Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 2 октября 2006 г. N Ф04-5481/2006(25805-А03-25) Дело о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование направлено на новое рассмотрение, исходя из того, что суд не выяснил, является ли глава крестьянско-фермерского хозяйства плательщиком страховых взносов (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 2 октября 2006 г. N Ф04-5481/2006(25805-А03-25)
(извлечение)

Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края (далее - Управление) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением о взыскании с главы крестьянского (фермерского) хозяйства Ю. (далее - глава КФХ) недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа за 2004 год в сумме 1800 руб. и пени сумме 75,66 руб., всего - 1875,66 руб.

Решением арбитражного суда от 15.12.2005 заявленные требования удовлетворены.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Ю. просит решение суда отменить в связи с неправильным применением норм материального права. Полагает, что взыскание страховых взносов должно производиться с крестьянского (фермерского) хозяйства как юридического лица, тогда как он статуса индивидуального предпринимателя не приобретал.

В порядке статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Кассационная инстанция, проверив в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, изучив материалы дела, исходя из доводов кассационной жалобы, считает, что решение суда подлежит отмене, дело направлению на новое рассмотрение по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, постановлением администрации Заринского района Алтайского края от 13.05.1993 N 146 гражданину Ю. предоставлен земельный участок для организации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой КФХ утвержден Ю.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 27.06.2005 N 917 КФХ Ю. зарегистрировано 13.05.1993 и состоит на налоговом учете.

Установив наличие задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа за 2004 год в сумме 1800 руб., Управлением в адрес главы КФХ Ю. направлено требование от 31.03.2005 об уплате суммы задолженности, а также пени в сумме 75,66 руб.

Поскольку в установленный в требовании срок данная сумма уплачена не была, Управление обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Удовлетворяя заявленные Управлением требования, арбитражный суд, руководствуясь положениями статьи 3 Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" в совокупности с нормами статей 6, 7, 28 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", а также руководствуясь Правилами исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2003 N 148, исходил из того, что нормы законодательства, регулирующие правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, приравнивают глав крестьянских (фермерских) хозяйств для целей уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа к индивидуальным предпринимателям. Наряду с индивидуальными предпринимателями члены крестьянских (фермерских) хозяйств являются застрахованными лицами, на которых в соответствии с Законом распространяется обязательное пенсионное страхование.

Поскольку в данном случае требование о взыскании страховых взносов в виде фиксированного платежа предъявлено главе крестьянского (фермерского) хозяйства, который, являясь одним из его членов, как страхователь уплачивает этот платеж, суд пришел к выводу о том, что глава КФХ Ю. обязан уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа.

Суд кассационной инстанции отмечает, что, принимая решение по делу и разрешая спорные правоотношения, арбитражный суд правильно применил нормы материального права, в силу которых главы КФХ уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа.

Вместе с тем, указанный судебный акт принят при неполном установлении фактических обстоятельств, имеющих значение для дела, что могло привести к принятию неправильного решения.

Так, с Ю. взыскана недоимка по страховым взносам за 2004 год в размере 1800 руб.

(с учетом задолженности по взносам на страховую и накопительную части трудовой пенсии), а также соответствующие пени, рассчитанные с этой суммы.

Однако в материалах дела имеются сведения, что Ю. родился 23.10.1941.

Таким образом, вывод суда сделан без учета того, что нормативные положения пунктов 1-3 статьи 28 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" по их конституционно-правовому смыслу, выявленному Конституционным Судом Российской Федерации, в системе действующего нормативно-правового регулирования не предполагают возложение на индивидуальных предпринимателей 1966 года рождения и старше (а в 2002-2004 годах - мужчин 1952 года рождения и старше и женщин 1956 года рождения и старше) обязанности уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа в части, направляемой на финансирование накопительной части 3 трудовой пенсии (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2005 N 164-О и N 165-0, от 12.05.2005 N 183-0).

Кроме того, как отмечалось выше, согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 27.06.2005 N 917 КФХ Ю. зарегистрировано 13.05.1993 и состоит на налоговом учете.

Однако в кассационной жалобе Ю. указывает на то обстоятельство, что на основании постановления администрации Заринского района Алтайского края от 26.11.1998 N 372 он уволен из крестьянского (фермерского) хозяйства в связи с уходом на пенсию и изъятием земель, соответственно, не является его главой, в подтверждение чего прикладывает копию из трудовой книжки, а также копию указанного постановления администрации, которым, в частности, постановляется изъять из земель КФХ Ю. земельный участок общей площадью 16,6 га и передать их АО "Правда", а Комитету по земельным ресурсам и землеустройству района внести изменения в земельно-учетную документацию.

Доводы заявителя кассационной жалобы относительно указанных обстоятельств не подлежат рассмотрению в судебном заседании кассационной инстанции, поскольку не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, так как Ю. отзыв на заявление Управления не представлял, в судебном заседании не участвовал, соответственно, на данные доводы не ссылался.

Однако, учитывая то, что дело направляется на новое рассмотрение арбитражного суда, ответчик не лишен возможности в порядке статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представить суду первой инстанции отзыв на заявление Управления, с приложением документов, подтверждающих возражения относительно данного заявления.

С учетом изложенного, дело подлежит направлению на новое рассмотрение в первую инстанцию арбитражного суда, в ходе которого суду необходимо устранить допущенные нарушения, рассмотреть дело с учетом норм действующего законодательства при полном установлении фактических обстоятельств по делу, дать надлежащую оценку доводам ответчика, а также распределить судебные расходы, в том числе по кассационной жалобе.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, частью 1 статьи 288, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановить:

решение от 15.12.2005 Арбитражного суда Алтайского края по делу N АОЗ-19011/05-28 отменить, дело направить на новое рассмотрение в этот же арбитражный суд.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.