Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 22 августа 2006 г. N Ф04-5300/2006(25572-А75-28)
(извлечение)
Игримское муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования "Березовский район" (далее - Игримское МУП ЖКХ МО "Березовский район") обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа с иском к закрытому акционерному обществу "Региональная компания по реализации газа в Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком автономных округах" (далее - ЗАО "Региональная компания по реализации газа в ХМАО и ЯНАО") и открытому акционерному обществу "Березовогаз" (далее - ОАО "Березовогаз") об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора поставки газа от 28.11.2005 N 63-4-1017, путем исключения условий договора, содержащихся в пунктах 8.2, 8.3, 8.4.
Решением от 14.04.2006 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа в удовлетворении заявленных требований отказано.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе Игримское МУП ЖКХ МО "Березовский район" просит принятый судебный акт отменить и принять новое решение об исключении из условий договора спорных пунктов.
Заявитель считает, что решение принято с нарушением норм материального права, регулирующих отношения, связанные со снабжением через присоединенную сеть газом, Правил об энергоснабжении и об ограничении применения санкций по договору энергоснабжения.
Игримское МУП ЖКХ МО "Березовский район" полагает, что установленные договором санкции подлежат отклонению, поскольку законодательством по договору энергоснабжения не предусмотрено применение договорной неустойки.
Рассмотрев доводы кассационной жалобы, материалы дела, проверив в соответствии со статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд кассационной инстанции считает его подлежащим отмене по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, между ЗАО "Региональная компания по реализации газа в ХМАО и ЯНАО" (поставщик), ОАО "Березовогаз" (ГРО) и Игримским МУП ЖКХ МО "Березовский район" (покупатель) заключен договор поставки газа от 28.11.2005 N 63-4-1017 (далее - договор).
Игримское МУП ЖКХ МО "Березовский район" подписало договор с протоколом разногласий от 26.12.2005, содержащим в редакции покупателя положения об исключении пунктов 8.2, 8.3, 8.4 из договора. Поставщиком и ГРО протокол разногласий не подписан.
Пунктом 8.2 договора предусмотрено, что при не выборке покупателем согласованного в пункте 2.1 объема газа за месяц более чем на 10 процентов, покупатель выплачивает поставщику штраф в размере 10 процентов от стоимости невыбранного объема газа на основании предъявленных поставщиком расчетов.
В пункте 8.3 договора установлено, что при не выборке покупателем согласованного в пункте 2.1 объема газа за месяц более чем на 10 процентов, покупатель выплачивает ГРО штраф в размере 10 процентов от стоимости услуг по транспортировке невыбранного объема газа на основании предъявленных ГРО расчетов.
В соответствии с пунктом 8.4 договора покупатель освобождается от уплаты штрафов в случаях не выборки газа при: плановых и неплановых работ в федеральной системе газоснабжения, а также при аварийных ситуациях; прекращение (ограничение) поставки газа в случаях неоплаты покупателем поставляемого газа.
Поскольку стороны не пришли к соглашению по спорным пунктам договора Игримское МУП ЖКХ МО "Березовский район" обратилось в Арбитражный суд Ханты- Мансийского автономного округа с настоящим иском.
Арбитражный суд, отказывая в удовлетворении исковых требований, указал, что в Правилах поставки газа в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162 не содержатся положения о недопустимости включения в договор других, не предусмотренных Правилами условий.
Суд кассационной инстанции считает выводы Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа неправомерными исходя из следующего.
Согласно части 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии с пунктом 12 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162 (далее - Правила), они обязательны для всех юридических лиц, участвующих в отношениях поставки газа, поставщик обязан поставлять, а покупатель отбирать газ в количестве, определенном в договоре поставки газа.
Пунктом 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162 "Об утверждении Правил поставки газа в Российской Федерации", статьей 18 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" установлено, что поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральными законами, настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
В статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим кодексом, законом или добровольно принятым обязате
