Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 26 февраля 2010 г. по делу N А45-12210/2009 Признавая незаконным отказ регистрационного органа в государственной регистрации права на недвижимое имущество, суд исходил из отсутствия законных оснований для отказа в регистрации, так как вступившим в законную силу постановлением арбитражного суда за заявителем было признано право собственности спорного недвижимого имущества (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 26 февраля 2010 г. по делу N А45-12210/2009
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 24 февраля 2010 г.

Департамент земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска (далее - департамент) обратился в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к Управлению Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области (далее - УФРС, управление, регистрирующий орган) о признании незаконным отказа УФРС в государственной регистрации права, выраженного в сообщении об отказе в государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним от 27.04.2009 г. N 01/502/2008-622, и об обязании управления повторно рассмотреть заявление о государственной регистрации права муниципального образования город Новосибирск на помещение N 3, общей площадью 182,4 кв.м, кадастровый N 54:35:101200:21:05:02, расположенного по адресу: город Новосибирск, улица Фрунзе, 5.

Требования заявителя мотивированы отсутствием оснований для отказа в государственной регистрации права.

Решением арбитражного суда от 17.09.2009 г., оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 26.11.2009 г., заявленные требования удовлетворены.

В кассационной жалобе регистрирующий орган просит отменить решение и постановление судов, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований департамента.

По мнению УФРС судебные акты являются незаконными и необоснованными, поскольку судебными инстанциями были неправильно применены нормы материального права.

По мнению управления, представленные на регистрацию департаментом, судебные акты не содержат указания на прекращение регистрирующим органом записи в Едином государственном реестре прав (далее - ЕГРП) о зарегистрированном праве собственности иного лица, право которого может быть лишь оспорено в судебном порядке.

Ссылаясь на статью 20 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации), указывает на невозможность осуществления государственной регистрации права без предоставления необходимого количества экземпляров судебных актов. Кроме этого полагает, что государственная регистрация погашения записи на основании судебного акта о признании права собственности указанной нормой права не предусмотрена.

Считает, что суд не применил статью 16 Закона о регистрации, подлежащую применению, так как государственная регистрация прекращения зарегистрированного права осуществляется на основании заявления правообладателя.

Учитывая надлежащее извещение участвующих в деле лиц о времени и месте проведения судебного заседания, кассационная жалоба заявителя рассматривается в их отсутствие в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, доводы кассационной жалобы, проверив в соответствии со статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Из материалов дела следует, что постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2008 г. (с учетом определения об исправлении опечатки от 22.01.2009 г.) по делу N А45-12229/2007 удовлетворен встречный иск департамента о признании права собственности на помещение N 3, общей площадью 182,4 кв.м, кадастровый N 54:35:101200:21:05:02, расположенное по адресу: город Новосибирск, улица Фрунзе, 5, за муниципальным образованием город Новосибирск.

Впоследствии департамент обратился с заявлением в регистрирующий орган о государственной регистрации права муниципальной собственности на указанное помещение.

Отказ УФРС в государственной регистрации права департаменту мотивирован тем, что предоставленные на регистрацию судебные акты не содержат указания на прекращение регистрирующим органом записи в ЕГРП о праве собственности на данное помещение за открытым акционерным обществом "Сибгипрошахт" (далее - ОАО "Сибгипрошахт"). В постановлении от 28.08.2008 г. (определении от 22.01.2009) Седьмого арбитражного апелляционного суда, представленном заявителем в одном экземпляре, отсутствует отметка о вступлении его в законную силу.

В соответствии с абзацем 5 пунктом 1 статьи 17 Закон о регистрации основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.

В силу статьи 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" и статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно абзацу 5 пункта 5 статьи 18 Закон о регистрации копии актов судов, установивших права на недвижимое имущество, представляются на государственную регистрацию прав не менее чем в двух экземплярах, один из которых после государственной регистрации прав должен быть возвращен правообладателю.

В соответствии с разъяснениями, данными Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в абзаце 5 пункта 1 информационного письма от 21.07.2009 г. N 132 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами статей 20 и 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", если на регистрацию заявителем была представлена копия судебного акта, не содержащая отметку о вступлении его в законную силу, либо не заверенная гербовой печатью суда, либо копия судебного акта была представлена в количестве экземпляров меньшем, чем это установлено законом, регистратор в соответствии со статьей 19 Закона вправе приостановить государственную регистрацию прав и предложить заявителю устранить нарушение.

Исходя из установленных обстоятельств дела, суд первой инстанции и апелляционный суд пришли к правильному выводу о том, что указанные обстоятельства не могут являться основанием для отказа в регистрации права.

В соответствии с абзацем 2 пункта 6 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.07.2009 г. N 132 судебный акт является самостоятельным основанием как для государственной регистрации права на недвижимое имущество, так и для погашения регистратором соответствующей записи.

Однако по смыслу пункта 1 статьи 20 Закона о регистрации при наличии в реестре записи о праве какого-либо лица на недвижимое имущество судебный акт о признании аналогичного права на данное имущество за иным лицом имеет юридическую силу в отношении первого лица только при условии его участия в деле в качестве ответчика.

Поскольку ОАО "Сибгипрошахт" являлось ответчиком по делу N А45-12229/2007, судебные инстанции пришли к правильному выводу о том, что регистрирующий орган вправе погасить регистрационную запись ОАО "Сибгипрошахт" при рассмотрении заявления департамента о регистрации права муниципальной собственности без соответствующего заявления ОАО "Сибгипрошахт".

С учётом изложенного суд кассационной инстанции приходит к выводу, что судебные акты приняты с правильным применением норм материального права и соблюдением норм процессуального права, оснований для их отмены в соответствии со статьёй 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не установлено.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьёй 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение Арбитражного суда Новосибирской области от 17.09.2009 г. и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2009 г. по делу N А45-12210/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.