Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Старовойт Р.К, судей Александровой М.В, Аноприенко К.В, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корсаковского городского прокурора, действующего в интересах Пахомовой Т.А, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области о возложении обязанности обеспечить техническими средствами реабилитации, взыскании денежной компенсации морального вреда, по кассационной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области на решение Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 15 января 2024 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от 4 апреля 2024 года.
Заслушав доклад судьи Аноприенко К.В, выслушав объяснения прокурора отдела Генеральной прокуратуры Российской Федерации Скарлухина М.А, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Корсаковский городской прокурор Сахалинской области, действуя в интересах "данные изъяты" Пахомовой Т.А, обратился в суд с иском к ОСФР по Сахалинской области, в котором указал, что в соответствии с индивидуальной программой реабилитации Пахомова Т.А. должна быть обеспечена средствами реабилитации, в том числе кремом защитным (1 шт. 1 раз в сутки), очистителем для кожи (1 шт. 1 раз в месяц), однокомпонентным "данные изъяты" (1 шт. 1 раз в сутки). ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Пахомовой Т.А. поданы заявления на обеспечение указанными средствами реабилитации. Уведомлениями от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Пахомова Т.А. поставлена на учет по обеспечению средствами реабилитации. Вместе с тем, до настоящего времени ими не обеспечена, чем нарушены ее права.
Прокурор просил суд возложить на ОСФР по Сахалинской области обязанность обеспечить Пахомову Т.А. техническими средствами реабилитации, а также взыскать денежную компенсацию морального вреда в размере 15 000 руб.
Решением Южно-Сахалинского городского суда от 15 января 2024 года исковые требования Корсаковского городского прокурора Сахалинской области удовлетворены частично. На ОСФР по Сахалинской области возложена обязанность обеспечить Пахомову Т.А. техническими средствами реабилитации: "данные изъяты" очиститель для кожи во флаконе, не менее 180 мл, в количестве 1 шт. 1 раз в месяц; "данные изъяты" крем защитный в тубе, не менее 60 мл, в количестве 1 шт. 1 раз в сутки. С ОСФР по Сахалинской области в пользу Пахомовой Т.А. взыскана денежная компенсация морального вреда в размере 5 000 руб. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от 4 апреля 2024 года решение суда в части удовлетворения требований прокурора о возложении на ответчика обязанности обеспечить Пахомову Т.А. очистителем для кожи в количестве 1 шт. отменено. В указанной части принято новое решение, которым в удовлетворении указанных исковых требований прокурора отказано. Резолютивная часть решения дополнена указанием об установлении ОСФР по Сахалинской области срока для исполнения решения суда об обеспечении Пахомову Т.А. техническими средствами реабилитации в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу. В остальной части решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе ОСФР по Сахалинской области просит отменить судебные постановления судов первой и апелляционной инстанции. Настаивает на том, что возложенная на ответчика обязанность по обеспечению истца кремом защитным в тубе из расчета 1 шт. в сутки противоречит приказу Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N, согласно которому срок пользования кремом не менее месяца. Денежные средства, выделяемые ответчику на обеспечение "данные изъяты" техническими средствами реабилитации, имеют целевое значение, а принятое судом решение требует дополнительного финансирования. Указывает на возможность приобретения истцом технических средств реабилитации за собственный счет с последующей выплатой компенсации, а также с использованием электронного сертификата. Полагает, что доказательства причинения физических и нравственных страданий Пахомовой Т.А. представлено не было, а нарушение права "данные изъяты" на своевременное обеспечение средствами реабилитации не является основанием для возмещения морального вреда.
Письменные возражения на доводы кассационной жалобы не поступили.
В судебном заседании суда кассационной инстанции участвующий в деле прокурор возражал против доводов кассационной жалобы, в удовлетворении которой просил отказать.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились. Учитывая надлежащее извещение, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив доводы кассационной жалобы, материалы гражданского дела, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
По мнению суда кассационной инстанции, такие нарушения при принятии обжалуемых судебных актов допущены не были.
Судами установлено и из материалов гражданского дела следует, что Пахомова Т.А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является "данные изъяты" бессрочно.
В соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида от ДД.ММ.ГГГГ, Пахомова Т.А. должна быть обеспечена техническими средствами реабилитации, в том числе кремом защитным (тюбик): 1 шт. 1 раз в сутки, однокомпонентным "данные изъяты": 1 шт. 1 раз в сутки, очистителем для кожи: 1 шт. 1 раз в месяц.
Разрешая исковые требования прокурора и возлагая на ОСФР по Сахалинской области обязанность обеспечить Пахомову Т.А. техническими средствами реабилитации (очистителем для кожи во флаконе и кремом защитным в тубе), суд первой инстанции руководствовался статьями 2, 9, 10, 11, 11.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите "данные изъяты" в Российской Федерации", Правилами обеспечения "данные изъяты" техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N, и исходил из того, что ответчик ОСФР по Сахалинской области в ДД.ММ.ГГГГ добровольно удовлетворил требования прокурора в части обеспечения Пахомову Т.А. однокомпонентными "данные изъяты", не исполнил действующее законодательство в части обеспечения "данные изъяты" очистителем для кожи и кремом защитным, в связи с чем пришел к выводу о понуждении ответчика к обеспечению названными техническими средствами реабилитации в соответствии с индивидуальной программой реабилитации "данные изъяты".
Основываясь на положениях статьи 39 Конституции Российской Федерации, статьях 150, 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о нарушении ответчиком права истца на социальную защиту, что является основанием для возмещения морального вреда в сумме 5 000 руб.
Проверяя законность решения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции установил, что ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до принятия решения судом первой инстанции, ответчик обеспечил Пахомову Т.А. очистителем для кожи, поэтому в данной части принятое по делу решение подлежит отмене. Также суд апелляционной инстанции дополнил принятое по делу решение указанием на срок его исполнения.
Кассационный суд общей юрисдикции полагает возможным согласиться с такими выводами судов первой и апелляционной инстанции, основанными на правильном применении к спорным правоотношениям норм материального права, соответствующими установленным по делу обстоятельствам и представленным доказательствам.
Доводы кассационной жалобы о несоответствии принятого по делу решения положениям приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N
"Об утверждении Сроков пользования техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями" не могут служить основанием для отмены принятого по делу итогового решения в части количества крема защитного, поскольку оно соответствует содержанию индивидуальной программы реабилитации "данные изъяты" Пахомовой Т.А. от ДД.ММ.ГГГГ и пункту 2 Правил обеспечения "данные изъяты" техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N.
Принятое по делу решение в части возмещения морального вреда соответствует разъяснениям, данным судам в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда".
Принимая во внимание отсутствие предусмотренных частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены либо изменения обжалуемого судебного постановления, суд находит кассационную жалобу подлежащей отклонению за необоснованностью.
Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 15 января 2024 года в неотмененной части и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от 4 апреля 2024 года оставить без изменения, кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области - без удовлетворения.
Председательствующий Р.К. Старовойт
Судьи М.В.Александрова
К.В. Аноприенко
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.