Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25 декабря 2009 г. N Ф04-8193/2009 по делу N А46-10282/2009 Отказывая в признании незаконными действий по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений об экономических характеристиках земельного участка, суд исходил из того, что не доказано несоблюдение сроков внесения сведений о кадастровой стоимости земельного участка, результаты кадастровой оценки не оспаривались, действия ответчика соответствуют закону и не нарушают права и законные интересы заявителя (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 25 декабря 2009 г. N Ф04-8193/2009 по делу N А46-10282/2009
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 24 декабря 2009 г.

Закрытое акционерное общество "Завод очищенной воды" (далее - ЗАО "Завод очищенной воды") обратилось в арбитражный суд Омской области с заявлением, уточненным в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании незаконными действия Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Омской области (далее - Управление Роснедвижимости по Омской области, Управление) по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений об экономических характеристиках земельного участка (сведений о кадастровой стоимости земельного участка) с кадастровым номером 55:36:11 01 09:1012, площадью 7 342 квадратных метров, расположенного по адресу: город Омск, проспект Комарова, дом 11, корпус 1 литера Б в размере 106 157 537 рублей 48 копеек, как не соответствующие Земельному кодексу Российской Федерации и Федеральному закону N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" и обязании Управления Роснедвижимости по Омской области исключить из государственного кадастра недвижимости сведения об экономических характеристиках земельного участка (сведения о кадастровой стоимости земельного участка) с кадастровым номером 55:36:11 01 09:1012, площадью 7 342 квадратных метров, расположенного по адресу: город Омск, проспект Комарова, дом 11, корпус 1 литера Б в размере 106 157 537 рублей 48 копеек путем принятия соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета с момента включения 08.04.2009.

Определением от 06.07.2009 к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено федеральное государственное учреждение "Земельная кадастровая палата".

Решением от 01.09.2009 Арбитражного суда Омской области в удовлетворении заявленных требований, с учетом их уточнения, отказано.

В кассационной жалобе ЗАО "Завод очищенной воды" просит принятый судебный акт отменить и направить дело на новое рассмотрение.

Заявитель не согласен с выводами суда об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленного им требования.

ЗАО "Завод очищенной воды" указывает, что кадастровая стоимость земельного участка, имеющего номер 55:36:11 01 09:1012, была внесена на основании постановления Правительства Омской области от 26.11.2008 N 193-п "О внесении изменения в постановление Правительства Омской области от 19.12.2007 N 174-п "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов города Омска в границах кадастрового района 55:36" с нарушением сроков, установленных пунктом 4 статьи 15, пунктом 2 статьи 17 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", что нарушает его права и законные интересы, как налогоплательщика.

Представитель ЗАО "Завод очищенной воды" в заседании суда кассационной инстанции поддержал доводы кассационной жалобы, просил отменить обжалуемый судебный акт и направить дело на новое рассмотрение.

Представитель Управления в заседании суда кассационной заявил, что считает кассационную жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению, решение арбитражного суда просит оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Рассмотрев доводы кассационной жалобы, материалы дела, проверив в соответствии со статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд кассационной инстанции не находит оснований для его отмены.

Из материалов дела видно, что ЗАО "Завод очищенной воды" на праве собственности принадлежит земельный участок площадью

7 342 квадратных метра, имеющий кадастровый номер 55:36:11 01 09:1012, предоставленный для общественно-деловых целей под строения, сооружения, расположенный относительно нежилого строения, имеющего почтовый адрес: город Омск, Кировский административный округ, проспект Комарова, дом 11, корпус 1. Управлением Федеральной регистрационной службой по Омской области выдано свидетельство о государственной регистрации права серии 55 АВ N 416323 от 14.03.2007.

Управлением Роснедвижимости по Омской области 08.04.2009 в государственный кадастр недвижимости согласно постановлению Правительства Омской области от 26.11.2008 N 193-п "О внесении изменения в постановление Правительства Омской области от 19.12.2007 N 174-п "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов города Омска в границах кадастрового района 55:36" были внесены экономические характеристики принадлежащего заявителю земельного участка, касающиеся его кадастровой стоимости, составившей 106 157 537 рублей 48 копеек, о чем ЗАО "Завод очищенной воды" сообщено в письме от 13.04.2009 N 01-19/554.

ЗАО "Завод очищенной воды", не согласившись с действиями Управления Роснедвижимости по Омской области, обратилось в арбитражный суд с настоящим требованием.

Арбитражный суд, отказывая в удовлетворении заявленных требований, исходил из того, что оспариваемые заявителем действия соответствуют закону и не нарушают права и законные интересы заявителя.

Суд кассационной инстанции считает выводы арбитражного суда правомерными исходя из следующего.

Частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В силу положений части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Исходя из данных норм, суд должен установить несоответствие или соответствие ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) государственного органа закону или иному нормативному правовому акту и нарушение или отсутствие нарушения прав и законных интересов заявителя.

Арбитражный суд, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, правильно оценив представленные в материалы дела доказательства, обоснованно отклонив доводы заявителя о несоблюдении сроков внесения сведений о кадастровой стоимости земельного участка, принимая во внимание отсутствие оспаривания результатов кадастровой оценки, учитывая, что действия Управления Роснедвижимости по Омской области соответствуют закону и не нарушают права и законные интересы заявителя, обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований.

Таким образом, по мнению суда кассационной инстанции, при принятии обжалуемого судебного акта судом не допущено нарушений норм материального и процессуального права, надлежащим образом исследованы фактические обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, основания для его отмены отсутствуют.

Доводы кассационной жалобы отклоняются судом кассационной инстанции как необоснованные и направленные на переоценку обстоятельств, установленных арбитражным судом.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 01.09.2009 Арбитражного суда Омской области по делу

N А46-10282/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Завод очищенной воды" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.