Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 23 июля 2024 г. по делу N 8Г-15873/2024[88-18839/2024]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Макаровой Е.В, судей Жогина О.В, Якубовской Е.В, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования город Горячий Ключ к ФИО1 о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности и демонтаже нежилого здания, по кассационной жалобе администрации муниципального образования город Горячий Ключ на решение Горячеключевского городского суда от 28 февраля 2023 года, апелляционное определение судебной коллеги по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 8 февраля 2024 года.

Заслушав доклад судьи Макаровой Е.В, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация муниципального образования город Горячий Ключ обратилась в суд с настоящим иском к Карпаковой Г.Н, просила признать нежилое здание - кафе "Молодежное" кадастровый N, расположенное по адресу: "адрес", не являющимся недвижимым имуществом (не капитальным строением), признать отсутствующим права собственности ФИО1 на данное нежилое здание; указать, что решение суда является основанием для прекращения в ЕГРН записи с номером государственной регистрации 23- N/2 от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности за ФИО1 на нежилое здание - кафе "Молодежное" и основанием для снятия с кадастрового учета указанного нежилого здания; возложить на ФИО6 обязанность в течение 20 календарных дней после вступления в силу судебного решения, демонтировать нежилое здание - кафе "Молодежное" кадастровый N, расположенное по адресу: "адрес"; в случае неисполнения судебного решения, разрешить сторонним организациям осуществить демонтаж нежилого здания - кафе "Молодежное", кадастровый N, с последующим взысканием расходов, и взыскать с ФИО1 судебную неустойку в пользу администрации муниципального образования "адрес" в размере 1000 рублей за каждый день неисполнения судебного решения, начиная с 21 календарного дня с даты вступления в силу судебного решения и до даты исполнения судебного решения, Решением Горячеключевского городского суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам "адрес"вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, администрации муниципального образования "адрес" отказано в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В кассационной жалобе администрация муниципального образования "адрес" ставит вопрос об отмене вынесенных по делу судебных постановлений по мотиву их незаконности.

Заявитель указывает, что муниципальным земельным контролем управления имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования "адрес" с выездом на место установлено, что на земельных участках с кадастровыми номерами N, расположенных по адресному ориентиру: "адрес", территория прилегающая к остановке "Слава труду", предназначенных для строительства и эксплуатации кафе "Молодежное", принадлежащих на праве аренды (арендодателем является администрация муниципального образования "адрес") ФИО1, расположен навес на металлических столбах на бетонном основании, на части земельного участка с кадастровым номером N возведены стены из газоблока (пеноблока). Ограждение отсутствует, деятельность не осуществляется. Право собственности на нежилое здание ? кафе "Молодежное", являющееся некапитальным строением (движимым имуществом), зарегистрировано как на недвижимое имущество, таким образом, Единый государственный реестр недвижимости содержит недостоверные сведения.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы.

В силу части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

В судебное заседание явилась представитель администрации муниципального образования город Горячий Ключ Краснодарского края Зеушева Б.В, действующая по доверенности от 9 января 2024 года, доводы жалобы поддержала.

Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились.

Руководствуясь положениями части 5 статьи 379.5 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав Зеушеву Б.В, судебная коллегия приходит к выводу о том, что жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при рассмотрении данного дела допущено не было.

Как установили судебные инстанции, ФИО1 на праве собственности принадлежит нежилое здание с кадастровым номером N, площадью 49, 6 кв. м, назначение: нежилое, наименование "кафе "Молодежное"" расположенное по адресу: "адрес", о чем в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации N, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости КУВИ-001/2022-123102891 от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельные участки с кадастровыми номерами N, расположенные по адресу: "адрес", находятся в собственности администрации муниципального образования "адрес" и предоставлены ФИО1 на праве аренды.

Муниципальным земельным контролем управления имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования "адрес" с выездом на место установлено, что на земельных участках с кадастровыми номерами 23 N, предназначенных для строительства и эксплуатации кафе "Молодежное" и принадлежащих на праве аренды ФИО1, расположен навес на металлических столбах на бетонном основании, на части земельного участка кадастровый N возведены стены из газоблока (пеноблока). Ограждение отсутствует, деятельность не осуществляется.

Указывая, что право собственности на нежилое здание - кафе "Молодежное", являющееся некапитальным строением (движимым имуществом), зарегистрировано как на недвижимое имущество, что нарушает права администрации муниципального образования "адрес", истец обратился в суд с заявленными требованиями.

В ходе судебного разбирательства установлено, что постановлением главы "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7, ФИО8 в аренду для строительства и дальнейшей эксплуатации кафе "Молодежное" сроком на 49 лет предоставлен участок общей площадью 67 кв. м, расположенный по адресу: "адрес" (территория, прилегающая к остановке "Слава труду"), в том числе: ФИО7 33, 5 кв. м; ФИО8 33, 5 кв. м, для строительства и дальнейшей эксплуатации кафе "Молодежное".

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией "адрес" и ФИО7 заключен договор аренды земельного участка N, согласно которому ФИО7 предоставлен в аренду земельный участок общей площадью 33, 5 кв. м, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, расположенный по адресу: "адрес" (территория, прилегающая к остановке "Слава труду"), с целевым назначением - для строительства и дальнейшей эксплуатации кафе "Молодежное".

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией "адрес" и ФИО8 заключен договор аренды земельного участка N, согласно которому ФИО8 предоставлен в аренду земельный участок общей площадью 33, 5 кв. м, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, расположенный по адресу: "адрес" (территория, прилегающая к остановке "Слава труду"), с целевым назначением - для строительства и дальнейшей эксплуатации кафе "Молодежное".

Согласно Постановлению главы "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N "О регистрации акта ввода в эксплуатацию летнего кафе "Мороженое" по "адрес" в районе автобусной остановки "Слава Труду" "адрес" был зарегистрирован акт ввода в эксплуатацию летнего кафе "Мороженое" по адресу: "адрес", район автобусной остановки "Слава Труду", площадь застройки 49, 9 кв. м, общая площадь по внутренним размерам 49, 6 кв. м, стоимость строительства 51 588 рублей.

Постановлением главы "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N были внесены изменения в постановление главы "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ "О регистрации акта ввода в эксплуатацию летнего кафе "Мороженое" по "адрес" в районе автобусной остановки "Слава Труду "адрес"" и в заголовке и в тексте постановления слова "летнего кафе "Мороженое" заменены словами "кафе "Молодежное".

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО7, ФИО8 (продавцы) и ФИО9 (покупатель) заключен договор купли-продажи недвижимости с рассрочкой платежа, по условиям которого покупатель приобрел в собственность нежилое здание кафе "Молодежное".

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО9 (продавец) и ФИО1 (покупатель) заключен договор купли-продажи недвижимости и передачи прав и обязанностей аренды по договорам аренды земельных участков, согласно которому ФИО1 приобрела право собственности на нежилое помещение "кафе "Молодежное", расположенное по адресу: "адрес" (остановка "Слава Труду"), а также права арендатора на два земельных участка общей площадью 67 кв. м.

ФИО1 зарегистрировала на свое имя право собственности на объект недвижимости в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по "адрес", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по "адрес".

Для установления юридически значимых обстоятельств суд назначил производство судебной строительно-технической экспертизы, заключением которой установлено, что нежилое здание - кафе "Мороженое" ("Молодежное") кадастровый N, общей площадью 49, 6 кв. м, расположенное по адресу: "адрес", фактически расположено в границах двух земельных участков, находящихся на землях населё ФИО3 пунктов, разрешё ФИО3 использование ? для строительства и эксплуатации кафе "Молодежное": в границах земельного участка кадастровый N, площадью 34 кв. м; в границах земельного участка кадастровый N, площадью 34 кв.м. Нежилое здание - кафе "Мороженое ("Молодежное"), кадастровый N, общей площадью 49, 6 кв. м, расположенное по адресу: "адрес", является капитальным (объектом недвижимого имущества).

Технические характеристики кафе "Молодежное" кадастровый N: общая площадь 49, 6 кв. м (литер А, площадь 11, 8 кв. м; литер А1, площадь 37, 8 кв. м); фундамент - бетонный-ленточный под литер А и монолитная фундаментная плита под литер А1, в который внедряются опорные стойки из металлопрофильных труб 60*60*3мм; каркас конструкции: металлопрофильные трубы 60*60*3мм, металлопрофильные трубы 60*40*3мм; вспомогательные связи конструкции: металлопрофильные трубы обрешетка 20*40*3мм, 60*40*3мм; наружная отделка: лит А, газоблок, лит. А1, металлопрофильные трубы 60*60*3мм; конструкция стен: литер А, газоблок, литер А1, металлопрофильные трубы 60*60*3мм; конструкция пола: литер А, бетон, лит.А1, бетон.плитка; конструкция крыши: металлическая ферма, металлическая обрешетка, ОСП-панель, мягкая кровля; двери: литер А, металлическая с врезным замком; электрооборудование: электропроводка медным проводом ВВГ в пластиковом кабель-канале, внутреннее освещение - выключатель светильника, розетка двойная, электрощит с автоматами и УЗО, электрический ввод, заземление; - водопровод: труба пластиковая 15 мм; канализация: труба пластиковая 100 мм.

Принимая решение по делу, суд первой инстанции с учетом положений статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Постановления главы "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N "О регистрации акта ввода в эксплуатацию летнего кафе "Мороженое" по "адрес" в районе автобусной остановки "Слава Труду "адрес"", пришел к выводу о том, что здание соответствует критериям законно возведё ФИО3 строения - объекта недвижимого имущества. Кроме того, ответчику по договору аренды перешли права арендатора на два земельных участка общей площадью 67 кв. м.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции, указав на их законность и обоснованность.

Судебная коллегия по гражданским делам ФИО2 кассационного суда общей юрисдикции находит правомерными выводы судов, поскольку они соответствуют установленным обстоятельствам, судами правильно применены нормы материального права, дело рассмотрено с соблюдением норм процессуального права.

Доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, не могут служить основанием для отмены принятых по делу судебных актов ввиду следующего.

Согласно пункту 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотеки, сервитута, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Понятие недвижимого объекта раскрывается в статье 130 ГК РФ в части 1 которой содержится указание на то, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по смыслу статьи 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 ГК РФ).

При разрешении вопроса о признании вещи недвижимостью, независимо от осуществления государственной регистрации права собственности на нее, следует устанавливать наличие у нее признаков, способных относить ее в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам.

Следовательно, вопрос о принадлежности имущества к категории недвижимого имущества может быть разрешен с учетом его технических параметров, исходя из наличия или отсутствия у него самостоятельного функционального назначения, позволяющего рассматривать его в качестве объекта гражданского права.

Поскольку понятие "недвижимое имущество" является правовой категорией, при отнесении строения к объектам недвижимости судом используются, в первую очередь, правовые, а не технические категории. Признание объекта недвижимостью фактически является оценочной категорией. Только суд, исходя из имеющихся в деле доказательств, оценив их в совокупности, может сделать вывод, отвечает ли конкретный объект признакам объекта недвижимости или нет.

В рассматриваемом случае с учетом выводов экспертного исследования и фактических обстоятельств спора суды установили, что спорное здание прочно связано с земельными участками, на котором расположено с учетом его функционального назначения, посредством столбчатого фундамента под опорными стойками, имеет самостоятельное инженерно-технологическое присоединение, а также соответствует критериям законно возведё ФИО3 строения.

Доводы кассационной жалобы в своей совокупности не содержат оснований к отмене оспариваемых судебных постановлений, поскольку не опровергают выводов судов и не свидетельствуют о допущенной судебной ошибке с позиции правильного применения норм процессуального и материального права.

Суды нижестоящих инстанций верно определили предмет доказывания и закон, подлежащий применению при разрешении настоящего дела, нормы материального и процессуального права применены правильно, а выводы основаны на доказательствах, исследованных в процессе судебного разбирательства, которым дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Кассационный порядок обжалования судебных актов, вступивших в законную силу, предусмотрен в целях исправления допущенных судами в ходе предшествующего разбирательства дела существенных нарушений норм материального или процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможно восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, включая публичные интересы.

Таких нарушений норм права, дающих основания для удовлетворения кассационной жалобы и отмены обжалуемых судебных постановлений, не имеется.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Горячеключевского городского суда от 28 февраля 2023 года, апелляционное определение судебной коллеги по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 8 февраля 2024 года оставить без изменения, а кассационную жалобу администрации муниципального образования город Горячий Ключ - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи