Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 16 октября 2006 г. N Ф04-5891/2006(26324-А46-21) Дело о признании Общества несостоятельным (банкротом) и введении в отношении него процедуры наблюдения, направлено на новое рассмотрение, исходя из того, что суд не исследовал финансовое положение должника (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 16 октября 2006 г. N Ф04-5891/2006(26324-А46-21)
(извлечение)

Арбитражный суд Омской области определением от 02.12.2005 принял заявление руководителя закрытого акционерного общества "ДС ПМК "Омская" П. о признании общества несостоятельным (банкротом) и ввел в отношении должника процедуру наблюдения.

Временным управляющим утвержден Р. из списка некоммерческого партнерства "Объединение арбитражных управляющих "Авангард", представленного вместе с заявлением должника.

Определением суда от 24.05.2006 временному управляющему поручено отложить проведение первого собрания кредиторов до рассмотрения судом требований по обязательным платежам.

Решением суда от 06.06.2006 должник признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на один год. Конкурсным управляющим утвержден Р.

На основании решения первого собрания кредиторов от 25.05.2006 суд сделал вывод об отсутствии возможности восстановления платежеспособности должника и утвердил кандидатуру управляющего из списка выбранной саморегулируемой организации.

В суд апелляционной инстанции решение суда первой инстанции не обжаловалось.

Управление Федеральной налоговой службы по Омской области (далее уполномоченный орган) в кассационной жалобе просит отменить решение суда первой инстанции и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Заявитель считает, что суд нарушил права и законные интересы по участию в деле, так как требования по обязательным платежам не были установлены в предусмотренном законом порядке, а их размер является существенным и мог повлиять на решения первого собрания кредиторов.

Также заявитель ссылается на нарушения норм процессуального права, которые выразились в отклонении судом ходатайств об отложении судебного разбирательства в связи с обжалованием решений первого собрания кредиторов, несоблюдением правил проведения финансового анализа и несоответствия представленного саморегулируемой организацией списка кандидатур арбитражных управляющих.

В судебном заседании уполномоченный орган поддержал требование кассационной жалобы. Подтвердил, что определениями суда от 05.07.2006 и 14.07.2006 требования по обязательным платежам в суммах 244 239 рублей и ХХХ рублей недоимки включены в третью очередь реестра требований кредиторов должника. Также заявитель пояснил, что своевременно предъявленные в наблюдении требования по обязательным платежам не были рассмотрены судом.

Конкурсный управляющий Р. возразил против отмены решения суда.

Из представленного им отзыва следует, что определение суда от 24.05.2006 об отложении первого собрания кредиторов было отменено постановлением суда апелляционной инстанции от 17.07.2006 по жалобе конкурсного управляющего.

ООО "ДС ПМК "Омская-1" (кредитор) не согласен с кассационной жалобой уполномоченного органа. По его мнению, требования уполномоченного органа не подтверждены надлежащими доказательствами, поэтому он злоупотребляет правом, затягивая рассмотрение дела.

Исполнение обжалуемого решения суда приостановлено определением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 07.09.2006 согласно статье 283 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии кассационной жалобы уполномоченного органа к производству.

Проверив законность судебного акта, суд кассационной инстанции считает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене, дело - направлению на новое рассмотрение по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, по заявлению руководителя ЗАО "ДС ПМК "Омская" в порядке, предусмотренном статьей 9 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) этого общества и в соответствии с пунктом 2 статьи 62 этого Федерального закона введена процедура наблюдения.

По смыслу законодательства о несостоятельности (банкротстве) при рассмотрении дела суд выясняет способность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей (признак неплатежеспособности).

Для определения способности должника осуществлять платежи устанавливается состав и размер его денежных обязательств (обязанностей) путем судебной проверки их обоснованности в зависимости от введенной процедуры.

Так, на стадии наблюдения кредиторы при вступлении в дело и для целей участия в первом собрании кредиторов предъявляют свои требования к должнику согласно пункту 1 статьи 71 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в течение тридцати дней с даты опубликования соответствующего сообщения (статья 54 названного Федерального закона).

В процедуре наблюдения ЗАО "ДС ПМК "Омская" судом были установлены требования трех кредиторов на общую сумму ХХХ рублей, в том числе, ООО "ДС ПМК "Омская-1" на сумму ХХХ рублей задолженности по займу, П. - 426 467 рублей задолженности по займу, а также Рогова В.М. - 365 775 рублей задолженности по займу, которые включены в реестр требований кредиторов.

Указанными кредиторами 25.05.2006 проведено первое собрание, на котором в соответствии со статьей 73 Федерального закона о несостоятельности (банкротстве) рассмотрены вопросы, отнесенные к его компетенции.

Однако, обоснованность предъявленных в установленный срок требований по обязательным платежам в сумме превышающей 12 млн. рублей не была своевременно проверена судом.

Более того, определением суда от 24.05.2006 временному управляющему в порядке, предусмотренном пунктом 6 статьи 71 Федерального закона о несостоятельности (банкротстве), поручено отложить проведение первого собрания кредиторов до рассмотрения судом требований по обязательным платежам.

Отклонение судом ходатайства уполномоченного органа об отложении судебного разбирательства по существу вопроса о несостоятельности (банкротстве) должника, привели к тому, что его основной кредитор с суммой требований по обязательным платежам свыше общего объема требований всех кредиторов был лишен возможности участвовать в первом собрании кредиторов, на которых принимались решения, затрагивающие его интересы и, следовательно, интересы государства.

Следовательно, неправильно оценив решения первого собрания кредиторов, суд не рассмотрел совокупности всех доказательств, свидетельствующих о неплатежеспособности должника, а также нарушил права и законные интересы по участию в конкурсе кредиторов.

Таким образом, основанием для отмены решения суда является несоответствие сделанных выводов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, которое повлекло неправильное применение норм материального права.

В ходе нового рассмотрения суду необходимо предложить кредиторам провести первое собрание кредиторов с участием уполномоченного органа.

Также суду следует оценить имеющиеся в материалах дела фактические доказательства о финансовом положении должника с учетом мнения собрания кредиторов и сделать вывод о наличии правовых оснований для применения дальнейших процедур, предусмотренных Федеральным законом о несостоятельности, а также выборе саморегулируемой организации для представления списка кандидатов арбитражных управляющих.

Вследствие отмены решения суда о признании должника несостоятельным (банкротом) и открытии конкурсного производства подлежит возобновлению процедура наблюдения, восстанавливаются полномочия временного управляющего.

В связи с отменой судебного акта отпала необходимость в действии мер по приостановлению его исполнения.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, частью 1 статьи 288, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции постановил:

решение Арбитражного суда Омской области от 06.06.2006 по делу N К/Э-406/05 отменить. Дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию этого суда.

Меры по приостановлению исполнения решения Арбитражного суда Омской области от 06.06.2006, принятые определением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 07.09.2006, отменить.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.