Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 15 декабря 2009 г. по делу N А27-5999/2009 Удовлетворяя заявление о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, суд исходил из того, что приставом не выполнены все необходимые действия по установлению природы доходов заявителя, находящихся на счете в банке, а также не представлены бесспорные доказательства, подтверждающие правомерность обращения взыскания на всю его пенсию (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 15 декабря 2009 г. по делу N А27-5999/2009
(извлечение)

Г., г. Кемерово, обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Судебному приставу-исполнителю З. Отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Кемерово Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области (далее - Пристав), обществу с ограниченной ответственностью "Лансиб-К", г. Кемерово, (далее - ООО "Лансиб-К") о признании незаконными действий, выразившихся в виде вынесения постановления от 19.02.2009 об обращении взыскания на денежные средства и направления его в Кемеровское отделение N 8615 филиал Акционерного банка Сберегательного банка Российской Федерации (открытого акционерного общества).

Определением арбитражного суда от 12.05.2009 в порядке статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечено к участию в деле в качестве заинтересованного лица общество с ограниченной ответственностью "Торговый дом "САРО", г. Кемерово, (далее - ООО "ТД "САРО") и в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Акционерный банк Сберегательный банк Российской Федерации (открытое акционерное общество) в лице филиала Кемеровского отделения N 8615, г. Кемерово, (далее - БАНК).

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 22.05.2009, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 03.08.2009, заявленные Управлением требования удовлетворены. Арбитражный суд пришел к выводу, что Приставом не выполнены все необходимые действия по установлению природы доходов Г., находящихся на счете в Банке.

В кассационной жалобе Отдел судебных приставов по Ленинскому району г. Кемерово Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области (далее - Отдел) просит отменить судебные акты и принять новое решение об отказе Г. в удовлетворении заявленного требования, ссылаясь на то, что Г. не представила доказательства о нарушении ее прав оспариваемыми действиями, на пропуск срока оспаривания действий судебного пристава-исполнителя.

Отзыв на кассационную жалобу от Г. к началу судебного заседания не поступил.

Арбитражный суд кассационной инстанции, проверив в соответствии со статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность судебных актов, принятых арбитражными судами первой и апелляционной инстанций, исходя из доводов кассационной жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела в производстве Пристава имеются исполнительные производства N 32/7/34008/5/2008 и N 32/7/8334/5/2009 о взыскании с Г. в пользу ООО "Лансиб-К" и ООО "ТД "САРО" соответственно 36 979,91 рубля и 14 999,26 рубля.

Приставом 19.02.2009 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете N 42307810526032405009, открытом на имя Г. в Банке.

Банк 05.03.2009 и 19.03.2009 произвел списание денежных средств в сумме 2 781,20 рубля и 2 822,65 рубля соответственно.

В результате взыскание было обращено на пенсию Г. в полном объеме.

Г., не согласившись с постановлением Пристава от 19.02.2009, обратилась в арбитражный суд с заявлением.

Арбитражный суд первой инстанции, удовлетворив требования Г., а Седьмой арбитражный апелляционный суд, оставив без изменения решение арбитражного суда, приняли по существу правильные судебные акты.

Согласно статье 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", (далее - Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Из статьи 2 Федерального закона 02.10.2007 от N 229-ФЗ следует, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В статье 98 Федерального закона 02.10.2007 от N 229-ФЗ указаны случаи, когда взыскание может быть обращено на заработную плату и иные доходы должника-гражданина.

Статья 99 Федерального закона 02.10.2007 от N 229-ФЗ содержит размер удержания из заработной платы и иных доходов должника и порядок его исчисления.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 13.10.2009 N 1325-О-О, по смыслу части 2 статьи 99 Федерального закона 02.10.2007 от N 229-ФЗ во взаимосвязи со статьей 4 настоящего Федерального закона, размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств конкретного дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.

Седьмой арбитражный апелляционный суд установил и материалами дела подтверждается, что Г. является инвалидом третьей группы, получает пенсию по инвалидности, ее сын является студентом первого курса Кузбасского государственного технического университета.

С учетом изложенного Седьмой арбитражный апелляционный суд сделал обоснованный вывод о том, что постановление Пристава от 19.02.2009 вынесено без учета положений статей 98 и 99 Федерального закона 02.10.2007 от N 229-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 65 и частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Пристав не представила бесспорные доказательства, подтверждающие правомерность обращения взыскания на всю пенсию Г.

Выводы арбитражных судов первой и апелляционной инстанций о том, что Г. не пропустила десятидневный срок оспаривания постановления, основаны на полно исследованных обстоятельствах дела и требовании части 4 статьи 24 и части 1 статьи 27 Федерального закона от 02.10.2007 от N 229-ФЗ.

Пристав не представил доказательства о получении Г. копии постановления 19.02.2009.

С учетом изложенного оснований для отмены принятых по делу решения и постановления не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение Арбитражного суда Кемеровской области от 22.05.2009 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 03.08.2009 по делу N А27-5999/2009 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.