Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 4 февраля 2010 г. по делу N А45-16617/2009 Отказывая в признании недействительной государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы общества, суд исходил из того, что оспариваемые изменения в учредительные документы общества зарегистрированы на основании пакета документов, представленных заявителем в соответствии с требованиями закона, не представлено безусловных доказательств отсутствия общества по заявленному адресу на период регистрации спорных изменений (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 4 февраля 2010 г. по делу N А45-16617/2009
(извлечение)

Инспекция Федеральной налоговой службы по Кировскому району города Новосибирска (далее - ИФНС России по Кировскому району г. Новосибирска) обратилась в Арбитражный суд Новосибирской области к обществу с ограниченной ответственностью "Дружба" (далее - ООО "Дружба", Общество) с заявлением о признании недействительным решения от 12.03.2009 N 4225А о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы общества и запись в единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) за государственным регистрационным номером 2095543115590 об изменении адреса местонахождения организации.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 12 по Омской области (далее - МИФНС N 12 по Омской области).

Решением от 23.10.2009 Арбитражного суда Новосибирской области в удовлетворении заявленных требований ИФНС России по Кировскому району г. Новосибирска отказано.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность принятого по делу судебного акта не проверялась.

В кассационной жалобе ИФНС России по Кировскому району г. Новосибирска просит отменить решение арбитражного суда, принять новый судебный акт, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

По мнению ИФНС России по Кировскому району г. Новосибирска, государственная регистрация Общества является незаконный, так как заявление и учредительные документы содержат заведомо ложные сведения о месте нахождения юридического лица.

В отзыве на кассационную жалобу МИФНС N 12 по Омской области просит оставить обжалуемый судебный акт без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Проверив в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального и процессуального права, изучив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, ООО "Дружба" 12.03.2009 обратилось в МИФНС N 12 по Омской области с заявлением о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица.

МИФНС N 12 по Омской области было принято решение N 4225А о государственной регистрации, в соответствии с которым в ЕГРЮЛ внесены сведения, касающиеся изменения местонахождения юридического лица: г. Новосибирск, ул. Сибиряков-Гвардейцев, 56-1.

Регистрационное дело юридического лица бело передано в ИФНС России по Кировскому району г. Новосибирска.

При проведении обследования места нахождения Общества ИФНС России по Кировскому району г. Новосибирска было установлено, что ООО "Дружба" по указанному в учредительных документах адресу не находится.

Считая, что Обществом при государственной регистрации представлены недостоверные сведения о месте его нахождения, налоговый орган обратился в Арбитражный суд Новосибирской области.

Оставляя без изменения обжалуемый судебный акт, суд кассационной инстанции исходит из следующего.

Отказывая в удовлетворении заявленных ИФНС России по Кировскому району г. Новосибирска требований, Арбитражный суд новосибирской области, проанализировав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, исходя из положений статей 4, 9, 17, 23, 25 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ от 08.08.2001), статей 13, 14 Федерального закона N 149-ФЗ от 27.07.2006 "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу, что оспариваемые изменения в учредительные документы Общества зарегистрированы на основании пакета документов, представленных заявителем в соответствии с требованиями Закона о регистрации.

Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд установил, что ИФНС России по Кировскому району г. Новосибирска не представлено безусловных доказательств отсутствия Общества по заявленному адресу на период регистрации спорных изменений.

Согласно Закону N 129-ФЗ от 08.08.2001 государственная регистрация юридических лиц носит уведомительный характер, обязанность по обеспечению достоверности сведений, содержащихся в учредительных документах юридического лица и в заявлении, возлагается на лицо, обращающееся в регистрирующий орган с соответствующим заявлением о регистрации.

Достоверность представляемых для данного вида регистрации сведений подтверждается заявителями, в отношении которых в соответствии с частью 1 статьи 25 Закона N 129-ФЗ от 08.08.2001 установлена ответственность за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений.

Таким образом, представление недостоверных сведений при оспариваемой государственной регистрации изменений в учредительные документы влечет иные правовые последствия.

Закон N 129-ФЗ от 08.08.2001 не содержит положений, закрепляющих права налоговых органов по проверке достоверности сведений, вносимых участниками юридического лица в учредительные документы, а также вносимых в ЕГРЮЛ изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, по проведению правовой экспертизы представленных для осуществления регистрации документов.

Выводы арбитражного суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела, сделаны при полном исследовании имеющихся в материалах дела доказательств.

Оснований для отмены принятого по делу судебного акта у суда кассационной инстанции не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 23.10.2009 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-16617/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.