Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 9 марта 2010 г. по делу N А03-7771/2009 Удовлетворяя требование о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации прекращения права собственности на здание гаража, суд исходил из представления заявителем в регистрирующий орган всех необходимых для осуществления государственной регистрации прекращения права собственности документов (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 9 марта 2010 г. по делу N А03-7771/2009
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 3 марта 2010 г.

Общество с ограниченной ответственностью "РГСН" (далее - ООО "РГСН") обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной регистрационной службы по Алтайскому краю в лице Смоленского отдела (далее - регистрационная служба) от 24.03.2009 N 25/001/2009-228 об отказе в государственной регистрации прекращения права собственности на здание гаража площадью 40,8 квадратных метра, расположенного по адресу: Алтайский край, село Смоленское, переулок Гражданский, 16.

Решением от 10.09.2009 (судья Н.М. Д.), оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 30.11.2009 (судьи Е.А. З., М.Х. М., А.В. С.), заявление удовлетворено.

С решением от 10.09.2009 и постановлением 30.11.2009 не согласилась регистрационная служба, в кассационной жалобе просит их отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Заявитель считает, что в результате ликвидации спорного объекта недвижимого имущества, являющегося долей в уставном капитале общества, происходит его уменьшение, решение об уменьшении уставного капитала должно быть принято общим собранием общества в соответствии с компетенцией, предоставленной ему законом, уставом. Заявление рассмотрено судом с участием ненадлежащего ответчика - Управления Федеральной регистрационной службы по Алтайскому краю.

Рассмотрев материалы дела, доводы кассационной жалобы, проверив в соответствии со статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых решения и постановления апелляционной инстанции, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела, ООО "РГСН" на праве собственности принадлежит здание гаража в селе Смоленское Алтайского края по переулку Гражданский, 16 (свидетельство о государственной регистрации права от 24.02.2004).

Согласно справке от 24.12.2008 N 298 филиала Федерального государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Алтайскому краю здание гаража по указанному адресу отсутствует. Из заявления ООО "РГСН" следует, что здание разрушилось.

ООО "РГСН" обратилось в регистрационную службу с заявлением о прекращении права собственности.

Решением от 24.03.2009 N 25/001/2009-228 в регистрации ООО "РГСН" отказано со ссылкой на пункт 3 статьи 15, статью 20 Федерального закона Российской Федерации от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", пункт 7.7 Устава ООО "РГСН", согласно которым общество обязано принять решение об уменьшении уставного капитала.

ООО "РГСН", посчитав отказ регистрационного органа незаконным, обратилось в арбитражный суд с настоящим требованием.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Часть 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность по доказыванию соответствия действий закону возлагается на орган, должностное лицо, совершившие их; обязанность по доказыванию нарушения оспариваемыми действиями прав и законных интересов возлагается на лицо, обратившееся в суд за их оспариванием.

В силу пункта 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с абзацем 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основанием для отказа в государственной регистрации прав является непредставление документов, необходимых в соответствии с законом для государственной регистрации прав.

Согласно пункту 2 статьи 16 указанного закона к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее регистрации.

Как следует из материалов дела, ООО "РГСН" для государственной регистрации прекращения права собственности представлены заявление о прекращении права собственности от 02.02.2009, платежное поручение от 21.01.2009 N 209 (государственная пошлина), нотариальная доверенность от 25.11.2008, справка от 24.12.2008 N 298, выписка из Единого реестра государственной регистрации прав от 19.11.2008 N В890598/2008.

Суды первой и апелляционной инстанций обоснованно пришли к выводу о представлении ООО "РГСН" всех необходимых документов для осуществления государственной регистрации прекращения права собственности на здание гаража площадью 40,8 квадратных метра, расположенного по адресу: село Смоленское Алтайского края, переулок Гражданский, 16.

Таким образом, суды правомерно на основании статьи пункта 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации признали незаконным решение регистрационной службы от 24.03.2009 N 25/001/2009-228 об отказе в государственной регистрации прекращения права собственности на здание гаража площадью 40,8 квадратных метра, расположенного по адресу: Алтайский край, село Смоленское, переулок Гражданский, 16.

Подлежит отклонению довод заявителя о рассмотрении дела в отсутствие надлежащего ответчика - Управления Федеральной регистрационной службы по Алтайскому краю, поскольку из решения следует, что рассматривается заявление ООО "РГСН" к Управлению Федеральной регистрационной службы по Алтайскому краю. В судебном заседании принимал участие представитель И.Я. М. на основании доверенности, выданной вышеуказанным лицом.

На основании вышеизложенного, суд кассационной инстанции приходит к выводу, что при принятии решения и постановления арбитражные суды не допустили нарушений норм материального и процессуального права.

Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку выводов судов первой и апелляционной инстанций, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Оснований для отмены обжалуемых судебных актов в порядке статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 10.09.2009 Арбитражного суда Алтайского края и постановление от 30.11.2009 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А03-7771/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.