Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 16 ноября 2009 г. N Ф04-7114/2009 Суд отказал в признании незаконными действий по направлению на счета общества инкассовых поручений на списание и перечисление в соответствующие бюджеты пени, поскольку установлен факт соблюдения налоговым органом порядка и сроков бесспорного списания в соответствующие бюджеты пени, начисленной на суммы задолженности по налогам (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 16 ноября 2009 г. N Ф04-7114/2009
(извлечение)

Закрытое акционерное общество "Корпорация "Транс-Блок" (далее - ЗАО "Корпорация "Транс-Блок", Общество) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (л.д. 84), к инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Новосибирска (далее - налоговый орган) о признании незаконными действий по направлению на счета Общества инкассовых поручений от 19.02.2009 NN 3626, 3615, 3616, 3617, 3618, 3619, 3620, 3621, 3608, 3609, 3610, 3611, 3612, 3613, 3614, 3622, 3623, 3624, 3625, 3628, 3629, 3630 на списание и перечисление в соответствующие бюджеты пени в общей сумме 131 867,67 руб.

Заявленные требования мотивированы тем, что оспариваемые действия налогового органа не соответствуют налоговому законодательству.

Решением от 01.06.2009 Арбитражного суда Новосибирской области, оставленным без изменения постановлением от 10.08.2009 Седьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении требований отказано.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, просит отменить состоявшиеся по делу решение и постановление и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на несоблюдение налоговым органом положений статей 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации, несоответствие выводов судов установленным по делу обстоятельствам, неприменение пункта 18 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования".

Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Из материалов дела следует, что налоговым органом в адрес Общества были направлены требования от 17.06.2005 N 32664 (срок исполнения до 02.07.2005), от 04.10.2005 N 53882 (срок исполнения до 19.10.2005), от 19.10.2005 N 55891 (срок исполнения до 03.11.2005) от 15.05.2006 N 16870 (срок исполнения до 30.05.2006) об уплате пени в добровольном порядке.

Данные требования налогоплательщиком в установленные в них сроки не исполнены, в связи с чем налоговым органом приняты решения о взыскании пени за счет средств налогоплательщика на счетах в банках и предъявлены в НФ АКБ "Ланта Банк" инкассовые поручения: 26.07.2005 NN 13922, 13923, 13924, 13925, 13926, 13927, 13928; 22.11.2005 NN 22681, 22682, 22683, 22684, 22685, 22686, 22687, 22688, 22689; 01.12.2005 NN 23739, 23740, 23741, 23742, 23743; 27.06.2006 NN 33231, 33234, 33235, которые были помещены в картотеку.

В связи с закрытием 09.02.2009 расчетного счета Общества в НФ АКБ "Ланта Банк" инкассовые поручения были возвращены банком в адрес налогового органа.

Налоговым органом 19.02.2009 вновь направлены на открытые Обществом в ОАО "Новосибирский муниципальный банк" счета инкассовые поручения NN 3626, 3627,3615, 3616, 3617, 3618, 3619, 3620, 3621, 3608, 3609, 3610, 3611, 3612, 3613, 3614, 3622, 3623, 3624, 3625, 3628, 3629, 3630 на списание тех же сумм пеней и перечисление их в соответствующие бюджеты.

Полагая, что перечисленные выше инкассовые поручения от 19.02.2009, за исключением инкассового поручения от 19.02.2009 N 3627, предъявлены с нарушением порядка, установленного статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации, ЗАО "Корпорация "Транс-Блок" обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды обеих инстанций исходили из того, что процедура бесспорного взыскания сумм пени, предусмотренная статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым органом соблюдена.

Суд кассационной инстанции, поддерживая позицию арбитражных судов первой и апелляционной инстанций, исходит из следующего.

Судами установлено, что оспариваемые действия по направлению инкассовых поручений от 19.02.2009 возникли из правоотношений, имевших место в 2005 и 2006 годах в связи с неуплатой пени. Указанные инкассовые поручения выставлены повторно в связи с закрытием счета, к которому они ранее выставлялись и не были оплачены, суммы пени в них дублируют суммы в первоначально выставленных инкассовых поручениях от 2005 и 2006 годов. Данные обстоятельства Обществом не оспариваются.

Судебными инстанциями установлено и следует из материалов дела, что перечисленные выше инкассовые поручения выписаны и предъявлены налоговым органом на принудительное списание денежных средств с расчетного счета налогоплательщика с соблюдением требований статьей 44, 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации, в том числе шестидесятидневного пресекательного срока принятия решения о взыскании пени за счет денежных средств Общества налоговым органом соблюдены.

Поэтому пункт 4 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации в данном споре не может быть применен, поскольку спорные инкассовые поручения были перепредъявлены в связи с отсутствием достаточных денежных средств на расчетном счете и последующим его закрытием.

Таким образом, суды обеих инстанций пришли к правильному выводу о том, что пункт 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации и пункт 18 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2007 N 137-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования" не содержат положения о запрете представления инкассовых поручений налоговым органом ко взысканию в бесспорном порядке с расчетного счета налогоплательщика ранее предъявленных, но неоплаченных в связи с закрытием счета, что документы подтверждают факт соблюдения порядка и сроков бесспорного списания в соответствующие бюджеты пени в общей сумме 131 867, 67 руб., начисленной на суммы задолженности по налогам.

Кроме того, следует заметить, что Общество заявило свои требования по формальным основаниям и не оспаривает задолженность по пеням на сумму, указанную в инкассовых поручениях.

Другие доводы кассационной жалобы, повторяют позицию Общества по делу, не опровергают выводов судов первой и апелляционной инстанций, и направлены на переоценку уже исследованных и оцененных судами обстоятельств и материалов дела, что недопустимо в суде кассационной инстанции в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и не может являться основанием для отмены судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 01.06.2009 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 10.08.2009 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А45-6214/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.