Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 15 декабря 2009 г. по делу N А27-7835/2009 Признавая недействительными решение таможенного органа о классификации товаров и требование об уплате таможенных платежей, суд исходил из отсутствия оснований для вынесения оспариваемого решения, так как обществом была произведена классификация товара в полном соответствии с требованиями действующих нормативно-правовых актов (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 15 декабря 2009 г. по делу N А27-7835/2009
(извлечение)

Открытое акционерное общество "Угольная компания "Кузбассразрезуголь" (далее - ОАО "УК "Кузбассразрезуголь") обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с -заявлением к Кемеровской таможне о признании недействительными решения от 06.05.2009 г. N 10608000-28-21/48 о классификации товаров и требования от 08.05.2009 г. N 17 об уплате таможенных платежей.

Решением от 09.07.2009 г. Арбитражного суда Кемеровской области заявленные ОАО "УК "Кузбассразрезуголь" требования удовлетворены.

Постановлением от 10.09.2009 г. Седьмого арбитражного апелляционного суда решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Кемеровская таможня, ссылаясь на правомерность произведенной таможенным органом классификации спорного товара в подсубпозиции 4011 20 900 0, просит отменить обжалуемые судебные акты и принять новое решение, которым в удовлетворении требований ОАО "УК "Кузбассразрезуголь" о признании недействительными решения Кемеровской таможни от 06.05.2009 N 1060800028-21/48 о классификации товаров и требования от 08.05.2009 г. N 17 об уплате таможенных платежей отказать.

По мнению Кемеровской таможни, суды первой и апелляционной инстанций сделали необоснованный вывод, что исходя их основных свойств товара, предназначения его для транспортных средств, используемых в горнодобывающей промышленности, из рисунка протектора, отсутствия на шинах маркировки "индекс нагрузки" спорные шины правильно классифицированы заявителем по коду 4011 63 000 0, а не по коду 4011 20 900 0.

В отзыве на кассационную жалобу ОАО "УК "Кузбассразрезуголь", соглашаясь с выводами судов первой и апелляционной инстанций, просит оставить обжалуемые Кемеровской таможней судебные акты без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель Кемеровской таможни поддержала доводы кассационной жалобы, представитель ОАО "УК "Кузбассразрезуголь" - доводы отзыва.

Руководствуясь статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции проверил правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, проанализировал доводы сторон и считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, во исполнение импортного контракта N 22/10/07 от 22.10.2007 г., заключенного с "TRANSITYRE B.V." MICHELIN export facilities (далее - фирма "Мишлен"), ОАО "УК "Кузбассразрезуголь" в ноябре и декабре 2008 года по грузовым таможенным декларациям (далее - ГТД) NN 10608010/041208/0003693 и 10608010/121108/0003434 был оформлен ввоз на таможенную территорию Российской Федерации товар - "шины пневматические резиновые новые в комплекте с уплотненными кольцами для карьерных самосвалов для использования во внедорожной сети, маркированные "Мишлен 40.00 R 57 B4**E4R TL", с надписью "OFF-THE-ROAD" и "EARTHMOVER", с посадочным диаметром 145 см, шириной шины 1 121 мм, внешним диаметром 3 570 мм, глубиной протектора 91 мм, максимальной скоростью движения автомобиля 50 км/час, изготовитель "Мишлен".

Классификация названного товара была произведена ОАО "УК "Кузбассразрезуголь" в товарной субпозиции ТН ВЭД 4011 63 00 00 на основании технических описаний, характеристик и целевого предназначения товара.

Ставка таможенной пошлины на товар в этой субпозиции установлена 5% от таможенной стоимости товара. Исходя из указанной ставки таможенной пошлины ОАО "УК "Кузбассразреуголь" произвело расчет таможенных платежей и уплатило их в установленном порядке.

Кемеровская таможня не согласилась с указанной декларантом классификацией товара и вынесла решение от 06.05.2009 г. N 10608000-28-21/48, согласно которому товар - "шины пневматические резиновые новые "Мишлен" классифицированы по подсубпозиции 4011 20 9000 0 со ставкой таможенной пошлины в размере 15 процентов.

На основании указанного решения ОАО "УК "Кузбасеразрезуголь" направлено требование от 08.05.2009 г. N 17 об уплате платежей в сумме 573 924,54 руб. и пеней в сумме 4 353,17 руб.

Полагая, что Кемеровской таможней классификация спорных шин произведена неверно, ОАО "УК "Кузбасеразрезуголь", обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными решения от 06.05.2009 г. N 10608000-28-21/48 о классификации товаров и требования от 08.05.2009 г. N 17 об уплате таможенных платежей.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 40 Таможенного кодекса Российской Федерации товары при их декларировании подлежат классификации, то есть в отношении товаров определяется классификационный код по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности России (далее - ТН ВЭД).

В случае нарушения правил классификации товаров при их декларировании, таможенный орган вправе самостоятельно осуществить классификацию товара.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД России основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию. Процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (указанием определенного набора сведений соответствующих или не соответствующих действительности).

Из содержания статей 39, 40, 127, 144 Таможенного кодекса Российской Федерации следует, что лицо, перемещающее товар, либо декларант (таможенный брокер) обязаны уплатить сумму таможенных платежей в размере, соответствующем правильному коду ТН ВЭД России.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. N 718 утвержден Таможенный тариф Российской Федерации и Основные правила интерпретации товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Российской Федерации (далее - ОПИ ТН ВЭД).

В соответствии с правилом 1 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии со следующими по тексту положениями.

Согласно правилу 3 ОПИ ТН ВЭД в случае, если имеется возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием.

Исследовав материалы дела, суды первой и апелляционной инстанций установили, что декларированным ОАО "УК "Кузбасеразрезуголь" по ГТД NN 10608010/041208/0003693 и 10608010/121108/0003434 шинам соответствует раздел VII ТН ВЭД "Пластмассы и изделия из них; каучук, резина и изделия из них", группа 40 "Каучук, резина и изделия из них", позиция 4011 "Шины и покрышки пневматические резиновые новые".

Правилом 6 ОПИ ТН ВЭД предусмотрено, что для классификации товаров Правила 1-5 на уровне субпозиций применяются на тех же условиях и в том же порядке, что и на уровне товарных позиций, при условии, что субпозиции одного уровня являются сравнимыми.

Удовлетворяя заявленные ОАО "УК "Кузбассразрезуголь" требования, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу, что в рассматриваемых правоотношениях сравнимыми являются субпозиции 4011 20 и 4011 63. Для классификации ввезенного заявителем товара необходимо исходить из наименования субпозиций, примечаний к ним, а также руководствоваться положениями правил 1-5, поскольку в правиле 6 есть ссылка на "положения вышеупомянутых правил".

Иные правила для классификации не оговорены ни в тексте товарной позиции 4011, ни в примечаниях к разделам или группам.

Согласно примечаниям к субпозициям 4011 62, 4011 63, 4011 93 и 4011 94 термин "транспортные средства, используемые в строительстве или промышленности" включает в себя также транспортные средства и оборудование для горнодобывающей промышленности.

Поставленные ОАО "УК "Кузбассразрезуголь" шины по своему размеру, габаритам и техническим характеристикам могут использоваться только в горнодобывающей промышленности, только на внедорожной технике, которая не используется на дорогах общего пользования. Следовательно, субпозиция 4011 63, характерная для транспортных средств, используемых в строительстве или промышленности и имеющих посадочный диаметр более 61 см, соответствуют наиболее конкретному, точному описанию крупногабаритных шин "Мишлен".

Между тем примененная Кемеровской таможней субпозиция 4011 20 характерна для автобусов и моторных транспортных средств для перевозки грузов, перемещающихся по дорогам общего пользования, то есть относится к шинам с обязательным указанием индекса нагрузки.

Таким образом, исходя из основных свойств товара, предназначения его для транспортных средств, используемых в горнодобывающей промышленности, из рисунка протектора, отсутствия на шинах маркировки "индекс нагрузки" судебные инстанции сделали обоснованный вывод о правильной классификации заявителем спорных шин по коду ТН ВЭД 4011 63 00 00.

Учитывая изложенное и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 09.07.2009 г. Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 10.09.2009 г. Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А27-7835/2009 - оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.