Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 12 июля 2006 г. N Ф04-3692/2006(23487-А67-35) Суд отказал в удовлетворении заявленных обществом требований, о признании недействительным постановления инспекции о взыскании налоговых санкций, исходя из того, что у Общества имелась задолженность по спорным налогам (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 12 июля 2006 г. N Ф04-3692/2006(23487-А67-35)
(извлечение)

Открытое акционерное общество "Томскстройтранс", г. Томск, (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Томской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Томску (далее - инспекция) о признании недействительным постановления от 26.12.2005 N 781 о взыскании налога в сумме 560 859,75 рублей за счет имущества налогоплательщика - организации.

Решением арбитражного суда от 26.02.2006 отказано в удовлетворении заявленных обществом требований.

Арбитражный суд исходил из того, что процедура принудительного взыскания налоговым органом полностью соблюдена.

В апелляционном порядке законность и обоснованность решения не проверялись.

В кассационной жалобе общество, ссылаясь на нарушение арбитражным судом норм материального права, просит отменить состоявшийся по делу судебный акт. Указывает, что налоговый орган нарушил десятидневный срок с момента вынесения решения, в течение которого, обязан был направить требование об уплате налога. Считает, что инспекцией не представлено доказательств, подтверждающих, что на момент вынесения оспариваемого постановления, заинтересованное лицо располагало сведениями о наличии либо отсутствии денежных средств на счетах и имело достоверную информацию о счетах налогоплательщика.

Отзыв на кассационную жалобу от инспекции к началу судебного заседания не поступил.

Арбитражный суд кассационной инстанции, проверив в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность решения, принятого арбитражным судом первой инстанции, исходя из доводов кассационной жалобы, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы заявителя.

Из материалов дела следует, что инспекций принято постановление от 26.12.2005 N 781 о взыскании налогов в общей сумме 560 859 рублей за счет имущества налогоплательщика - организации в пределах сумм указанных в требовании N 103866 об уплате налогов по состоянию на 18.11.2005 сроком исполнения до 28.11.2005, не исполненного в установленный для его оплаты срок.

Арбитражный суд, отказав обществу в удовлетворении требований о признании недействительным постановления от 26.12.2005 N 781, принял по существу правильное решение.

В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии у налогоплательщика неисполненной обязанности по уплате налога ему направляется требование об уплате налога.

Порядок направления требования об уплате налога установлен статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой требование об уплате налога направляется налогоплательщику в течение трех месяцев после наступления срока уплаты налога. Требование об уплате налога и соответствующих пени, выставляемое налогоплательщику в соответствии с решением налогового органа по результатам налоговой проверки, должно быть направлено ему в десятидневный срок с даты вынесения соответствующего решения.

Арбитражным судом установлено, материалами дела подтверждается, сторонами не оспаривается, что между обществом и инспекцией отсутствует спор о сумме задолженности, содержащейся в требовании N 103866 об уплате налогов по состоянию на 18.11.2005, неисполнение которого послужило одним из оснований для принятия оспариваемого постановления.

Статья 46 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что в случаях неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика на счетах в банках. Взыскание налога производится по решению налогового органа. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании доводится до сведения налогоплательщика в срок не позднее 5 дней после вынесения решения (пункт 3 статьи 46 настоящего Кодекса).

Пункт 7 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает, что при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или налогового агента налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика или иного обязанного лица в соответствии со статьей 47 настоящего Кодекса.

При этом статья 47 Налогового кодекса Российской Федерации не устанавливает какого-либо другого срока, отличного от срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации, для принятия налоговым органом решения о взыскании налога за счет иного имущества налогоплательщика или налогового агента.

Между тем следует иметь в виду, что в статье 47 Налогового кодекса Российской Федерации, так же как и в статье 46 настоящего Кодекса, определяются правила принудительного взыскания налога налоговым органом во внесудебном порядке. Одним из существенных условий для применения этих правил является ограничение срока, в пределах которого налоговые органы вправе взыскать налог за счет денежных средств или иного имущества налогоплательщика без обращения в суд.

Таким образом, до обращения взыскания налога на имущество налогоплательщика - организации, налоговый орган должен принять все меры для взыскания налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика - организации в банках, следовательно, налоговый орган должен располагать сведениями о состоянии всех счетов налогоплательщика - организации в банках, чтобы иметь возможность оперативно вставить к ним инкассовые поручения, а при наличии недостаточного остатка денежных средств для взыскания возникших задолженностей принять соответствующие меры для обращения взыскания налогов за счет имущества организации - налогоплательщика, с учетом сумм, взыскиваемых в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации, и сумм, добровольно уплаченных налогоплательщиком в погашение этой возникшей задолженности.

Арбитражным судом установлено, материалами дела подтверждается, что срок и процедура принудительного взыскания налога инспекцией соблюдены:

- инспекцией 22.11.2005 направлено в адрес налогоплательщика требование N 103866 об уплате налогов по состоянию на 18.11.2005, неисполненное заявителем в срок до 15.11.2005, на основании решения от 23.09.2005 N 3137 о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения;

- до вынесения оспариваемого постановления налоговым органом принято решение от 14.12.2005 N 25305 о взыскании налогов за счет денежных средств налогоплательщика - организации на счетах в банках, выставлены инкассовые поручения на бесспорное взыскание недоимки к расчетным счетам налогоплательщика в соответствующие банки, а также 21.12.2005 направлен запрос в банк о наличии на расчетном счете налогоплательщика достаточного количества денежных средств для погашения образовавшейся задолженности. Ответ Томского филиала Российского промышленного банка от 27.12.2005 N 12000/3228 свидетельствует об отсутствии на расчетном счете общества денежных средств для погашения образовавшейся задолженности.

Таким образом, арбитражный суд обоснованно пришел к выводу о правомерности вынесения инспекцией постановления от 26.12.2005 N 781 о взыскании налогов в общей сумме 560 859 рублей за счет имущества налогоплательщика - организации.

Общество в соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представило в судебное заседание доказательств, подтверждающих доводы заявителя и обосновывающих заявленные требования.

Доводы кассационной жалобы заявителя направлены на переоценку выводов арбитражного суда первой инстанции и в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не могут быть приняты арбитражным судом кассационной инстанции.

Арбитражный суд всесторонне и полно исследовал материалы дела, дал надлежащую правовую оценку всем доказательствам, правильно применил нормы материального права, не допустив нарушений процессуального законодательства. Выводы, содержащиеся в обжалуемом судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, оснований для их переоценки кассационная инстанция не имеет.

В связи с тем, что кассационная жалоба общества подлежит оставлению без удовлетворения, расходы по государственной пошлине в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя.

Из материалов дела усматривается, что общество не исполнило определение кассационной инстанции от 19.06.2006 о принятии кассационной жалобы, которым заявителю было предложено представить в кассационную инстанцию ко дню судебного заседания доказательства уплаты государственной пошлины в сумме 1 000 рублей за рассмотрение кассационной жалобы в Федеральном арбитражном суде Западно-Сибирского округа в порядке, установленном пунктом 1 статьи 45 и главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, с общества подлежат взысканию расходы по государственной пошлине в сумме 1 000 рублей за рассмотрение кассационной жалобы в Федеральном арбитражном суде Западно-Сибирского округа.

Руководствуясь статьей 110, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

Решение Арбитражного суда Томской области от 26.02.2006 по делу N А67-2448/05 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Взыскать с открытого акционерного общества "Томскстройтранс", г. Томск, в доход федерального бюджета расходы по государственной пошлине в сумме 1 000 рублей за рассмотрение кассационной жалобы в Федеральном арбитражном суде Западно-Сибирского округа по делу N А67-2448/05.

Арбитражному суду Томской области выдать исполнительный лист.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.