Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 09 августа 2024 г. по делу N 16-3091/2024

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Рябинин К.В., рассмотрев жалобу защитника Шариповой Фарогат Латиповны - Шапошникова И.С. на вступившие в законную силу постановление судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 01 ноября 2023 года и решение судьи Санкт-Петербургского городского суда от 10 ноября 2023 года, вынесенные в отношении Шариповой Фарогат Латиповны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 01 ноября 2023 года, оставленным без изменения решением судьи Санкт-Петербургского городского суда от 10 ноября 2023 года, Шарипова Ф.Л. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, защитник Шапошников И.С. просит судебные акты отменить, ссылаясь на ненадлежащую оценку судебными инстанциями имеющихся в деле доказательств, допущенные процессуальные нарушения и назначение административного наказания без учета семейного и имущественного положения Шариповой Ф.Л.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", в силу абзаца 2 пункта 1 статьи 5 которого срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 31 октября 2023 года в 17 часов 00 минут, в ходе несения службы сотрудниками 75 отдела полиции У МВД по Невскому району г. Санкт- Петербурга по адресу: "адрес", была остановлена гражданка "данные изъяты" Шарипова Ф.Л, которая была доставлена для проверки личности в 75 отдел полиции Санкт-Петербурга на предмет законности пребывания на территории РФ. В ходе проверки документов сотрудниками 75 отдела полиции УМВД по Невскому району г. Санкт-Петербурга у гражданки "данные изъяты" Шариповой Ф.Л. было установлено, что последняя въехала на территорию Российской Федерации 05.07.2023 года с целью работы, за оформлением патента в УВМ УМВД России не обращалась и по истечении законного срока пребывания, составляющего 90 суток, территорию РФ не покинула, в нарушение ч. 1, 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", а также ст. 25.10 Федерального закона N114-ФЗ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" от 15.08.1996 года, с 03.10.2023 года от выезда уклоняется.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются указанными в постановлении собранными доказательствами, получившими оценку по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Таким образом, совершенное Шариповой Ф.Л. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок и срок давности привлечения Шариповой Ф.Л. к административной ответственности соблюдены.

Шариповой Ф.Л. назначено минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией части 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом, назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с данной нормой является обязательным. Назначенное административное наказание не является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и соразмерно целям административного наказания. Доводы жалобы о наличии у Шариповой Ф.Л. детей и собственности на территории РФ являлись предметом рассмотрения нижестоящей судебной инстанции и обоснованно отклонены по указанным в судебном решении мотивам. О наличии у Шариповой Ф.Л. супруга, являющего гражданином РФ, Шариповой Ф.Л. не заявлялось при рассмотрении дела об административном правонарушении и при рассмотрении жалобы на постановление судьи районного суда. Надлежащим образом заверенная копия документа, подтверждающего данное обстоятельство, не представлена.

Существенных процессуальных нарушений, являющихся основанием для отмены оспариваемого судебного акта, не установлено.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы являться основанием к изменению или отмене обжалуемого судебного акта, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 01 ноября 2023 года и решение судьи Санкт-Петербургского городского суда от 10 ноября 2023 года, вынесенные в отношении Шариповой Фарогат Латиповны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Шариповой Фарогат Латиповны - Шапошникова И.С. - без удовлетворения.

Судья Третьего кассационного суда К.В. Рябинин

общей юрисдикции