Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 24 ноября 2009 г. N Ф04-7333/2009 Суд признал право муниципальной собственности на земельный участок, поскольку установлено, что на спорном участке расположена трансформаторная подстанция, являющаяся объектом муниципальной собственности (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 24 ноября 2009 г. N Ф04-7333/2009
(извлечение)

Департамент имущественных отношений администрации города Омска (далее - департамент) обратился в Арбитражный суд Омской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Омской области (далее - управление) о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества - земельный участок с кадастровым номером 55:36:09 01 01:2103, площадью 96 кв.м., местоположение которого установлено относительно трансформаторной подстанции N 4004 по адресу: ул. Ленина, д. 26, корп. 1 в Центральном административном округе г. Омска; признании недействительной государственной регистрации права Российской Федерации на указанный земельный участок.

Решением от 03.07.2009 Арбитражного суда Омской области в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением от 31.08.2009 Восьмого арбитражного апелляционного суда решение суда первой инстанции отменено в части отказа в удовлетворении требований департамента о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества - земельный участок с кадастровым номером 55:36:09 01 01:2103, площадью 96 кв.м., местоположение которого установлено относительно трансформаторной подстанции N 4004 с почтовым адресом: ул. Ленина, д. 26, корп. 1 в Центральном административном округе г. Омска. В этой части принят новый судебный акт, которым признано право муниципальной собственности на объект недвижимого имущества - земельный участок с кадастровым номером 55:36:09 01 01:2103, площадью 96 кв.м., местоположение которого установлено относительно трансформаторной подстанции N 4004 с почтовым адресом: ул. Ленина, д. 26, корп. 1 в Центральном административном округе г. Омска. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Омской области просит отменить постановление апелляционного суда, как принятое с нарушением норм материального и процессуального права, оставить в силе решение суда первой инстанции.

Полагает, что при разделе земельного участка с кадастровым номером 55:36:09 01 01:0066, собственником которого является Российская Федерация, возникло два земельных участка, в том числе участок с кадастровым номером 55:36:09 01 01:2103, на который в силу закона возникло право собственности Российской Федерации.

В отзыве на кассационную жалобу департамент считает постановление апелляционного суда законным и обоснованным.

В судебном заседании представители сторон поддержали свои доводы, изложенные в кассационной жалобе и отзыве.

Проверив в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность судебного акта, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены постановления суда апелляционной инстанции.

Как видно из материалов дела, во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 30.07.2005 N 1096-р, решения Омского городского совета от 25.12.2003 N 127 в собственность муниципального образования город Омск передана трансформаторная подстанция N 4004 общей площадью 50,60 кв.м., инвентарный номер 6664076, литера ТП, расположенная по адресу: г. Омск, ул. Ленина, д. 26, корпус 1.

Право муниципальной собственности удостоверено свидетельством серии 55 АВ N 561831 от 01.11.2007 (л.д. 10-11).

За Российской Федерацией зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 55:36:09 01 01:0066 (свидетельство о государственной регистрации прав серии 55 АВ N 508382, л.д. 16).

Распоряжением управления от 17.10.2008 N 775-р утвержден проект границ земельных участков федеральной собственности, относящихся к категории земель населенных пунктов: площадью 96 кв.м., местоположение которого установлено относительно трансформаторной подстанции N 4004 с почтовым адресом: ул. Ленина, д. 26, корпус 1 в Центральном административном округе г. Омска; и площадью 35 484 кв.м., местоположение которого установлено относительно здания с почтовым адресом: ул. Ленина, д. 26 в Центральном административном округе г. Омска. Вид использования земельного участка площадью 96 кв.м. - для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок.

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка от 27.01.2009 земельный участок с кадастровым номером 55:36:09 01 01:0066 был разделен на два новых земельных участка: с кадастровым номером 55:36:09 01 01:2103 площадью 96 кв.м. (на котором расположен объект недвижимости трансформаторная подстанция N 4004) и с кадастровым номером 55:36:09 01 01:2104.

Обособление земельного участка с кадастровым номером 55:36:09 01 01:2103 произведено с целью его передачи в муниципальную собственность.

Департамент, полагая, что земельный участок с кадастровым номером 55:36:09 01 01:2103 площадью 96 кв.м. с расположенным на нем объектом муниципальной собственности - трансформаторной подстанцией в силу закона относится к муниципальной собственности, обратился в суд с требованиями о признании права муниципальной собственности на данный земельный участок, а также о признании недействительной государственной регистрации права собственности на этот земельный участок.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, удовлетворив частично заявленные требования, пришел к выводу, что земельные участки под объектами недвижимости, находящимися в муниципальной собственности, относятся к муниципальной собственности в силу прямого указания закона.

Данный вывод суда является правильным.

Согласно статье 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здания, строения, сооружения, находящиеся на чужих земельных участках, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Такое же правило предусмотрено абзацем 29 части 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 3 статьи 3.1 Федерального Закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований.

Поскольку на земельном участке с кадастровым номером 55:36:09 01 01:2103 находится трансформаторная подстанция, объект муниципальной собственности, данный земельный участок в силу указанных норм права относится к муниципальной собственности, о чем сделан правильный вывод апелляционным судом.

В судебном заседании представитель управления подтвердил отнесение этого земельного участка к муниципальной собственности, но утверждал о необходимости соблюдения установленной процедуры его передачи.

Такой довод не является основанием для отмены постановления апелляционного суда, так как предварительные мероприятия по обособлению спорного земельного участка проведены, а выполнение других процедурных мероприятий является взаимными, добросовестными действиями сторон и не является основанием для определения иного вида собственности.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

постановление от 31.08.2009 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А46-10618/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.