Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 19 июля 2024 г. по делу N 8Г-13223/2024[88-14679/2024]

N88-14679/2024

г. Кемерово 19 июля 2024 г.

Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Симон Н.Б, рассмотрел гражданское дело N42MS0098-01-2023-003909-65 по иску общества с ограниченной ответственностью "Экологические технологии" к Самойлов Н.Н. о взыскании долга

по кассационной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Экологические технологии" на апелляционное определение Зенковского районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 2 апреля 2024 г,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Экологические технологии" обратилось в суд с иском к Самойлову Н.Н. о взыскании долга за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 1 июля 2018 г. по 30 апреля 2021 г. в сумме 6 150, 59 руб, расходов по оплате государственной пошлины в сумме 400 руб.

В обоснование требований указано, что ООО "Экологические технологии" является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами территориальной зоны "Юг" Кемеровской области на основании соглашения "Об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами... " от 27 октября 2017 г, заключенного с департаментом ЖКХ и дорожного комплекса Кемеровской области на период с 1 июля 2018 г. по 30 июня 2028 г. и оказывает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N354. Форма типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. N1156 и размещена на сайте в сети "Интернет" по адресу: "адрес". Исполнение обязательств по данному договору не требует письменной формы. С 1 июля 2018 г. по настоящее время обязанность по оказанию услуг по обращению с ТКО исполняется истцом в полном объеме, в том числе по адресу ответчика. Согласно выписке из ЕГРН, собственником жилого помещения по "адрес", в период образования задолженности является Самойлов Н.Н, ему присвоен лицевой счет потребителя коммунальной услуги N За период с 1 июля 2018 г. по 30 апреля 2021 г. ответчик не исполнял свои обязательства по оплате услуг за вывоз твердых коммунальных отходов. Истец просил взыскать с ответчика долг за период с 1 июля 2018 г. по 30 апреля 2021 г. в размере 5 953, 56 руб, из расчета двух зарегистрированных лиц, пеню 197 03 руб, а также государственную пошлину 400 руб.

Решением мирового судьи судебного участка N2 Зенковского судебного района г. Прокопьевска Кемеровской области от 25 декабря 2023 г. С Самойлова Н.Н. в пользу ООО "Экологические технологии" взысканы задолженность за услуги по вывозу твердых коммунальных отходов за период с 1 июля 2018 г. по 30 апреля 2021 г. в размере 6 150, 59 руб, из них 5953, 56 руб. - основной долг, 197, 03 руб. - пеня. С Самойлова Н.Н. в пользу ООО "Экологические технологии" взыскана государственная пошлина 400 руб.

Апелляционным определением Зенковского районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 2 апреля 2024 г. решение мирового судьи судебного участка N2 Зенковского судебного района г. Прокопьевска Кемеровской области от 25 декабря 2023 г. отменено. По делу принято новое решение. Отказано в удовлетворении исковых требований ООО "Экологические технологии" к Самойлову Н.Н. о взыскании долга.

Представителем общества с ограниченной ответственностью "Экологические технологии" Сорокиной О.Е. подана кассационная жалоба, в которой она ставит вопрос об отмене апелляционного определения, решение суда первой инстанции просит оставить без изменения. Ссылается на несоответствие выводов суда апелляционной инстанции фактическим обстоятельствам дела.

На основании части 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации настоящая кассационная жалоба рассматривается в суде кассационной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, Восьмой кассационный суд общей юрисдикции находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

По настоящему делу такие нарушения, с учетом доводов кассационной жалобы, имеются.

Судами установлено и из материалов дела следует, что 27 октября 2017 г. между департаментом ЖКХ и дорожного комплекса Кемеровской области и ООО "Экологические технологии" заключено соглашение на период с 1 июля 2018 г. по 30 июня 2028 г, согласно которому ООО "Экологические технологии" как региональный оператор оказывает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории "Юг" Кемеровской области.

Таким образом, установлено, что с 1 июля 2018 г. региональный оператор приступил к оказанию коммунальных услуг по вывозу твердых коммунальных отходов в г. Прокопьевске Кемеровской области.

Согласно п. 2 типового договора по обращению с твердыми коммунальными отходами объем ТКО, места сбора и накопления ТКО периодичность вывоза ТКО определяются согласно приложению к данному договору. Складирование ТКО осуществляется в контейнер.

В соответствии с п.п. 9, 10 типового договора, региональный оператор отвечает за обращение ТКО с момента погрузки отходов в мусоровоз в местах сбора и накопления ТКО. Бремя содержания контейнерных площадок несет собственник участка, на котором расположена такая площадка.

В соответствии с п. 13 типового договора потребитель обязан складировать ТКО в местах сбора и накопления ТКО, в контейнеры и оплачивать услуги по вывозу ТКО.

В соответствии с п. 17 типового договора потребитель обязан ставить в известность регионального оператора о нарушении обязательств по вывозу ТКО. В случае не устранения нарушения составляется двусторонний акт.

Установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: "адрес", с 11 марта 2015 г. до 13 сентября 2023 г. принадлежал Самойлову Н.Н.

Выпиской по лицевому счету N по адресу: "адрес", подтверждается задолженность ответчика за период с 1 июля 2018 г. по 30 апреля 2021 г. из количества двух зарегистрированных лиц, в размере 6 150, 59 руб.

В связи с просрочкой оплат ответчику за период с 1 января 2021 г. по 30 апреля 2021 г. начислена пеня в размере 197, 03 руб.

Разрешая спор, мировой судья руководствовался ст. 292 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 31, 154, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 N354, п. 148 постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N354, и исходил из того, что, поскольку ответчик является собственником жилого помещения, обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по вывозу твердых бытовых отходов надлежащим образом не исполняет, однако обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возложена на собственника в силу прямого указания закона, пришел к выводу об обоснованности заявленных требований и взыскал с Самойлова Н.Н. в пользу ООО "Экологические технологии" задолженность за услуги по вывозу твердых коммунальных отходов с 1 июля 2018 г. по 30 апреля 2021 г. в размере 6 150, 59 руб, из них 5 953, 56 руб. - основной долг, 197, 03 руб. - пеня.

Суд апелляционной инстанции с выводами мирового судьи о взыскании задолженности за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами с Самойлова Н.Н. не согласился, указав что Самойлов Н.Н, зарегистрированный по адресу: "адрес", являясь в спорный период собственником дома, расположенного по адресу: "адрес", оплачивал услуги по обращению с ТКО ежемесячно в полном объёме. За период с июля 2018 г. по апрель 2021 г. (включительно) Самойловым Н.Н. было оплачено 5 935, 61 руб, что подтверждается справкой ООО "УК на Волынова" об отсутствии задолженности по ТКО.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции отменил вынесенное решение суда первой инстанции, постановилновое решение, которым в удовлетворении исковых требований ООО "Экологические технологии" к Самойлову Н.Н. о взыскании долга, отказал в полном объеме.

Вместе с тем, с такими выводами суда апелляционной инстанции суд кассационной инстанции согласиться не может ввиду следующего.

В силу пункта 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В соответствии с частью 5 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются сбор, транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

Порядок оказания и оплаты коммунальных услуг, в том числе услуги по обращению с твердыми коммунальными услугами, регулируются положениями Жилищного кодекса Российской Федерации и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N354.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя, а также собственника включает в себя плату за коммунальные услуги (плата за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плата за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (пункты 2, 3 части 1, пункты 1, 3 части 2, часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

У собственника обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента возникновения права собственности на такое помещение (пункт 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как разъяснено в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N22 "О некоторых вопросах рассмотрения споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт.

При временном отсутствии нанимателей (собственников) и (или) членов их семей внесение платы за иные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Перерасчет платы в таких случаях производится на основании заявления, поданного гражданином в сроки, предусмотренные правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Пропуск нанимателем, собственником и иными лицами, проживающими в жилом помещении, по уважительным причинам срока для обращения с заявлением о перерасчете платы за коммунальные услуги в связи с временным его отсутствием (например, тяжелая болезнь или другие независящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно обратиться с заявлением о перерасчете платы за коммунальные услуги) не является основанием для отказа в удовлетворении требований о перерасчете такой платы.

Иного правового регулирования при внесении платы за жилое помещение и оказанные коммунальные услуги собственникам помещений, нанимателя и членам их семьи нормы Жилищного кодекса Российской Федерации не содержат.

Правилами N354 регламентирован порядок начисления размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, в том числе исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении, на основании нормативов накопления твердых коммунальных отходов, что не освобождает собственника помещения от обязанности внесения платы за содержание и оплаты коммунальных услуг соразмерно принадлежащей доле.

По смыслу приведенных положений статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации действующий правопорядок прямо возлагает на собственника помещения обязанность нести расходы по содержанию имущества и оплаты коммунальных услуг, и исполнение такой обязанности не ставится в зависимость от осуществления права пользования иным имуществом. Участие собственника в расходах является обязательным, и данное правило носит императивный характер, в связи с чем собственники жилого помещения обязаны вносить плату за содержание жилого помещения и оплачивать коммунальные услуги вне зависимости от фактического проживания в жилом помещении.

Как указано выше, согласно материалам дела, собственником жилого дома, расположенного по адресу: "адрес", с 11 марта 2015 г. до 13 сентября 2023 г. являлся Самойлов Н.Н.

При этом, из справки ООО "УК на Волынова" от 22 марта 2024 г. следует, что собственником Самойловым Н.Н, адрес: "адрес", "адрес" л/с N, за период с 1 июля 2018 г. по 30 апреля 2021 г. (включительно) оплачено 5 935, 61 руб.

Таким образом, задолженность ответчика Самойлова Н.Н. за услуги по обращению с ТКО за период с 1 июля 2018 г. по 30 апреля 2021 г. на момент обращения истца 29 сентября 2023 г. к мировому судье судебного участка N2 Зенковского судебного района г. Прокопьевска Кемеровской области, отсутствовала по адресу: "адрес".

Учитывая, что жилой дом, расположенный по адресу: "адрес", с 11 марта 2015 г. до 13 сентября 2023 г. принадлежал Самойлову Н.Н, обязанность по несению расходов по оплате содержания жилого помещения и коммунальных услуг в отношении имущества, находящегося в собственности, возложена законом на собственников жилых помещений вне зависимости от фактического проживания в жилом помещении, что судом апелляционной инстанции учтено не было, обжалуемое апелляционное определение законным и обоснованным признать нельзя, в связи с чем оно подлежит отмене, а дело направлению на новое апелляционное рассмотрение в Зенковский районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой кассационный суд общей юрисдикции

определил:

апелляционное определение Зенковского районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 2 апреля 2024 г. отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции - Зенковский районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области.

Судья Н.Б. Симон