Кассационное определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 24 июля 2024 г. по делу N 8а-6379/2024[88а-6942/2024]

Судья судебной коллегии по административным делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции Туктамышева О.В., рассмотрев кассационную жалобу Мининой Елены Сергеевны на определение Центрального районного суда г. Хабаровска от 19 апреля 2024 года и апелляционное определение судьи судебной коллегии по административным делам Хабаровского краевого суда от 29 мая 2024 года об отказе в принятии административного искового заявления Мининой Елены Сергеевны к ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае" о признании незаконным заключения,

УСТАНОВИЛА:

Минина Е.С. обратилась в Центральный районный суд г. Хабаровска с административным исковым заявлением, в котором просила признать незаконным экспертное заключение ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае" от ДД.ММ.ГГГГ N по результатам проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы.

Определением судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 19 апреля 2024 года, оставленным без изменения апелляционным определением судьи судебной коллегии по административным делам Хабаровского краевого суда от 29 мая 2024 года, в принятии указанного административного искового заявления отказано на основании пункта 1 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

В кассационной жалобе, поступившей в Девятый кассационный суд общей юрисдикции 26 июня 2024 года через Центральный районный суд г. Хабаровска 11 июня 2024 года, Мининой Е.С. ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений, с направлением дела на новое рассмотрение.

В кассационной жалобе административный истец ссылается на то, что заявленные требования относятся к требованиям, вытекающим из административных и иных публичных отношений, оснований для отказа в принятии ее административного искового заявления не имелось, кроме того оспариваемое ею заключение не было вынесено в рамках рассмотрения гражданского дела N 2-430/2024.

На основании статьи 327.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) кассационная жалоба рассмотрена единолично судьей без проведения судебного заседания.

В соответствии с частью 2 статьи 328 КАС РФ основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Таких оснований для пересмотра обжалуемых судебных постановлений в кассационном порядке не усматривается.

Отказывая в принятии административного искового заявления, судья районного суда, с выводами которого согласился судья апелляционной инстанции, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пришел к выводу об отсутствии оснований для принятия административного искового заявления к производству, поскольку истцом оспаривается экспертное заключение, которое являлось доказательством по гражданскому делу, рассмотренному Центральным районным судом г. Хабаровска 4 марта 2024 года.

Судья кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами, изложенными в оспариваемых судебных актах, по следующим основаниям.

Из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора гражданином по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (Определения от 24 ноября 2005 года N 508-О, от 19 июня 2007 года N 389-О-О и от 15 апреля 2008 года N 314-О-О).

Согласно части 1 статьи 222 КАС РФ судья отказывает в принятии к производству суда административного искового заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, по основаниям, указанным в части 1 статьи 128 настоящего Кодекса.

В силу пункта 1 части 1 статьи 128 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах.

Как следует из содержания административного искового заявления и приложенных к нему материалов, Мининой Е.С. оспаривается экспертное заключение ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае" от ДД.ММ.ГГГГ N. N, представленное представителем Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю в ходе рассмотрения районным судом гражданского дела N 2-430/2024. Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 4 марта 2024 года исковые требования Мининой Е.С. оставлены без удовлетворения.

Порядок получения, исследования и оценки доказательств по гражданскому делу регламентируется положениями главы 6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и не допускает оспаривание в самостоятельном порядке в рамках административного дела доказательств, являвшихся предметом исследования и оценки по другому гражданскому делу.

При несогласии с произведенной судом оценкой доказательств заинтересованные лица вправе обжаловать в установленном порядке судебное решение, в том числе, ссылаясь на несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

Учитывая, что оспариваемое Мининой Е.С. экспертное заключение являлось доказательством по гражданскому делу N 2-430/2024, подлежит оценке в соответствии с требованиями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в рамках рассмотрения гражданского дела, суды обоснованно отказали в принятии административного искового заявления к производству суда.

Учитывая, что судьей районного суда и судом апелляционной инстанции ошибок в применении и толковании норм процессуального права не допущено, судья кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебных актов.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 327.1, 328 - 331 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья судебной коллегии по административным делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

определение Центрального районного суда г. Хабаровска от 19 апреля 2024 года и апелляционное определение судьи судебной коллегии по административным делам Хабаровского краевого суда от 29 мая 2024 года оставить без изменения, кассационную жалобу Мининой Елены Сергеевны - без удовлетворения.

Кассационное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу принятого по административному делу судебного акта суда первой инстанции.

Судья О.В.Туктамышева