Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 13 июля 2006 г. N Ф04-4081/2006(24135-А75-11) Суд правомерно отказал в удовлетворении исковых требований, поскольку заявителем нарушен срок обращения в суд (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 13 июля 2006 г. N Ф04-4081/2006(24135-А75-11)
(извлечение)

Резчиков Юрий Алексеевич обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийского округа с исковым заявлением к инспекции ФНС г. Нефтеюганска по ХМАО-Югра о признании ненормативного правового акта недействительным.

В обоснование исковых требований сослался на незаконность регистрации изменений Устава ЗАО "Салымнефтьсервис".

Решением суда от 05.04.2006 Резчикову Ю.А. отказано в удовлетворении исковых требований.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Не согласившись, с приняты решением, оспорил его в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

В кассационной жалобе и дополнении к ней Резчиков Ю.А. просит отменить решение Арбитражного суда ХМАО от 05.04.2006 и направить дело на новое рассмотрение в тот же суд.

Кассационная жалоба мотивирована тем, что решение вынесено с нарушением норм материального и процессуального права, при неполном изучении обстоятельств дела. Заявитель считает, что налоговый орган не имел права, производить регистрацию изменений Устава, поскольку из представленного для регистрации протокола общего собрания акционеров от 15.05.2003 усматривается отсутствие кворума на собрании, а также участие в работе собрания лиц, не являющихся акционерами. Общество никогда не имело акций в количестве 60 500 штук, поскольку они не были зарегистрированы в ФКЦБ. Действующим законодательством не предусмотрено отражение в Уставе общества информации о том, каким количеством акций обладает каждый акционер.

Рассмотрев доводы кассационной жалобы в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив правильность применения судом норм материального и норм процессуального права при рассмотрении дела, Федеральный Арбитражный суд Западно-Сибирского округа находит обжалуемый судебный акт законным и обоснованным, а кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются:

1. заявление о государственной регистрации изменений;

2. решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;

3. изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица;

4. документ об уплате государственной пошлины.

Как подтверждается распиской в получении документов, представленных заявителем в регистрирующий орган для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, Резчиков Ю.А. представил в налоговый орган следующий пакет документов: заявление о государственной регистрации изменений вносимых в учредительные документы, сведения об учредителях, об изменении размера уставного капитала юридического лица, протокол общего собрания акционеров от 15.05.2003 N 13-3, подписанный Резчиковым Ю.А., список вносимых изменений, письма кредиторам об уменьшении уставного капитала общества, платежное поручение об оплате государственной пошлины, устав общества и публикацию в газете о внесении изменений в учредительные документы общества.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона N 129-ФЗ регистрирующие органы не вправе требовать представления иных документов кроме документов, предусмотренных законом.

Государственная регистрация изменений в уставе общества, связанных с уменьшением уставного капитала общества, осуществляется при наличии доказательств уведомления кредиторов в течение 30 дней, считая с даты принятия решения об уменьшении уставного капитала.

Уведомление кредиторов подтверждается объявлением в газете и письмами кредиторам.

В соответствии со статьей 23 Закона N 129-ФЗ предусмотрено только два основания для принятия решения об отказе в государственной регистрации юридического лица:

1. непредставление определенных Законом N 129-ФЗ необходимых для государственной регистрации документов;

2. представление документов в ненадлежащий регистрирующий орган.

Поэтому, принимая решение об отклонении исковых требований, суд правомерно указал, что у налогового органа не имелось оснований для отказа в регистрации изменений в уставе общества.

Доводы заявителя жалобы о том, что суд не исследовал и не установил, соответствует или не соответствует закону оспариваемый акт, нарушает ли он его права, не основан на нормах права.

В соответствии с пунктом 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации организации и граждане не обязаны доказывать незаконность оспариваемого акта, решения или действия. На них лежит обязанность доказать факты нарушения их прав и законных интересов. Обязанность доказать законность спорного ненормативного правового акта, решения или действия возлагается на властный орган или должностное лицо, которые их приняли.

Следовательно, Резчиков Ю.А. должен был представить доказательства нарушения его прав и законных интересов.

Инспекция федеральной налоговой службы Российской Федерации доказала законность вынесенного решения о регистрации изменений, вносимых в устав.

Исследуя обстоятельства дела, суд кассационной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции о том, что заявителем нарушен срок обращения в суд установленный частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку решение о внесении изменений в Устав общества принято на общем собрании акционеров 15.05.2003, на котором присутствовал заявитель.

При рассмотрении споров указанной категории вопрос о наличии кворума, компетенции общего собрания акционеров не является предметом исследования суда.

Учитывая изложенное, суд кассационной инстанции считает, что судом первой инстанции всесторонне и полно исследованы все обстоятельства дела и отсутствуют основания для отмены судебного акта.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа от 05.04.2006 по делу N А75-1438/2006 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.