Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 15 января 2010 г. по делу N А70-4413/2009 Требование о признании недействительным решения налогового органа о доначислении НДС удовлетворено, поскольку заявитель не был извещен налоговым органом о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 15 января 2010 г. по делу N А70-4413/2009
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 13 января 2010 г.

Индивидуальный предприниматель М.Е.Г. (далее - предприниматель) обратился в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тюмени N 3 (далее - налоговый орган, Инспекция), Управлению Федеральной налоговой службы по Тюменской области (далее - Управление), о признании недействительным: решения налогового органа от 11.09.2008 N 67966/64918 дсп; решения управления от 13.02.2009 N 11-12/002100 в части привлечения предпринимателя к ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде взыскания штрафа и излишне начисленной пени.

Решением от 02.07.2009 (судья Т.А. Д.) Арбитражного суда Тюменской области требования предпринимателя удовлетворены частично, признано недействительным: решение налогового органа от 11.09.2008 N 67966/64918 дсп; решение управления от 13.02.2009 N 11-12/002100 в части привлечения предпринимателя к ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде взыскания штрафа в размере 8 646, 80 руб., соответствующих пеней в сумме 47 925, 04 руб. В остальной части требования предпринимателя оставлены без удовлетворения.

Постановлением от 14.10.2009 Восьмого арбитражного апелляционного суда отменено решение арбитражного суда первой инстанции. Признано недействительным: решение налогового органа от 11.09.2008 N 67966/64918 дсп; решение Управления от 13.02.2009 N 11-12/002100 в части привлечения предпринимателя к ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде взыскания штрафа и излишне начисленной пени.

В кассационной жалобе Управление Федеральной налоговой службы по Тюменской области просит отменить постановление апелляционной инстанции и оставить в силе решение арбитражного суда первой инстанции. Управление считает доказанным факт извещения предпринимателя Е.Г. М. о времени и месте рассмотрения результатов налоговой проверки.

В отзыве на кассационную жалобу Предприниматель просит постановление апелляционной инстанции оставить без изменения, считая его законным и обоснованным.

В судебном заседании представители сторон поддержали свои доводы.

Суд кассационной инстанции, в соответствии с требованиями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив доводы кассационной жалобы, правильность применения арбитражными судами норм материального и процессуального права, считает, что оснований для отмены постановления апелляционной инстанции не имеется.

Как следует из материалов дела, по результатам камеральной налоговой проверки декларации предпринимателя Е.Г. М. по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) за 1 квартал 2008 года, налоговым органом составлен акт N 24274/52716 дсп и вынесено решение от 11.09.2008 N 67966/64918 дсп. Согласно указанному решению, Предпринимателю доначислен НДС в сумме 247 600 руб., соответствующие ему пени в сумме 12 401, 84 руб. и штрафные санкции в размере 48 581, 80 руб., Предприниматель привлечен к ответственности по пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации в виде взыскания штрафа в размере 50 руб.

Решением управления от 13.02.2009 N 11-12/002100, решение налогового органа от 11.09.2008 N 67966/64918 дсп изменено: НДС уменьшен на 1 132, 96 руб., штраф по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации уменьшен до 48 355, 20 руб.

Восьмым арбитражным апелляционным судом признано недействительным решение налогового органа в связи с нарушением существенных условий процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки.

Согласно пунктам 2, 14 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации, руководитель (заместитель руководителя) налогового органа извещает о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки лицо, в отношении которого проводилась эта проверка. Лицо, в отношении которого проводилась налоговая проверка, вправе участвовать в процессе рассмотрения материалов указанной проверки лично и (или) через своего представителя. Нарушение существенных условий процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки является основанием для отмены вышестоящим налоговым органом или судом решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. К таким существенным условиям относится обеспечение возможности лица, в отношении которого проводилась проверка, участвовать в процессе рассмотрения материалов налоговой проверки лично и (или) через своего представителя и обеспечение возможности налогоплательщика представить объяснения.

Арбитражным судом апелляционной инстанции установлено, что Е.Г. М. не был извещен налоговым органом о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки, так как представленный налоговым органом реестр документов на отправку почтовой корреспонденции не свидетельствует о получении предпринимателем извещения.

Инспекцией не представлено каких-либо доказательств опровергающих указанное обстоятельство.

Восьмым арбитражным апелляционным судом исследованы представленные в материалы дела доказательства в полном объеме, правильно применены нормы материального и процессуального права. Оснований для отмены принятого судебного акта не имеется. Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, постановил:

постановление от 14.10.2009 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А70-4413/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.