6 июня 2024 года г. Владивосток
Девятый кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Панфиловой Л.Ю, рассмотрев в соответствии с частью 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации единолично без проведения судебного заседания кассационную жалобу КГКУ "Центр занятости населения Хабаровского края" на заочное решение мирового судьи судебного участка N 4 судебного района "Железнодорожный района г. Хабаровска" от 17 октября 2023 года и апелляционное определение Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 22 февраля 2024 года по делу по иску КГКУ "Центр занятости населения г. Хабаровска и Хабаровского района" к Горбань В.С. о взыскании суммы излишне выплаченного пособия по безработице,
УСТАНОВИЛ:
КГКУ "Центр занятости населения г. Хабаровска и Хабаровского района" обратилось в суд с иском к ответчику Горбань B.C. о взыскании суммы излишне выплаченного пособия по безработице, ссылаясь на то, что 22.04.2020 Горбань B.C. обратился в КГКУ ЦЗН г. Хабаровска и Хабаровского района с заявлением (в электронной форме) о предоставлении государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы. Горбань B.C. был признан безработным, состоял на учете в качестве безработного в период 22.04.2020 - 21.10.2020, получал пособие по безработице. По утверждению представителя истца, 01.07.2020 ответчиком было отозвано заявление, приказами КГКУ ЦЗН г. Хабаровска и Хабаровского района ответчик был снять с регистрационного учета в качестве безработного с 30.06.2020 и ему была прекращена выплата пособия по безработице с 30.06.2020, однако фактически выплата пособия по безработице продолжалась, что повлекло излишнюю выплату пособия по безработице в сумме 40 756 рублей 80 копеек. Поскольку ответчик уклоняется от возврата денежных средств, истец был вынужден обратиться в суд.
Заочным решением мирового судьи судебного участка N 4 судебного района "Железнодорожный район г. Хабаровска" от 17 октября 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 22 февраля 2024 года, в удовлетворении исковых требований КГКУ "Центр занятости населения г. Хабаровска и Хабаровского района" к Горбань B.C. о взыскании суммы излишне выплаченного пособия по безработице - отказано.
В кассационной жалобе ГКУ "Центр занятости населения Хабаровского края" ставит вопрос об отмене судебных постановлений по основаниям нарушения норм материального права. Полагает, что Горбань В.С. утратил право на получение пособия по безработице по причине отказа от услуг органов службы занятости, в связи с чем, предъявленная ко взысканию сумма является неосновательным обогащением.
Кроме того, по мнению автора жалобы, ответчик, получая пособие по безработице в ситуации, безусловно влекущей прекращения данной выплаты, последний действовал недобросовестно.
Письменные возражения на доводы кассационной жалобы не поступили.
Кассационная жалоба в силу ч. 10 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса РФ рассмотрена судьей единолично без проведения судебного заседания.
Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, кассационный суд общей юрисдикции оснований для ее удовлетворения не усматривает.
На основании части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса РФ, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений судами по настоящему делу допущено не было.
Разрешая спор мировой судья, руководствовался требованиями положений Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.04.2020 N 460, ст. ст. 1102, 1109 Гражданского кодекса РФ, оценив доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, исходил из того, что добросовестность гражданина - получателя пособия по безработице презюмируется, бремя доказывания недобросовестности получателя такого пособия возлагается на сторону истца, требующего возврата излишне выплаченных сумм, однако применительно к установленным обстоятельствам данного дела не установлено, что Горбань В.С. действовал недобросовестно, что не позволяет в качестве неосновательного обогащения взыскать полученные ответчиком суммы, являвшиеся для него источником средств существования.
Железнодорожный районный суд г. Хабаровска, разрешая дело в апелляционном порядке, признал выводы суда первой инстанции верными и обоснованными, соответствующими фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, нормы материального права применены правильно, нарушений процессуального права не допущено.
Суд кассационной инстанции соглашается с выводами суда первой и апелляционной инстанций и не находит оснований для отмены правильных по существу судебных постановлений.
Согласно ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Пунктом 3 ст. 1109 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Как следует из представленных материалов и установлено судами, 22.04.2020, Горбань В.С, обратился в КГКУ ЦЗН г. Хабаровска и Хабаровского района за предоставлением государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы.
02.05.2020 должностным лицом КГКУ ЦЗН г. Хабаровска и Хабаровского издан приказ N о признании Горбань B.C. безработным и назначении пособия по безработице с 22.04.2020, на период 22.04.2020 - 21.10.2020.
Согласно информации о смене статуса, 01.07.2020 Горбань B.C. отозвал заявление.
24.09.2020 должностным лицом КГКУ ЦЗН г. Хабаровска и Хабаровского района издан приказ N о снятии с регистрационного учета Горбань B.C. в связи с отказом от посредничества органов службы занятости.
24.09.2020 должностным лицом КГКУ ЦЗН г. Хабаровска и Хабаровского района издан приказ N о прекращении выплаты пособия по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработного Горбань B.C. с 30.06.2020 в связи с отказом от посредничества органов службы занятости.
10.07.2023 КГКУ ЦЗН г. Хабаровска и Хабаровского района направило в адрес Горбань B.C. претензию с указанием требования о возврате излишне полученного пособия по безработице в размере 40 756, 80 руб.
В силу ст. 1102 и п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса РФ излишне выплаченные в качестве мер социальной поддержки денежные средства должны быть возвращены получателем только в случае установления недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
Суды первой и апелляционной инстанции не установили в действиях ответчика признаков недобросовестности, повлекшей переплату пособия по безработице. Истцом доказательства, бесспорно свидетельствующие о недобросовестности со стороны ответчика при получении пособия по безработице за период с 01.07.2020 по 24.09.2020, умышленном сокрытии информации о трудовой деятельности, совершении обманных действий, не представлено, в связи с чем, не усмотрели правовых оснований для удовлетворения иска.
Доводы заявителя жалобы о недобросовестности ответчика, несостоятельны, поскольку каких-либо доказательств данному факту в материалы дела не представлено.
По существу, доводы, изложенные в кассационной жалобе являлись предметом исследования судов первой и апелляционной инстанции, получили надлежащую правовую оценку и по своей сути сводятся к несогласию с выводами судов, направлены на переоценку обстоятельств, установленных и исследованных судом в полном соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, и не содержат фактов, которые бы повлияли на обоснованность и законность судебных постановлений, либо опровергали выводы судов первой и апелляционной инстанции.
С учетом изложенного и принимая во внимание, что при рассмотрении дела судами не допущено существенного нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконных судебных постановлений, содержащиеся в решении мирового судьи и апелляционном определении выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса РФ, для отмены решения и апелляционного определения.
Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
определил:
заочное решение мирового судьи судебного участка N 4 судебного района "Железнодорожный района г. Хабаровска" от 17 октября 2023 года и апелляционное определение Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 22 февраля 2024 года оставить без изменения, кассационную жалобу ГКУ "Центр занятости населения Хабаровского края" - без удовлетворения.
Судья Л.Ю. Панфилова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.