Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 21 декабря 2009 г. N Ф04-7948/2009 по делу N А03-9803/2009 При новом рассмотрении дела о признании незаконным решения о взыскании недоимки по страховым взносам суду необходимо выяснить вопросы о регистрации крестьянского хозяйства, главой которого указан заявитель, о сохранении статуса юридического лица, о наличии или отсутствии факта прекращения деятельности крестьянского хозяйства, о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя заявителя, а также дать оценку доводам ответчика о преюдициальном значении ранее принятых судебных актов по делам о взыскании с заявителя недоимки по страховым взносам (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 21 декабря 2009 г. N Ф04-7948/2009 по делу N А03-9803/2009
(извлечение)

ГАРАНТ:

По данному делу см. также постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 16 августа 2010 г. по делу N А03-9803/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 14 декабря 2009 г.

К.П.К. (далее - заявитель) обратился в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Алтайском районе Алтайского края (далее - управление пенсионного фонда) о признании незаконным решения от 29.05.2009 N 75 о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов с индивидуального предпринимателя - страхователя.

В обоснование требований заявитель ссылался на то, что он не является главой крестьянского (фермерского) хозяйства и на отсутствие у него статуса индивидуального предпринимателя, в связи с чем не должен платить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

Определением от 23.09.2009 Арбитражного суда Алтайского края производство по делу прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с неподведомственностью спора арбитражному суду.

В кассационной жалобе управление пенсионного фонда просит отменить определение от 23.09.2009 Арбитражного суда Алтайского края, принять постановление об отказе в удовлетворении заявления К. П.К.

Отзыв на кассационную жалобу не получен.

Проверив законность и обоснованность определения от 23.09.2009 Арбитражного суда Алтайского края в порядке статей 284, 286, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы кассационной жалобы, кассационная инстанция считает, что определение первой инстанции подлежит отмене по следующим основаниям.

Прекращая производство по делу по пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд указал на неподведомственность данного дела арбитражному суду, поскольку заявителем не подтвержден статус индивидуального предпринимателя, а споры с участием физических лиц на основании статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не подлежат рассмотрению в арбитражном суде.

Арбитражный суд руководствовался статьей 3 Федерального закона от 23.06.2003 N 76-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц" (далее - Закон N 76-ФЗ), в соответствии с которой государственная регистрация индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в качестве таковых до 01.01.2005 осуществляется регистрирующим органом по месту жительства индивидуального предпринимателя на основании предусмотренных названной статьей документов; в случае неисполнения предусмотренной данной статьей обязанности, государственная регистрация физического лица в качестве предпринимателя с 01.01.2005 утрачивает силу.

Иные ссылки на нормы материального или процессуального права в обжалуемом определении арбитражного суда отсутствуют.

При этом руководствуясь статьей 3 Закона N 76-ФЗ, арбитражный суд не обосновал правомерность ее применения к спорным правоотношениям, не выяснил, была ли осуществлена регистрация заявителя в качестве предпринимателя до 01.01.2005.

В материалах дела имеются письмо от 06.07.2009 N 04-17/08180 Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Алтайскому краю, согласно которому крестьянское хозяйство "Светлое" состоит на налоговом учете с 28.10.1992; письма от 05.09.2007 N 515, от 06.09.2007 N 517 Администрации Алтайского района Алтайского края, согласно которым заявитель не обращался с заявлением о прекращении деятельности крестьянского хозяйства "Светлое", а также отсутствует постановление о прекращении деятельности данного крестьянского хозяйства.

В обжалуемом определении арбитражного суда отсутствует выводы в отношении данных документов, а также судом первой инстанции не дана оценка доводам управления пенсионного фонда о том, что крестьянское хозяйство "Светлое" было создано как юридическое лицо в соответствии с частью 2 статьи 9 Закона РСФСР от 22.11.1990 N 348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".

При этом согласно части 3 статье 23 Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" крестьянские (фермерские) хозяйства, которые созданы как юридические лица в соответствии с Законом РСФСР от 22.11.1990 N 348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", вправе сохранить статус юридического лица на период до 1 января 2010 года (в редакции Федерального закона от 30.10.2009 N 239-ФЗ - до 1 января 2013 года).

Таким образом, выводы арбитражного суда о прекращении производства по делу сделаны без выяснения вопросов о регистрации крестьянского хозяйства "Светлое", главой которого указан К. П.К.; о сохранении статуса юридического лица, о наличии или отсутствии факта прекращении деятельности крестьянского хозяйства "Светлое"; о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя К. П.К.; о наличии соответствующих сведений в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей; не дана оценка доводам управления пенсионного фонда о преюдициальном значении ранее принятых судебных актов по делам о взыскании недоимки по страховым взносам с К. П.К.

С учетом изложенного, определение арбитражного суда первой инстанции о прекращении производства по делу подлежит отмене как принятое с нарушением норм процессуального права.

При новом рассмотрении следует устранить допущенные нарушения, принять меры к выяснению всех обстоятельств по делу, рассмотрев при необходимости вопрос о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица регистрирующего органа.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, частью 1 статьи 288, статьей 289, статьей 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

определение от 23.09.2009 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-9803/2009 отменить.

Направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Алтайского края.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.