Кассационное определение СК по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 31 июля 2024 г. по делу N 8а-13368/2024[88а-15487/2024]

Судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Черемисина Е.В, судей Конаревой И.А, Виноградовой О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Иванкина Дмитрия Валентиновича на решение Заельцовского районного суда г.Новосибирска от 26 декабря 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Новосибирского областного суда от 7 мая 2024 года

по административному делу N 54RS0003-01-2023-002401-35 (N 2а-3590/2023) по административному исковому заявлению Иванкина Дмитрия Валентиновича к судебным приставам-исполнителям ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска Березиной К.С, Сыпко Е.И, Прадедовой А.А, врио старшего судебного пристава ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска Кульманову А.Н, ГУФССП России по Новосибирской области о признании постановления незаконным.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Черемисина Е.В, судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

Иванкин Д.В. обратился с административным исковым заявлением к врио старшего судебного пристава ОСП по Заельцовскому району г.Новосибирска Кульманову А.Н. о признании незаконными постановления от 5 июня 2023 года N об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства и действий, связанных с его вынесением.

В обоснование требований указано, что оспариваемым постановлением, возобновлено исполнительное производство N-ИП и зарегистрировано под N-ИП, судебному приставу-исполнителю дано указание принять меры, направленные на исполнение требований судебного приказа N от 27 мая 2021 года. 02 февраля 2022 года Заельцовским районным судом г. Новосибирска по заявлению Иванкина Д.В, ФИО8, ФИО9 вынесено определение о приостановлении исполнительных производств N-ИП, N-ИП, N-ИП от 28 октября 2021 года до принятия определения Заельцовским районным судом г. Новосибирска по результатам рассмотрения частной жалобы заявителей от 31 января 2022 года (материал N). На момент подачи иска ни одно из перечисленных приостановленных исполнительных производств судом не возобновлено. Совершение судебным приставом-исполнителем исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения в рамках приостановленного и невозобновленного судом исполнительного производства N-ИП, зарегистрированного под N-ИП, является недопустимым и нарушает права заявителя.

Определениями Заельцовского районного суда г. Новосибирска к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены судебные приставы-исполнители ОСП по Заельцовскому району г.Новосибирска Сыпко Е.И, Березина К.С, Прадедова А.А. и ГУФССП России по Новосибирской области.

В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска Березина К.С. иск не признала.

Решением Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 26 декабря 2023 года в удовлетворении административных исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Новосибирского областного суда от 7 мая 2024 года решение суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба Иванкина Д.В. - без удовлетворения.

Иванкин Д.В. 5 июня 2024 года обратился в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции с кассационной жалобой, которая поступила 13 июня 2024 года.

В кассационной жалобе заявитель просит состоявшиеся по делу судебные акты отменить и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий суд в ином составе суда.

Рассмотрев административное дело в пределах доводов кассационной жалобы в соответствии с частью 2 статьи 326 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в отсутствие неявившихся лиц, извещенных своевременно и в надлежащей форме о времени и месте рассмотрения жалобы, судебная коллегия не установиланаличие предусмотренных частью 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации нарушений, влекущих отмену или изменение судебного акта кассационным судом общей юрисдикции.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что факты нарушения врио старшего судебного пристава ОСП по Заельцовскому району Кульмановым А.Н. требований законодательства и прав административного истца не нашли своего подтверждения.

Суд апелляционной инстанции с указанными выводами согласился, признав их соответствующими обстоятельствам дела и основанными на правильном применении норм права.

В кассационной жалобе заявитель выражает несогласие с выводами суда, полагая, что оспариваемые решения и действия (бездействие) нарушают требования закона и его права.

С доводами заявителя, изложенными в кассационной жалобе, согласиться нельзя исходя из следующего.

Из положений части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Основанием для удовлетворения таких требований является несоответствие оспариваемых решения, действия (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца (пункт 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В силу статьи 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 9 статьи 47 названного федерального закона в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением от 17 мая 2022 года исполнительное производство N-ИП окончено в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях.

Постановлением от 5 июня 2023 года отменено постановление об окончании исполнительного производства от 17 мая 2022 года и возобновлено исполнительное производство N-ИП, производству присвоен N-ИП.

Постановлением от 30 ноября 2023 года исполнительное производство N-ИП окончено, при этом в период с 05 июня 2023 года по 30 ноября 2023 года с должника Иванкина Д.В. денежные средства в рамках производства не удерживались.

Судом сделаны мотивированные выводы о том, что оспариваемое постановление не нарушает прав административного истца.

Выводы суда подтверждаются совокупностью доказательств по делу, которым дана оценка в оспариваемом судебном акте.

При этом судом дана оценка ходу исполнительного производства, в рамках которого подтверждена законность действий судебных приставов-исполнителей, направленных на исполнение требований исполнительного документа.

Оценив представленные доказательства, подробно проанализировав объем принятых судебными приставами-исполнителями мер и действий, суд пришел к обоснованным выводам о том, что врио старшего судебного пристава ОСП по Заельцовскому району Кульмановым А.Н. правомерно отменено постановление об окончании исполнительного производства и возобновлено исполнительное производство N-ИП.

Ссылка в кассационной жалобе на судебные акты, принятые по другим административным делам, подлежит отклонению, поскольку они не имеют преюдициального значения для рассмотрения настоящего спора.

В остальном доводы жалобы основаны на ошибочном толковании норм права и повторяют позицию заявителя в судах первой и апелляционной инстанций.

В своих выводах суды исходили из оценки совокупности представленных доказательств и установленных фактических обстоятельств дела. Нарушений норм процессуального права при исследовании и оценке доказательств судами не допущено, тогда как полномочиями по переоценке установленных обстоятельств и исследованных доказательств суд кассационной инстанции не наделен.

С учетом изложенного кассационная жалоба удовлетворению не подлежит, поскольку выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, при его рассмотрении не допущено нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену судебных актов

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 26 декабря 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Новосибирского областного суда от 7 мая 2024 года оставить без изменения, кассационную жалобу Иванкина Дмитрия Валентиновича - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и в срок, предусмотренные статьями 318, 319 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Мотивированное кассационное определение изготовлено 12 августа 2024 года.

Председательствующий

Судьи