Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 20 ноября 2009 г. N Ф04-7261/2009
(извлечение)
Резолютивная часть постановления объявлена 18 ноября 2009 г.
Общество с ограниченной ответственностью "Компания ПЕЛИКАН" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к государственному учреждению "Новосибирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации" (далее - Фонд социального страхования) о признании незаконным решения от 29.04.2009 N 89 в части непринятия к зачету по единому социальному налогу произведенных обществом расходов на цели обязательного социального страхования на сумму 12 439, 60 руб.
Решением от 10.08.2009 Арбитражного суда Новосибирской области требования общества удовлетворены.
В апелляционном порядке законность и обоснованность решения суда первой инстанции не проверялась.
В кассационной жалобе ГУ "Новосибирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации" просит отменить решение арбитражного суда в полном объеме. Фонд социального страхования считает, общество неправомерно выплатило пособия по нетрудоспособности работникам на основании листков нетрудоспособности, оформленных с ошибками.
В отзыве на кассационную жалобу общество просит решение арбитражного суда оставить без изменения, считая его законным и обоснованным.
Суд кассационной инстанции, в соответствии с требованиями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив доводы кассационной жалобы, правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, считает, что оснований для отмены решения арбитражного суда не имеется.
Как следует из материалов, по результатам выездной налоговой проверки ООО "Компания ПЕЛИКАН", Фондом социального страхования составлен акт от 17.04.2009 N 89с/с и вынесено решение от 29.04.2009 N 89 о непринятии к зачёту расходов, произведённых страхователем - плательщиком единого социального налога на цели обязательного социального страхования, согласно которому обществу предложено отразить суммы непринятых к зачёту расходов в сумме 14 570, 60 руб. в бухгалтерском учёте и расчётной ведомости по средствам Фонда социального страхования.
Решение Фонда социального страхования в части, относящейся к листкам нетрудоспособности К.Р.А. с 05.11.2007 по 30.11.2007 N 1987624, с 01.12.2007 по 04.12.2007 N 1979492, П.И.З. с 27.02.2008 по 07.03.2008 N 2009771, все в общей сумме 12 439, 60 руб., мотивировано наличием ошибок в оформлении листков нетрудоспособности, а именно: не указана дата выдачи нового листка нетрудоспособности, не указан номер первичного листка нетрудоспособности, месяц написан римскими, а не арабскими цифрами, в строке "жен" обведено в кружок, а следовало подчеркнуть.
Арбитражным судом признано недействительным оспариваемое решение Фонда социального страхования в связи тем, что ошибки в листках нетрудоспособности были своевременно исправлены.
Согласно пункту 2 статьи 243 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате в Фонд социального страхования Российской Федерации, подлежит уменьшению налогоплательщиками на сумму произведенных ими самостоятельно расходов на цели государственного социального страхования, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 5 статьи 8 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ (далее - Закон от 16.07.1999 N 165-ФЗ) "Об основах обязательного социального страхования" страховым обеспечением по отдельным видам обязательного социального страхования является пособие по временной нетрудоспособности.
Согласно пункту 1 Порядка оформления документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность, утвержденного Приказом Минздравмедпрома Российской Федерации N 5 от 13.01.1995 (далее - Порядок), основанием для начисления и выплаты пособия по временной нетрудоспособности является листок нетрудоспособности.
В пункте 18 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации N 101 от 12.02.1994 (далее - Положение), закреплено, что расходы по государственному страхованию, произведенные с нарушением установленных правил или не подтвержденные документами (в том числе суммы пособий по временной нетрудоспособности, выплаченные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка листков нетрудоспособности), к зачету не принимаются.
Арбитражным судом установлено, что указанные в решении Фонда социального страхования ошибки в оформлении листков нетрудоспособности имели устранимый характер и с возражениями на акт проверки обществом были представлены листки нетрудоспособности с внесенными в них лечебными учреждениями, надлежаще заверенными, исправлениями. При рассмотрении возражений общества на акт проверки исправленные листки нетрудоспособности не были приняты Фондом социального страхования по мотиву того, что исправления были внесены после выявления проверяющими нарушений в их оформлении.
Поскольку Инструкция о порядке выдачи документов, удостоверяющих нетрудоспособность граждан, не содержит запрета на внесение исправлений в выданные больничные листы, в том числе после проведения проверки соответствующим органом, а также пункт 3 Порядка оформления документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность, утвержденного Приказом Минздравмедпрома России от 13.01.1995 N 5, не устанавливает период, в течение которого могут быть исправлены ошибки в оформлении листков нетрудоспособности, вывод суда о признании незаконным решения Фонда социального страхования в оспариваемой части является правомерным.
Как обоснованно отмечено судом, в нарушение требований пункта 1 статьи 65, пункта 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Фондом социального страхования не представлено доказательств того, что внесенные в больничные листы исправления не соответствуют действительности, в связи с чем факт неправомерного принятия к зачету расходов в сумме 12 439, 60 руб., произведенных обществом на цели обязательного социального страхования, следует признать недоказанным Фондом социального страхования.
Согласно пункту 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Нормами налогового законодательства не регулируются отношения между сторонами судебного спора по поводу возмещения судебных расходов, в том числе расходов по уплате государственной пошлины при подаче заявления в арбитражный суд.
На основании норм статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражным судом правомерно взысканы судебные расходы с Фонда социального страхования в пользу общества. Основания для отмены судебного акта в части взыскания с Фонд социального страхования судебных расходов в пользу общества у суда кассационной инстанции не имеется.
Доводы жалобы явились предметом рассмотрения арбитражного суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка.
Арбитражным судом исследованы представленные в материалы дела доказательства в полном объеме, правильно применены нормы материального и процессуального права. Оснований для отмены судебного акта не имеется.
Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, постановил:
решение от 10.08.2009 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-12315/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В соответствии с п.2 ст.243 НК РФ сумма ЕСН, подлежащая уплате в ФСС РФ, подлежит уменьшению налогоплательщиками на сумму произведенных ими самостоятельно расходов на цели государственного социального страхования, предусмотренных законодательством РФ.
По мнению регионального отделения ФСС РФ, налогоплательщик неправомерно выплатил пособие по нетрудоспособности работникам на основании листков нетрудоспособности, оформленных с ошибками (не указана дата выдачи нового листка нетрудоспособности, не указан номер первичного листка нетрудоспособности, месяц написан римскими, а не арабскими цифрами, в строке "жен" обведено в кружок, а не подчеркнуто). Поэтому указанные расходы не приняты к зачету в счет уменьшения ЕСН.
Суд признал доводы отделения ФСС РФ противоречащими действующему законодательству, т.к. ошибки в листках нетрудоспособности были своевременно исправлены.
Установлено, что указанные в решении ФСС РФ ошибки в оформлении листков нетрудоспособности имели устранимый характер. С возражениями на акт проверки налогоплательщик представил листки нетрудоспособности с надлежаще заверенными исправлениями, внесенными в них лечебными учреждениями.
Учитывая, что законодательство, регламентирующее порядок выдачи документов, удостоверяющих нетрудоспособность граждан, не содержит запрета на внесение исправлений в выданные больничные листы, а доказательств того, что внесенные в больничные листы исправления не соответствуют действительности, не представлено, суд признал решение ФСС недействительным.
Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 20 ноября 2009 г. N Ф04-7261/2009
Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Западно-Сибирского округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника
Документ приводится в извлечении: без указания состава суда, рассматривавшего дело, и фамилий лиц, присутствовавших в судебном заседании