Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 17 декабря 2009 г. N Ф04-7545/2009 по делу N А75-2376/2009 Удовлетворяя требование о возврате излишне уплаченных таможенных сборов, суд исходил из того, что уплата таможенного сбора за таможенное оформление товара при подаче временной таможенной декларации является оплатой всех действий таможенного органа и исключает повторную оплату таможенных сборов при представлении полной таможенной декларации (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 17 декабря 2009 г. N Ф04-7545/2009 по делу N А75-2376/2009
(извлечение)

Открытое акционерное общество "Нефтяная компания "Лукойл" (далее - ОАО "НК "Лукойл") обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с заявлением к Ханты-Мансийской таможне об обязании возвратить излишне уплаченные таможенные сборы в сумме 100 000 руб.

Решением от 06.05.2009 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа заявленные ОАО "НК "Лукойл" требования удовлетворены.

Постановлением от 11.09.2009 Восьмого арбитражного апелляционного суда решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Ханты-Мансийская таможня, ссылаясь на неправильное применение указанными судебными инстанциями норм материального и процессуального права, просит отменить решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции, принять новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении заявленных ОАО "НК "Лукойл" требований.

В отзыве на кассационную жалобу ОАО "НК "Лукойл", соглашаясь с выводами названных судебных инстанций, просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции проверил правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, проанализировал доводы сторон и считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, ОАО "НК "Лукойл" в 2008 году вывозило нефтепродукты с применением упрощенного порядка декларирования в соответствии со статьей 138 Таможенного кодекса Российской Федерации и уплатой таможенных соборов в установленном размере.

После убытия российских товаров с таможенной территории Российской Федерации данным акционерным обществом была оформлена полная таможенная декларация N 10505080/210208/0000033 и повторно уплачены таможенные сборы в сумме 100 000 руб.

Полагая, что при подаче полной и надлежащим образом оформленной таможенной декларации таможенные сборы повторно не должны уплачиваться, ОАО "НК "Лукойл" обратилось в Ханты-Мансийску таможню с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных сборов в размере 100 000 руб.

Письмом от 25.11.2008 N 20-23/10084 Ханты-Мансийская таможня отказала в возврате указанной суммы таможенных сборов, ссылаясь на Постановление Правительства Российской Федерации от 28.12.2004 N 863 "О ставках таможенных сборов за таможенное оформление товаров".

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ОАО "НК "Лукойл" в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий упомянутого таможенного органа, выразившихся в отказе произвести возврат излишне уплаченных таможенных сборов.

Принимая судебные акты об удовлетворении требований заявителя, суды первой и апелляционной инстанций, исходя из смысла и содержания действовавших в рассматриваемом периоде норм таможенного законодательства (подпункт 31 пункт 1 статьи 11, пункты 1 и 2 статьи 60, статьи 123 и 138, пункт 1 статьи 357.6, пункт 1 статьи 357.7, пункт 1 статьи 357.10 Таможенного кодекса Российской Федерации) и пункта 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2004 N 863 "О ставках таможенных сборов за таможенное оформление товаров", сделали вывод, что представление временной и полной таможенной декларации составляют таможенное оформление как единую таможенную процедуру.

Следовательно, обязанность по повторной уплате таможенного сбора не может быть распространена на случаи подачи полной таможенной декларации при периодическом временном декларировании.

В связи с этим, уплата таможенного сбора за таможенное оформление товаров при подаче временной таможенной декларации в рассматриваемом периоде являлась оплатой всех действий таможенных органов по таможенному оформлению товара в рамках периодического временного декларирования данных товаров и исключала повторную уплату таможенных сборов при представлении полной таможенной декларации.

Поскольку при временном декларировании экспортируемого товара ОАО "НК "Лукойл" были уплачены таможенные сборы в надлежащем размере, судебные инстанции обоснованно признали незаконным действие Ханты-Мансийской таможни, выразившееся в отказе возвратить излишне уплаченные таможенные сборы в размере 100 000 руб.

Принимая во внимание, что действие пункта 7.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2004 N 863, введенного в действие Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2009 N 220, согласно статье 4 Таможенного кодекса Российской Федерации не имеет обратной силы и не может применяться к рассматриваемым правоотношениям, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Учитывая изложенное и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 06.05.2009 Арбитражного суда Ханты-Мансйского автономного округа - Югры и постановление от 11.09.2009 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А75-2376/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.