Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 14 августа 2006 г. N Ф04-5031/2006(25253-А45-41) Иск о взыскании пени на страховую часть трудовой и накопительной пенсии удовлетворен, поскольку налогоплательщик в установленный срок добровольно не уплатил спорную сумму (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 14 августа 2006 г. N Ф04-5031/2006(25253-А45-41)
(извлечение)

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Первомайском районе г. Новосибирска (далее - Управление ПФ РФ) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к государственному унитарному предприятию "Учреждение УФ-91/3 ГУИН Минюста России г. Новосибирск" (далее - Учреждение УФ-91/3) о взыскании пени в размере 28 809,09 руб.

Решением арбитражного суда от 23.05.2006 требования Управления ПФ РФ удовлетворены частично, с Учреждения ЖУФ-91/3 взысканы пени на страховую часть трудовой пенсии в размере 11 673,53 руб. и пени на накопительную часть трудовой пенсии в размере 3173,85 руб. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 23.05.2006 решение суда отменено в части отказа во взыскании пени в сумме 13 991,69 руб. В этой части принят новый судебный акт о взыскании с Учреждения УФ 91/3 пени в сумме 13 991,69 руб. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Учреждение УФ-91/3 отменить постановление апелляционной инстанции арбитражного суда, как принятое с нарушением норм материального и процессуального права, и оставить в силе решение суда первой инстанции.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Арбитражный суд кассационной инстанции в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив законность постановления апелляционной инстанции арбитражного суда, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, Управление ПФ РФ вынесены требования N 169 от 16.08.2005 и N 173 от 25.08.2005 об имеющейся у Учреждения УФ 91/3 задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации и предложено уплатить по требованию N 169 до 26.08.2005 и по требованию N 173 до 04.09.2005 указанную задолженность и пени в сумме 28 809,09 руб.

Учреждение УФ 91/3 24.08.2005 погасило указанную в требованиях N 169 и 173 задолженность.

Сумма пени в добровольном порядке уплачена не была, что послужило основанием для обращения Управления ПФ РФ с заявлением в арбитражный суд.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, удовлетворив заявленные требования, принял по существу правильное решение.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон о пенсионном страховании) под расчетным периодом понимается год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Страхователь ежемесячно уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных в течение отчетного периода.

Пунктом 2 статьи 24 Закона о пенсионном страховании определено, что данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащих уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Из приведенных выше норм следует, что окончательная сумма страховых взносов определяется по итогам отчетного периода. Это подтверждается и положениями абзаца третьего пункта 2 статьи 24 Закона о пенсионном страховании, согласно которым данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом по итогам отчетного периода.

Согласно положениям статьи 25 Закона о пенсионном страховании взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В соответствии со статьей 26 вышеназванного Закона исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов; пеня определяется в размере 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.

В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. В соответствии с пунктом 4 названной нормы требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Возражений, доказательств, опровергающих правильность исчисления пени, Учреждением УФ 91/3 не представлено; конкретных доводов относительно ошибочности расчета суммы пеней, составленного Управлением ПФ РФ не приведено.

Арбитражным судом апелляционной инстанции установлено, что пени рассчитаны на задолженность, образовавшуюся в первом полугодии 2005 года, а размер, ставка пени и период, за который они начислены, указаны в требовании.

Поскольку Управлением ПФ РФ пени начислены за просрочку уплаты авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 полугодие 2005 года и за 1 квартал 2005 года с 06.05.2005 по 24.08.2005, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что уплата недоимки 24.08.2005 не повлияла на расчет взыскиваемых пени и на незаконность выставления требования N 173 от 25.08.2005.

При указанных обстоятельствах кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

постановление апелляционной инстанции от 23.05.2006 по делу N А45- 28922/05-20/823 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.