Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 18 ноября 2009 г. N Ф04-7266/2009 Признавая незаконным решение о непринятии к зачету страховых взносов и единого социального налога на цели государственного социального страхования, суд исходил из того, что нарушения при заполнении листка нетрудоспособности имели устранимый характер и обществом были внесены в него исправления, надлежащим образом заверенные лечебным учреждением (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 18 ноября 2009 г. N Ф04-7266/2009
(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью "Группа Компаний ЗСЭТ" (далее - ООО "Группа Компаний ЗСЭТ", Общество) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к Государственному учреждению - Новосибирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 6) (далее - ГУ - Новосибирского регионального отделения ФСС (филиал N 6), Фонд, Учреждение) о признании недействительным решения N 23 от 27.02.2009 о непринятии к зачету страховых взносов и единого социального налога на цели государственного социального страхования в сумме 32 131,40 руб.

Решением от 21.08.2009 Арбитражного суда Новосибирской области требования Общества удовлетворены.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Филиал N 6 Государственного учреждения - Новосибирского регионального Отделения Фонда социального страхования ГУ - Новосибирское региональное отделение ФСС (филиал N 6) просит отменить принятый судебный акт и отказать в удовлетворении заявленных требований. Фонд социального страхования указывает, что ответственность за правильность начисления и расходования средств государственного социального страхования несет администрация страхователя в лице руководителя и главного бухгалтера, в связи с чем Общество должно было вернуть листок нетрудоспособности застрахованному лицу для дооформления или внесения в него изменений лечебным учреждением.

Отзыв на кассационную жалобу Обществом не представлен.

Арбитражный суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изучив материалы дела, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, исходя из доводов кассационной жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения.

При рассмотрении спора арбитражным судом установлено, что Обществом назначено и выплачено пособие по временной нетрудоспособности Н.М.А. в размере 32 131,40 руб. за период с 20.07.2008 по 06.12.2008 на основании листка нетрудоспособности серии ВР N 0217969 за счет средств фонда социального страхования; по результатам документальной проверки Фондом принято решение от 27.02.2009 N 23, которым отказано в возмещении пособия по временной нетрудоспособности ввиду нарушения пункта 72 Приказа от 01.08.2007 N 514 Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, поскольку в листке нетрудоспособности не указана дата предполагаемых родов.

Статьей 8 Федерального закона Российской Федерации от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" определено, что временная нетрудоспособность является одним из видов социальных страховых рисков. В соответствии с пунктом 1 статьи 22 названного Федерального закона основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

На основании пунктов 2.1, 2.2 Постановления Фонда социального страхования Российской Федерации от 09.03.2004 N 22 "Об утверждении инструкции о порядке учета и расходования средств обязательного социального страхования" выплата пособий по обязательному социальному страхованию производится страхователем-работодателем в соответствии с законодательством и на основании документов, подтверждающих право работника на получение пособия.

Согласно пункту 1 Приказа от 01.08.2007 N 514 Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации "О порядке выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности" (далее - Порядок выдачи листков нетрудоспособности) документом, удостоверяющим временную нетрудоспособность граждан и подтверждающим их временное освобождение от работы, является листок нетрудоспособности, выдаваемый застрахованным лицам при заболеваниях, связанных с временной потерей трудоспособности.

В соответствии с пунктом 72 Порядка выдачи листков нетрудоспособности дородовый и послеродовый отпуска оформляются на одном бланке листка нетрудоспособности. В строке "Указать причину нетрудоспособности" подчеркиваются слова "отпуск по беременности и родам" и указывается дата предполагаемых родов, в строке "Режим" делается запись: "амбулаторный + стационарный", в таблице "Освобождение от работы" одной строкой указывается суммарная продолжительность отпуска: 140 календарных дней (194 календарных дня - при многоплодной беременности). В графах "Специальность и фамилия врача" и "Подпись врача" указываются специальность и фамилия лечащего врача и фамилия председателя врачебной комиссии и ставятся их подписи.

Пункт 58 Порядка выдачи листков нетрудоспособности позволяет медицинским организациям вносить не более двух исправлений в текст листка нетрудоспособности, которые должны подтверждаться записью "исправленному верить", подписью лечащего врача и печатью медицинской организации.

В пункте 18 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 N 101, закреплено, что расходы по государственному социальному страхованию, произведенные с нарушением установленных правил или не подтвержденные документами (в том числе суммы пособий по временной нетрудоспособности, выплаченные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка листков нетрудоспособности), к зачету не принимаются и подлежат возмещению в установленном порядке.

Вместе с тем, арбитражным судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждено, что нарушения при заполнении листка нетрудоспособности серии ВР N 0217969 имели устранимый характер и Обществом были внесены в него исправления, надлежащим образом заверенные лечебным учреждением.

Исходя из вышеизложенного, арбитражный суд кассационной инстанции считает обоснованными выводы арбитражного суда, который при принятии судебного акта исходил из того, что у Фонда социального страхования отсутствовали основания для отказа в возмещении пособия по временной нетрудоспособности, поскольку недостатки листка нетрудоспособности были устранены и в законодательстве отсутствует запрет на внесение исправлений в больничные листки после составления акта проверки и представления таких документов в суд.

Таким образом, при проверке законности решения арбитражного суда не установлено нарушения норм материального права, а также норм процессуального права, которые в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могут служить основанием для отмены или изменения принятого судебного акта, в связи с чем кассационная жалоба Фонда социального страхования удовлетворению не подлежит.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 21.08.2009 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-11769/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.