Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 11 ноября 2009 г. N Ф04-6317/2009 Требование о признании недействительным решения уполномоченного органа удовлетворено, поскольку возложение единоличным учредителем общества на себя функций исполнительного органа этого же общества не противоречит действующему законодательству (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 11 ноября 2009 г. N Ф04-6317/2009
(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью "Финестра" (далее - ООО "Финестра", Общество) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Государственному учреждению - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 10) г. Новокузнецк (далее - ГУ Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (филиал N 10), Фонд, ФСС) о признании недействительным решения от 29.04.2009 N 54.

Решением от 28.07.2009 Арбитражного суда Кемеровской области требования Общества удовлетворены.

В апелляционном порядке решение суда первой инстанции не рассматривалось.

В кассационной жалобе Фонд, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, просит отменить указанные решение и постановление, принять по делу новый судебный акт. Полагает, что в случае, когда физическое лицо - единственный учредитель юридического лица является и его единоличным исполнительным органом, то у данного руководителя отсутствует его работодатель. По мнению ФСС, трудовые отношения, при которых происходит совпадение в одном лице работника и работодателя, фактически не возникают, и, следовательно, руководитель организации не подлежит обязательному социальному страхованию. В связи с чем считает, что ФСС правомерно отказано в выделении средств на возмещение расходов обществу по обязательному социальному страхованию.

Отзыв на кассационную жалобу не поступал.

Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, изучив материалы дела, исходя из доводов кассационной жалобы, не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, 16.07.2002 И. В.П. единолично учредил коммерческую организацию ООО "Финестра", а затем решением учредителя N 3 от 19.07.2002 принял на себя руководство созданной им организации в качестве директора, что не противоречит действующему законодательству.

11.03.2009 Фондом проведена документальная выездная проверка Общества по обязательному социальному страхованию. По результатам проверки составлен акт N100000с/с от 27.03.2009, в пункте 2.2 которого содержится отказ в принятии к зачету расходов в виде единовременного пособия при рождении детей в размере 20 800 руб.

Фонд отказал Обществу возмещении расходов по обязательному социальному страхованию на том основании, что руководитель организации, являющийся единственным учредителем Общества, не подлежит обязательному государственному страхованию и не имеет права на государственные пособия за счет средств Фонда социального страхования.

09.04.2009 Обществом на имя руководителя Фонда были направлены возражения к акту. 29.04.2009 возражения были рассмотрены и вынесено решение N 54 об отказе в принятии к зачету расходов, произведенных страхователем.

Не согласившись с решением Фонда социального страхования Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, арбитражный суд, полно и всесторонне исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в совокупности с фактическими обстоятельствами дела в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принял законный и обоснованный судебный акт.

Кассационная инстанция поддерживает выводы суда, в связи с чем отклоняет доводы кассационной жалобы, при этом исходит из следующего.

Согласно статье 6 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели) и граждане Российской Федерации, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного страхования.

Статьей 9 Закона N 165-ФЗ предусмотрено, что отношения по обязательному социальному страхованию возникают по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.

В соответствии со статьей 16 Трудового кодекса Российской Федерации правоотношения, которые возникают в результате избрания или назначения на должность директора общества, характеризуются как трудовые отношения на основании трудового договора.

В силу статей 7, 11 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Закон N 14-ФЗ) общество может быть учреждено одним лицом, которое становится его единственным участником. Этим же лицом может быть принято и решение о назначении директора в случае, если проведение для этой цели собрания участников невозможно, поскольку только одно лицо, выступившее учредителем при создании общества, является его участником.

Пунктом 1 статьи 40 Закона N 14-ФЗ установлено, что единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и другие) избирается общим собранием участников общества на срок, определенный уставом общества. Единоличный исполнительный орган общества может быть избран также и не из числа его участников. Договор между обществом и лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа общества, подписывается от имени общества лицом, председательствовавшим на общем собрании участников общества, на котором избрано лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа общества, или участником общества, уполномоченным решением общего собрания участников общества. В качестве единоличного исполнительного органа общества может выступать только физическое лицо, за исключением случая, предусмотренного статьей 42 данного Закона.

Таким образом, на основании изложенных норм, арбитражный суд пришел к обоснованному выводу, что возложение единоличным учредителем Общества на себя функций исполнительного органа этого же Общества не противоречит действующему законодательству.

Судами установлено и подтверждено материалами дела, что ООО "Финестра" является страхователем в соответствии с положениями Закона N 165-ФЗ, а И. В.П. является единственным учредителем и руководителем данной организации.

Из содержания норм статей 11, 273 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что лицо, назначенное на должность директора общества, является его работником, а отношения между обществом и директором как работником регулируются нормами трудового права.

При этом, как правомерно отмечено судами, Трудовой кодекс Российской Федерации не содержит норм, запрещающих применение общих положений Кодекса к трудовым отношениям, когда происходит совпадение работника и работодателя в одном лице.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" к видам государственных пособий гражданам, имеющих детей, относится единовременное пособие при рождении ребенка.

В силу статьи 8 Закона N 165-ФЗ к видам страхового обеспечения по обязательному страхованию также относиться единовременное пособие при рождении ребенка.

Факт выполнения единственным участником общества трудовых обязательств подтверждается имеющимися в деле материалами и не оспаривается ФСС.

Также судом установлено, что Общество представило в Фонд социального страхования документы, которые подтверждают правомерность начисленных и выплаченного работнику пособия.

Таким образом, ООО "Финестра" соблюдены все условия, необходимые для возмещения страхователю расходов на обязательное социальное страхование: наличие трудовых отношений между страхователем и застрахованным лицом, наступление страхового случая, начисления пособия исходя из среднего заработка работника, наличие необходимых документов, подтверждающих выплату пособия застрахованному лицу.

Принимая во внимание изложенные нормы права и установленные по делу обстоятельства, арбитражным судом обоснованно отклонена ссылка ФСС на статью 273 Трудового кодекса Российской Федерации о том, что единственный участник общества не может являться работником данного общества, как несостоятельная и основанная на ошибочном толковании норм права.

Судом правомерно указано, что действие статьи 273 Трудового кодекса Российской Федерации ограничивается рамками положений главы 43 данного Кодекса об особенностях регулирования труда руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации.

В целом доводы кассационной жалобы аналогичны доводам, изложенным ФСС в отзыве на заявление, направлены на переоценку обстоятельств, фактически установленных судом, оснований для переоценки которых кассационная инстанция в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеет.

Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.

При данных обстоятельствах кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 28.07.2009 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-10123/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.