Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25 декабря 2009 г. N Ф04-7887/2009 по делу N А27-16774/2009 Требование о признании незаконным решения об отказе в возмещении расходов страхователя на цели обязательного социального страхования удовлетворено, поскольку общество имеет право на возмещение расходов как страхователь на выплату его работнику пособий в связи с постановкой на учет в медицинские организации в ранние сроки беременности (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 25 декабря 2009 г. N Ф04-7887/2009 по делу N А27-16774/2009
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 22 декабря 2009 г.

Общество с ограниченной ответственностью КП "Альянс" (далее по тексту - Общество) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании незаконным решения Государственного учреждения - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации филиал N 18 г. Кемерово (далее по тексту - Фонд социального страхования) от 16.06.2009 N 6271/011 об отказе в выделении (возмещении) расходов страхователя на цели обязательного социального страхования.

Решением от 08.10.2009 Арбитражного суда Кемеровской области заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

В апелляционном порядке законность и обоснованность принятого по делу судебного акта дело не рассматривались.

В кассационной жалобе Фонд социального страхования, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, просит суд кассационной инстанции проверить законность и обоснованность принятого по делу судебного акта.

По мнению заявителя, действие статьи 273 Трудового кодекса Российской Федерации не распространяется на руководителей, являющегося единственным участником (учредителем), членом организации, собственником ее имущества.

Заявитель считает, что предъявленные к возмещению суммы расходов, произведенные на выплату пособия по беременности и родам и единовременного пособия А. Е.М. (руководителю Общества) при постановке на учет в ранние сроки беременности не могут быть возмещены Обществу по указанным в кассационной жалобе основаниям.

Отзыв на кассационную жалобу от Общества до начала судебного заседания не представлен.

Суд кассационной инстанции в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, изучив материалы дела, исходя из доводов кассационной жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения.

Арбитражным судом установлено из материалов дела следует, что Общество 12.01.2009 обратилось с заявлением в Фонд социального страхования о выделении денежных средств сумме 81 418.21 руб. на осуществление расходов по обязательному страхованию на оплату единовременного пособия работнику Общества - руководителю - А.Е.М., вставшей на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности и пособия по беременности и родам.

Фондом социального страхования после проведения камеральной проверки по данному факту вынесено решение от 16.06.2009 N 6271/011 об отказе в выделении (возмещении) указанных расходов страхователя по причине отсутствия у А. Е.М. как руководителя Общества и единственного учредителя данного юридического лица права на получение пособий по беременности и родам и единовременного пособия при постановке на учет в ранние сроки беременности.

Не согласившись с выводами государственного органа, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Арбитражный суд, полно и всесторонне исследовав материалы дела в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности с фактическими обстоятельствами дела, принял законное и обоснованное решение, при этом правомерно исходил из того, что нормы Трудового кодекса Российской Федерации не запрещают применение общих положений данного Кодекса к трудовым отношениям, когда происходит совпадение работника и работодателя в одном лице; руководитель Общества как работник имеет право на выплату пособий по государственному социальному страхованию.

Данные выводы арбитражного суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам действующего законодательства.

Согласно статье 6 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее по тексту - Закон N 165-ФЗ) субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели) и граждане Российской Федерации, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного страхования.

Статьей 9 Закона N 165-ФЗ установлено, что отношения по обязательному социальному страхованию возникают по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.

Согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" (далее по тексту - Закон N 255-ФЗ) застрахованными лицами являются: лица, работающие по трудовым договорам; государственные гражданские служащие, муниципальные служащие; адвокаты, индивидуальные предприниматели, в том числе члены крестьянских (фермерских) хозяйств, физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями, члены родовых, семейных общин малочисленных народов Севера, добровольно вступившие в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и осуществляющие за себя уплату страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации; иные категории лиц, которые подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с иными федеральными законами, при условии уплаты ими или за них налогов и (или) страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации.

В соответствии со статьями 11, 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения, которые возникают в результате избрания или назначения на должность директора общества, характеризуются как трудовые отношения на основании трудового договора. Лицо, назначенное на должность директора Общества, является его работником, а отношения между Обществом и директором как работником регулируются нормами трудового права.

Согласно статье 7 Федерального закона от 08.02.1998 N 14 -ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее по тексту - Закон N 14-ФЗ) общество может быть учреждено одним лицом, которое становится его единственным учредителем. Этим же лицом может быть принято и решение о назначении директора в случае, если для этой цели общее собрание участников общества невозможно, поскольку только одно лицо, выступившее учредителем при создании общества, является его участником.

Статьями 39, 40 Закона N 14-ФЗ предусмотрено, что в обществе, состоящем из одного участника, решения по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания участников общества, принимается единственным участником общества единолично и оформляется письменно (статья 39 Закона).

Договор между обществом и лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа общества, подписывается от имени общества лицом, председательствовавшим на общем собрании участников общества, на котором избрано лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа общества, или участником общества, уполномоченным решением общего собрания участников общества, либо, если решение этих вопросов отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества, председателем совета директоров (наблюдательного совета) общества или лицом, уполномоченным решением совета директоров (статья 40 Закона).

Из изложенного следует, что общество с ограниченной ответственностью может иметь в своем составе одного участника, который вправе выполнять функции руководителя общества с ограниченной ответственностью, то есть являться его работником.

В соответствии со статьей 273 Трудового кодекса Российской Федерации положения главы 43 настоящего Кодекса "Особенности регулирования труда руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации" распространяются на руководителей организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, за исключением тех случаев, когда руководитель организации является единственным участником (учредителем), членом организации, собственником ее имущества.

Таким образом, арбитражным судом правомерно указано, что положения Трудового кодекса Российской Федерации не содержат норм, запрещающих применение общих положений Кодекса к трудовым отношениям, когда происходит совпадение работника и работодателя в одном лице, хотя и исключает применение к подобным правоотношениям положений главы 43 Трудового кодекса Российской Федерации.

Из вышеизложенного следует, что работник Общества имеет право на получение единовременного пособия в связи с постановкой на учет в медицинские организации в ранние сроки беременности и на получение пособия по беременности и родам с выплатой пособий по государственному социальному страхованию в установленном законом размере с момента заключения трудового договора.

Арбитражным судом установлено и подтверждается материалами дела, что А. Е.М. единолично учредила вышеуказанное Общество, а затем приняла на себя руководство данной организацией в качестве его руководителя, что не противоречит действующему законодательству.

Из материалов дела следует, что в отношении руководителя Общества - А. Е.М. составлен приказ о приеме на работу, заключен трудовой договор. Данное обстоятельство не оспаривается и Фондом социального страхования.

С учетом изложенного, обоснованным является вывод арбитражного суда о том, что Общество имеет право на возмещение расходов как страхователь на выплату его работнику пособий в заявленной сумме и отказ Фонд социального страхования, изложенный в обжалуемом решении от 16.06.2009 N 6271/011 в предоставлении запрашиваемых Обществом денежных средств является незаконным.

Нарушений норм материального и процессуального права при принятии арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения не установлено.

Выводы арбитражного суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

При изложенных обстоятельствах кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

В силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции проверяет законность обжалуемых судебных актов исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражений относительно жалобы.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, основаны на переоценке доказательств по делу и установленных арбитражным судом обстоятельств дела.

Оснований для их переоценки у суда кассационной инстанции в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 08.10.2009 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-16774/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.