Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 5 октября 2006 г. N Ф04-6713/2006(27304-А81-23) Иск о признании незаконными действий по корректировке таможенной стоимости товара удовлетворен, поскольку Общество при определении таможенных платежей правомерно исходило из цены сделки-стоимости товара, фактически уплаченной поставщику, без учета общей стоимости оказанных услуг (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 5 октября 2006 г. N Ф04-6713/2006(27304-А81-23)
(извлечение)

Закрытое акционерное общество "Роспан Интернешнл" (далее - ЗАО "Роспан Интернешнл") обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с заявлением Ямало-Ненецкой таможне о признании незаконными действия по корректировке таможенной стоимости товара и недействительным требования N 01 от 13.01.2005 об уплате таможенных платежей.

Решением суда первой инстанции 19.05.2005 заявление ЗАО "Роспан Интернешнл" удовлетворено.

Постановлением апелляционной инстанции от 20.07.2005 судебный акт отменен, дело рассмотрено по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Постановлением апелляционной инстанции от 22.06.2006 заявление ЗАО "Роспан Интернешнл" удовлетворено, признаны незаконными действия Ямало-Ненецкой таможни по корректировке таможенной стоимости товара, требование N 01 от 13.01.2005 об уплате таможенных платежей признано недействительным.

В кассационной жалобе Ямало-Ненецкая таможня просит отменить судебный акт апелляционной инстанции от 22.06.2006 и принять новое решение на том основании, что арбитражный суд сделал ошибочные выводы о нарушении таможенным органом порядка проведения экспертизы, а также о направлении требования за пределами установленного законодательством срока.

По мнению таможенного органа, ЗАО "Роспан Интернешнл" занижена таможенная стоимость ввозимого товара, поскольку определена без учета, установленной внешнеэкономическим контрактом стоимости записанной на материальных носителях информации.

Ямало-Ненецкая таможня считает, что правомерно произвела корректировку таможенной стоимости товара по первому методу, потому что ЗАО "Роспан Интернешнл" отказалось от ее перерасчета.

ЗАО "Роспан Интернешнл" представлен отзыв на кассационную жалобу.

Отзыв на кассационную жалобу от ОАО "Инвестиционно-строительная компания ЯНАО" не поступил.

Руководствуясь статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции изучил материалы дела, проверил правильность применения судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, проанализировал доводы таможенного органа и не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как видно из материалов дела, ЗАО "Роспан Интернешнл" с германской фирмой "Лурги Сайенс ГмбХ" (далее - фирма "Лурги") заключен контракт N 1.12401.01/331 от 03.07.2003 а также подписано дополнение N 1 от 31.12.2003.

В соответствии с пунктом 1.1 контракта фирма "Лурги" обязывалась оказать ЗАО "Роспан Интернешнл" услуги по разработке проекта "Наливная эстакада стабильного газового конденсата с товарным парком в районе ж. д. Коротчаево" Свердловской железной дороги. Услуги по разработке проекта осуществлялись в Германии.

Стоимость услуги в виде выполнения интеллектуальной деятельности в соответствии с пунктом 2.1. контракта составила ХХХ долларов США, а стоимость товара в виде полного объема документации в соответствии с пунктом 2.2.

дополнительного соглашения N 1 от 31.12.2003 составила 8 968 долларов США, в том числе налог на добавленную стоимость в сумме 1 368 долларов США.

31.12.2003 сторонами внешнеэкономической сделки подписано дополнительное соглашение к Дополнению N 1 контракта N 1.12401.01/331, согласно которому стоимость интеллектуальных услуг была увеличена до 2 151 000 долларов США (пункт 2.1), а стоимость товара до 13 747 долларов США, в том числе налог на добавленную стоимость в сумме 2 097 долларов США. Общая стоимость товара без учета налога на добавленную стоимость составила 19 250 долларов США.

При подписании указанных дополнительных соглашений к контракту отдельно выделена материальная стоимость поставляемой документации.

31.03.2004 ЗАО "Роспан Интернешнл" в ОАО "Альфа-Банк" г. Москвы открыт паспорт импортной сделки N 2/09610444/000/0080001123, в котором банком выделена стоимость товара по контракту на сумму 22 715 долларов США, в том числе налог на добавленную стоимость в размере 3 465 долларов США.

Согласно акту сдачи-приемки выполненных работ между сторонами за апрель 2004 года подведен итог работ по контракту, где указана раздельно стоимость выполненных работ по интеллектуальной разработке документации и стоимость товара.

18.02.2004 Фирма "Лурги" выставила счет на оплату технической документации на сумму 19 250 долларов США, и суммы за интеллектуальный труд в размере ХХХ долларов США, который был оплачен ЗАО "Роспан Интернешнл" платежными поручениями N 630 от 11.03.2004 и N 723 от 30,03.2004.

Таможенный брокер - ОАО "Инвестиционно-строительная компания Ямало- Ненецкого автономного округа" 05.04.2004 проверив все предоставленные ЗАО "Роспан Интернешнл" документы, подал для таможенного оформления товар - техническую документацию для строительных целей (720 папок, упакованных в 28 картонных коробках) и 4 компакт-диска СБ-К. ГТД N 10506020/050404/0000018, указав стоимость товара - технической документации в сумме 547 382 руб., что соответствует 19 200 долларам США и стоимость компакт-дисков 1 425 руб., что соответствует 50 долларам США. Общая стоимость декларированного товара составила 19 250 долларов США.

Указанный в ГТД товар таможенным органом был разрешен к выпуску 07.04.2004.

На основании решения от 26.10.2004 N 28-11/5330 Ямало-Ненецкая таможня провела общую таможенную ревизию документов, представленных ЗАО "Роспан Интернешнл" в подтверждение правильности определения таможенной стоимости ввозимого товара.

По результатам указанного таможенного контроля Ямало-Ненецкая таможня составила акт N 10506000/291004/00018 от 01.11.2004.

Во исполнение решения от 01.11.2004 N 08-11/5405 Ямало-Ненецкая таможня провела специальную таможенную экспертизу, в ходе которой ЗАО "Роспан Интернешнл" направлено письмо от 09.12.2004 N 09-13/6175 о предложении провести корректировку таможенной стоимости по ГТД N 10506020/050404/0000018, исходя из общей стоимости выполненных работ по условиям контракта N 1.12401.0Г\331 в срок до 30.12.2004.

ЗАО "Роспан Интернешнл" письмом от 30.12.2004 N 6873 уведомило таможню об отсутствии оснований для перерасчета таможенной стоимости.

Ямало-Ненецкая таможня завершила специальную таможенную экспертизу и составила акт N 10506000/110105/00023 от 11.01.2005.

13.01.2005 Ямало-Ненецкая таможня приняла решение N 09-12/102, которым самостоятельно определила таможенную стоимость ввозимого ЗАО "Роспан Интернешнл" товара пропорционально заявленной материальной стоимости товаров в ГТД N 10506020/050404/0000018.

Поскольку по результатам корректировки стоимости декларируемого товара у ЗАО "Роспан Интернешнл" образовалась задолженность по уплате таможенных платежей в сумме 2 975 000 долларов США Ямало-Ненецкая таможня направила требование N 01 от 13.01.2005 об уплате ввозной таможенной пошлины в сумме 32 864,40 руб., таможенного сбора в сумме 126 400,43 руб. и налога на добавленную стоимость в сумме ХХХ руб. начисленную сумму таможенных платежей.

Основанием для начисления таможенных платежей послужил вывод таможенного органа о занижении ЗАО "Роспан Интернешнл" таможенной стоимости ввозимого товара, которая была определена без учета, установленной внешнеэкономическим контрактом стоимости записанной на материальных носителях информации.

Считая неправомерными действия таможенного органа по корректировке таможенной стоимости товара и незаконным требование N 01 от 13.01.2005 об уплате таможенных платежей, ЗАО "Роспан Интернешнл" обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции установил, что таможенным брокером ОАО "Инвестиционно-строительная компания Ямало- Ненецкого автономного округа" от имени декларанта ЗАО "Роспан Интернешнл" задекларирована техническая документация для строительных целей (720 папок, упакованных в 28 картонных коробках) под кодом Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 30.11.2001 N 830 (далее - ТН ВЭД России) - 4901 99 0000- прочие, отнеся их к группе 49 "Печатные книги, газеты, репродукции и другие изделия полиграфической промышленности; рукописи, машинописные тексты и платы" и 4 компакт-диска СD-R ГТД под кодом ТН ВЭД России - 8524 39 1000 - для воспроизведения команд, данных, звука и изображения, записанных в доступной для машинного чтения двоичной форме, и которыми можно манипулировать или к которым обеспечивается интерактивный доступ пользователю с помощью вычислительной машины, прочие, отнеся их к группе 85 "Электрические машины и оборудование, их части; звукозаписывающая и звуковоспроизводящая аппаратура, аппаратура для записи и воспроизведения телевизионного изображения и звука, их части и принадлежности".

Принимая судебный акт об удовлетворении заявленных требований, суд апелляционной инстанции, руководствуясь статьей 11 Таможенного кодекса Российской Федерации, статьей 19 Закона Российской Федерации от 21.05.1993 N 5003-1 "О таможенном тарифе" письмом письму ГТК РФ от 18.04.1999 N 03-15/12632 правомерно установил, что таможенным органом необоснованно проведена корректировка тахможенной стоимости товаров, ввозимых ЗАО "Роспан Интернешнл" на территорию Российской Федерации по ГТД по ГТД N 10506000\291004\00018.

Согласно статье 11 Таможенного кодекса Российской Федерации под товаром понимается - любое перемещаемое через таможенную границу движимое имущество, а также перемещаемые через таможенную границу отнесенные к недвижимым вещам транспортные средства. Статьей 19 Закона Российской Федерации от 21.05.1993 N 5003-1 "О таможенном тарифе", в действующей в рассматриваемый период редакции, установлено, что таможенной стоимостью ввозимого на таможенную территорию Российской Федерации товара является цена сделки, фактически уплаченная или подлежащая уплате за ввозимый товар на момент пересечения им таможенной границы Российской Федерации (до порта или иного места ввоза).

Согласно письму ГТК РФ от 18.04.1999 N 03-15/12632 таможенные органы в соответствии с задачами и функциями, возложенными на них законодательством Российской Федерации о таможенном деле, осуществляют таможенное оформление и таможенный контроль в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации.

Таким образом, при перемещении товара через таможенную границу Российской Федерации, ЗАО "Роспан Интернешнл" при определении таможенных платежей правомерно исходило из цены сделки - стоимости товара, фактически уплаченной поставщику, без учета общей стоимости оказанных услуг.

При таких обстоятельствах у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены обжалуемого судебного акта.

С учетом изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

постановление апелляционной инстанции от 22.06.2006 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа по делу N А81-313/05 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.