Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 26 ноября 2009 г. N Ф04-7326/2009 Удовлетворяя требование временного управляющего о признании незаконным отказа в предоставлении сведений из ЕГРП о правах должника на имеющиеся у него объекты недвижимости, суд исходил из того, что полномочия заявителя при обращении с запросом в регистрирующий орган были подтверждены надлежащим образом (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 26 ноября 2009 г. N Ф04-7326/2009
(извлечение)

Ш.Д.А. временный управляющий ООО "Шахтоустраительно-монтажное управление" обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании незаконными действий Управления Федеральной регистрационной службы по Кемеровской области (далее по тексту регистрационная служба) выразившегося в отказе в предоставления сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах общества с ограниченной ответственностью "Шахтостроительно-монтажное управление" (далее по тексту общество) на имеющиеся у него объекты недвижимости.

Решением от 19.06.2009 Арбитражного суда Кемеровской области, оставленным без изменения постановлением от 03.09.2009 Седьмого арбитражного апелляционного суда требования временного управляющего Ш.Д.А. удовлетворены.

В кассационной жалобе Управление Федеральной регистрационной службы по Кемеровской области просит отменить судебные акты и в удовлетворении заявленного требования отказать. Податель жалобы считает, что судебные акты не соответствуют нормам материального и процессуального права.

Отзыв на кассационную жалобу от временного управляющего Ш.Д.А. к началу судебного заседания не поступил.

Арбитражный суд кассационной инстанции в соответствии со статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изучив материалы дела, проанализировав доводы жалобы, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, считает жалобу не подлежащей удовлетворению.

Как следует из материалов дела, определением от 16.02.2009 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-1182/2009-4 общество с ограниченной ответственностью "Шахтостроительно- монтажное управление" признано несостоятельным (банкротом) и в отношении его введена процедура банкротства - наблюдение. Временным управляющим утвержден Ш.Д.А.

Временный управляющий 17.03.2009 направил в регистрационную службу запрос о предоставлении информации наличия зарегистрированных у общества прав на недвижимое имущество на территории Кемеровской области.

Регистрационная служба письмом за N 10-08/02470 сообщила временному управляющему Ш.Д.А., что на основании пунктов 1 и 3 статьи 7, пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее по тексту Закон о госрегистрации прав) для получения запрашиваемой информации необходимо лично явиться в регистрационную службу с документом, удостоверяющим личность и с документом, подтверждающим оплату за запрашиваемую информацию.

Считая действия регистрационной службы незаконными, временный управляющий Ш.Д.А. обжаловал их в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные требования, арбитражные суды исходили из того, что действия регистрационной службы являлись не законными и нарушили права временного управляющего.

Кассационная инстанция, оставляя судебные акты без изменения, исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Закона о госрегистрации прав государственная регистрация прав носит открытый характер. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, обязан предоставлять сведения, содержащиеся в Реестре, о любом объекте недвижимости любому лицу, предъявившему удостоверение личности и заявление в письменной форме (для юридического лица - документы, подтверждающие регистрацию данного юридического лица и полномочия его представителя).

В силу пункта 3 статьи 7 Закона о госрегистрации прав сведения о содержании правоустанавливающих документов, за исключением сведений об ограничениях (обременениях), обобщенные сведения о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости, выписки, содержащие сведения о переходе прав на объекты недвижимости, а также сведения о признании правообладателя недееспособным или ограниченно дееспособным предоставляются в установленном законом порядке лицам, прямо перечисленным в названной норме.

Содержащийся в пункте 3 статьи 7 Закона о госрегистрации прав перечень лиц, которым могут быть предоставлены обобщенные сведения о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости, является исчерпывающим и включает в себя, в том числе самих правообладателей или их законных представителей.

Как правильно указали суды, право временного управляющего на получение спорной информации и документов, касающихся деятельности должника, было подтверждено Федеральным законом от 30.12.2008 N 296-ФЗ, который в пункте 2 статьи 66 Закона N 127-ФЗ закрепил корреспондирующую этому праву временного управляющего обязанность регистрирующих органов предоставлять такую информацию без взимания платы за ее предоставление.

Таким образом, для получения сведений о правах должника на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества, временному управляющему общества, обращающемуся в регистрирующий орган в порядке пункта 3 статьи 7 Закона о госрегистрации прав, что следует из содержания запроса от 17.03.2009 и не оспаривается подателем жалобы, необходимо представить документы, подтверждающие наличие у него полномочий временного управляющего общества.

Арбитражными судами установлено, что к запросу временного управляющего была приложена копия определения от 16.02.2009 о признании общества банкротом и возложении исполнения обязанностей временного управляющего на Ш.Д.А.

Таким образом, полномочия заявителя при обращении с запросом в регистрирующий орган были подтверждены надлежащим образом с представлением документа, имеющего юридическую силу.

Доказательств обратного в деле не имеется.

Доводы регистрационной службы, изложенные в жалобе, о том, что копия определения не была надлежащим образом заверена, не принимаются кассационной инстанцией, так как данное обстоятельство не явилось основанием для отказа в выдаче информации, что следует из оспариваемого ответа.

Согласно "Временных правил проверки арбитражными управляющими наличия признаков фиктивного и преднамеренного банкротства", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 855 и "Правил проведения арбитражными управляющими финансового анализа", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2003 N 367, в обязанности временного управляющего входит анализ финансового состояния должника, выявление признаков преднамеренного и фиктивного банкротства, что предполагает исследование перечня имущества должника и обязывает временного управляющего в случае отсутствия таких сведений запрашивать их у государственных органов, обладающих соответствующей информацией.

Доводы регистрационной службы, изложенные в жалобе, о том, что запрашиваемая информация не была нужна временному управляющему, не основаны на нормах материального права.

В целом доводы регистрационной службы, изложенные в жалобе, повторяют доводы апелляционной жалобы, которые рассмотрена арбитражным апелляционным судом и им дана верная правовая оценка.

Таким образом, при принятии решения от 19.06.2009 и постановления от 03.09.2009 суды первой и апелляционной инстанций полно установили фактические обстоятельства дела, правильно применили нормы материального права и не допустили каких-либо нарушений норм процессуального права, влекущих в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловную отмену обжалуемых судебных актов. В связи с изложенным принятые по делу судебные акты следует оставить в силе, а в удовлетворении кассационной жалобы отказать.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 19.06.2009 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 03.09.2009 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А27-7949/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.