Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 27 февраля 2010 г. по делу N А46-11698/2009 Отказывая в признании незаконным бездействия, выразившегося в неисполнении постановления правительства субъекта РФ в части невнесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельного участка, суд исходил из того, что указанным постановлением не были внесены какие-либо изменения в сведения, содержащиеся в государственном кадастре, относительно кадастровой стоимости принадлежащих заявителю земельных участков (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 27 февраля 2010 г. по делу N А46-11698/2009
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 25 февраля 2010 г.

Общество с ограниченной ответственностью "Бина" (далее - ООО "Бина") обратилось в Арбитражный суд Омской области к Управлению Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Омской области (далее - Управление) с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании незаконным бездействия Управления, выраженного в неисполнении постановления Правительства Омской области от 26.11.2008 N 193-п "О внесении изменения в постановление Правительства Омской области от 19.12.2007 N 174-п "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов города Омска вграницах кадастрового района 55:36" (далее - Постановление N 174-п, Постановление N 193-п), в части невнесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, утвержденной указанным постановлением в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:36:08 01 16:80 в размере 84 001 104,69 руб. с отображением основания и даты внесения; обязании Управления исполнить Постановление N 193-п путем внесения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 55:36:08 01 16:80 в государственный кадастр недвижимости на основании указанного постановления с отображением даты внесения сведений; о признании незаконным бездействия Управления, выраженного в неисполнении Постановления N 193-п, в части невнесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, утвержденной указанным постановлением в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:36:04 01 02:6 в размере 14 892 003,36 руб. с отображением основания и даты внесения; обязании Управления исполнить Постановление N 193-п путем внесения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 55:36:04 01 02:6 в государственный кадастр недвижимости на основании указанного постановления с отображением даты внесения сведений.

К участию в деле третьим лицом привлечено Федеральное государственное учреждение "Земельная кадастровая палата" по Омской области.

Решением от 16.09.2009 Арбитражного суда Омской области, оставленным без изменения постановлением от 18.11.2009 Восьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе ООО "Бина", заявитель, просит обжалуемые судебные акты отменить, принять новый судебный акт, которым заявленные требования удовлетворить. В обоснование жалобы указывает на то, что выводы судов основаны на неправильном толковании пункта 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, Правил проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 N 316, Административного регламента, утвержденного приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 28.06.2007 N 215, полагает, что сведения о размере кадастровой стоимости земельных участков заявителя находятся в кадастре незаконно, поскольку внесены были 27.12.2007, без утверждения нормативным актом Омской области, постановление N 193-п не исполнено.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Учитывая надлежащее извещение заинтересованного и третьего лица о времени и месте проведения судебного заседания, кассационная жалоба, согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривается в их отсутствие.

Выслушав представителя заявителя, рассмотрев доводы кассационной жалобы, материалы дела, проверив в соответствии со статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность принятых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Судом установлено, что ООО "Бина" на праве собственности принадлежат: земельный участок площадью 20 838 кв.м., кадастровый номер 55:36:080116:0080, разрешенное использование: для производственных целей под строения, сооружения, категория земель: земли населенных пунктов; местоположение установлено относительно стрения (КПП), имеющего почтовый адрес: г. Омск, ул. 21-я Амурская, д. 46 Б; земельный участок площадью 1 872 кв.м., кадастровый номер 55:36:04 01 02:6, предоставлен для общественно-деловых целей под здания, расположен на землях поселений относительно административного здания, имеющего почтовый адрес: г. Омск, Центральный АО, ул. Рабиновича, д. 77.

При обращении в Управление заявителем получен ответ от 23.04.2009 N 07-07/1964, согласно которому кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми номерами 55:36:080116:0080 и 55:36:04 01 02:6 в размере 84 001 103,69 руб. и 14 892 003,36 руб. соответственно, внесена в государственный кадастр недвижимости 27.12.2007.

Суды установили, что Правительством Омской области принято постановление от 19.12.2007 N 174-п "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов города Омска в границах кадастрового района 55:36".

Руководствуясь указанным постановлением, Управление внесло сведения об экономических характеристиках земельных участков, в том числе кадастровой стоимости, в государственный земельный кадастр 27.12.2007.

Постановлением Омской области от 26.11.2008 N 193-п были внесены изменения в постановление Правительства Омской области от 29.12.2007 N 174-п "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов города Омска в границах кадастрового района 55:36".

ООО "Бина", полагая, что кадастровая стоимость земельных участков утверждена 26.11.2008 Постановлением N 193-п, а не 27.12.2007, полагая, что Управлением допущено бездействие, выраженное в неисполнении Постановления N 193-п в части невнесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, утвержденной указанным постановлением, с отображением основания и даты внесения, обратилось в арбитражный суд.

Арбитражный и апелляционный суды, руководствуясь статьей 66 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 17 Федерального закона от 02.01.2000 N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре", Правилами проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 N 316, Административным регламентом, утвержденным приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 28.06.2007 N 215 установив, что Управление внесло сведения об экономических характеристиках земельного участка в государственный земельный кадастр после утверждения кадастровой стоимости земель Постановлением N 174-п, исходя из того, что Постановлением N 193-п не были внесены какие-либо изменения в сведения, содержащиеся в государственном кадастре, относительно кадастровой стоимости принадлежащих заявителю земельных участков, пришли к обоснованному выводу о том, что оспариваемые действия Управления соответствуют требованиям действующего законодательства и не нарушают прав и законных интересов заявителя.

Таким образом, при принятии обжалуемых судебных актов арбитражным и апелляционным судами не допущено нарушений норм материального и процессуального права, надлежащим образом исследованы фактические обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, основания для их отмены отсутствуют.

Изложенные в кассационной жалобе доводы не опровергают правильность выводов суда, по существу направлены на переоценку доказательств и установленных обстоятельств по делу, что не входит в полномочия арбитражного суда кассационной инстанции, согласно положениям главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем, подлежат отклонению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины при подаче кассационной жалобы относятся на подателя жалобы.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 16.09.2009 Арбитражного суда Омской области и постановление от 18.11.2009 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А46-11698/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.