Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 19 февраля 2010 г. по делу N А45-10912/2009 Отказывая в признании недействительным решения о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы общества, суд исходил из того, что на регистрацию были представлены все необходимые документы, а действующее законодательство не содержит положений, закрепляющих права налоговых органов по проверке достоверности сведений, вносимых участниками юридического лица в учредительные документы (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 19 февраля 2010 г. по делу N А45-10912/2009
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 18 февраля 2010 г.

Инспекция Федеральной налоговой службы по Заельцовскому району города Новосибирска (далее - ИФНС по Заельцовскому району г. Новосибирска) обратилась в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о признании недействительным решения от 10.02.2009 N 88 Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 12 по Новосибирской области (далее - Межрайонная ИФНС России N 12 по Новосибирской области) о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы общества с ограниченной ответственностью "ИСК-Регион" (далее - ООО "ИСК-Регион", Общество).

Решением от 02.11.2009 Арбитражного суда Новосибирской области в удовлетворении требования ИФНС по Заельцовскому району г. Новосибирска отказано.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность принятого по делу судебного акта не проверялась.

В кассационной жалобе ИФНС по Заельцовскому району г. Новосибирска просит отменить решение арбитражного суда, принять новый судебный акт, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.

По мнению ИФНС по Заельцовскому району г. Новосибирска, государственная регистрация Общества является незаконный, так как документы представленные на государственную регистрацию содержат недостоверную информацию о месте нахождения юридического лица.

В отзыве на кассационную жалобу Межрайонная ИФНС N 12 по Новосибирской области просит оставить обжалуемый судебный акт без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Отзыв на кассационную жалобу ООО "ИСК-Регион" не представлен.

Руководствуясь статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции изучил материалы дела, проверил правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, проанализировал доводы жалобы и считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО "ИСК-Регион" было зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной ИФНС России N 12 по Новосибирской области.

На основании представленных документов Межрайонной ИФНС России N 12 по Новосибирской области принято решение 10.02.2009 N 88 о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы ООО "ИСК-Регион" в части местонахождения юридического лица. В результате произведенной государственной регистрации изменений, местом нахождения ООО "ИСК-Регион" указано: 630001 г. Новосибирск ул. Дуси Ковалевской, дом 2/2.

Регистрационное дело передано по месту нахождения Общества в ИФНС по Заельцовскому району г. Новосибирска.

В ходе проведения контрольных мероприятий должностным лицом ИФНС по Заельцовскому району г. Новосибирска было установлено, что ООО "ИСК-Регион" по адресу, указанному в учредительных документах, не находится, что подтверждается актом проверки юридического лица от 10.04.2009, письмом собственника недвижимого имущества общества с ограниченной ответственностью фирма "ГАВАР" от 02.04.2009 N 5.

Считая, что на государственную регистрацию представлены недостоверные сведения, ИФНС по Заельцовскому району г. Новосибирска обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд кассационной инстанции поддерживает позицию арбитражного суда первой инстанции и не принимает доводы кассационной жалобы, исходя из следующего.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований ИФНС по Заельцовскому району г. Новосибирска, суд первой инстанции, проанализировав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, исходя из положений статей 17, 18, 23, 25 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу, что оспариваемые изменения в учредительные документы Общества зарегистрированы на основании пакета документов, представленных заявителем в соответствии с требованиями Закона о регистрации и у Межрайонной ИФНС России N 12 по Новосибирской отсутствовали правовые основания для отказа в государственной регистрации изменений в учредительные документы Общества.

Требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Заявление, представляемое в регистрирующий орган, удостоверяется подписью уполномоченного лица (заявитель), подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).

Согласно Закону от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц" государственная регистрация юридических лиц носит уведомительный характер, обязанность по обеспечению достоверности сведений, содержащихся в учредительных документах юридического лица в заявлении, возлагается на лицо, обращающееся в регистрирующий орган с соответствующим заявлением о регистрации.

Указанный Закон не содержит положений, закрепляющих права налоговых органов по проверке достоверности сведений, вносимых участниками юридического лица в учредительные документы, а также вносимых в ЕГРЮЛ изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, по проведению правовой экспертизы представленных для осуществления регистрации документов.

Суд кассационной инстанции считает, что при вынесении решения арбитражный суд полно и всесторонне исследовал обстоятельства дела, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права судом не допущено, в связи с чем, кассационная жалоба оставлена без удовлетворения.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 02.11.2009 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-10912/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.