Кассационное определение СК по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 31 июля 2024 г. по делу N 8а-14098/2024[88а-15012/2024]

Судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Кулешовой Е.А, судей Корнюшенкова Г.В, Чуфистова И.В, рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по кассационной жалобе Порошина А.Г. на решение Онежского городского суда Архангельской области от 10 октября 2023 года (N 2а-294/2023) и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Архангельского областного суда от 31 января 2024 года по административному исковому заявлению Порошина А.Г. о признании незаконным постановления ФКУ ИК-16 УФСИН России по Архангельской области о наложении дисциплинарного взыскания.

Заслушав доклад судьи Кулешовой Е.А, судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

Порошин А.И. обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными действий должностных лиц ФКУ ИК-16 УФСИН России по Архангельской области, связанных с применением к осужденному меры взыскания в виде водворения в штрафной изолятор, незаконным постановления о водворении в штрафной изолятор.

В обоснование требований указал, что на основании приговора суда он отбывает наказание в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Архангельской области. По факту допущенного 27 января 2023 года нарушения постановлением руководителя исправительного учреждения от 6 февраля 2023 года он водворен в штрафной изолятор на 10 суток. Считал указанное постановление незаконным.

Решением Онежского городского суда Архангельской области от 10 октября 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Архангельского областного суда от 31 января 2024 года, в административном иске отказано.

В кассационной жалобе на решение Онежского городского суда Архангельской области от 10 октября 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Архангельского областного суда от 31 января 2024 года, поступившей в суд первой инстанции 21 мая 2024 года, Порошин А.Г. ставит вопрос об отмене судебных актов, полагая их незаконными, постановленными с ненадлежащей оценкой доказательств.

В соответствии с частью 2 статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими административное дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта (часть 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

По данному административному делу нарушений, влекущих отмену судебных постановлений в кассационном порядке, допущено не было.

Как установлено судом, Порошин А.Г. отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Архангельской области. Привлечен к оплачиваемому труду в качестве швея швейного цеха центра трудовой адаптации осужденных исправительного учреждения.

В соответствии с распорядком дня осужденных, работающих на объектах цеха центра трудовой адаптации, утвержденным приказом начальника учреждения от 25 января 2023 года N 38, рабочее время осужденных составляет с 12 часов 30 минут до 14 часов 30 минут, 14 часов 45 минут по 16 часов 45 минут, с 18 часов 00 минут по 20 часов 00 минут.

27 января 2023 года в 14 часов 18 минут Порошин А.И. без разрешения администрации исправительного учреждения оставил свое рабочее место, в рабочее время находился в помещении хранения хозяйственного инвентаря швейного цеха ТНП N 2 центра трудовой адаптации осужденных, выполняя физические упражнения (приседания).

По указанным обстоятельствам у Порошина А.И. 27 января 2023 года отобраны объяснения, согласно которым он никаких нарушений не совершал.

Постановлением временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-16 УФСИН России по Архангельской области от 6 февраля 2023 года осужденный Порошин А.И. за нарушение установленного порядка отбывания наказания водворен в штрафной изолятор на десять суток.

Постановление объявлено осужденному 6 февраля 2023 года, что подтверждено его личной подписью.

Перед водворением в штрафной изолятор Порошин А.И. осмотрен медицинским работником, что подтверждается медицинским заключением от 6 февраля 2023 года. На момент осмотра (14 часов 50 минут 6 февраля 2023 года) осужденный Порошин А.И. может содержаться в штрафном изоляторе по состоянию здоровья.

Разрешая возникший спор, суд первой инстанции исходил из того, что факт нарушения Порошиным А.Г. установленного порядка отбывания наказания нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, процедура наложения взыскания соблюдена, при этом примененные к нему меры соразмерны совершенному им проступку, в связи с чем пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска, с которым согласился суд апелляционной инстанции.

Факт нарушения обязанностей и запретов, установленных Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 4 июля 2022 года N 110, подтверждается рапортом, актами, составленными сотрудниками учреждения. Оснований не доверять сведениям, изложенным в этих документах, не имеется, поскольку они составлены должностными лицами в пределах предоставленных им законом полномочий, обстоятельства проступка изложены последовательно и логично.

Перед наложением взыскания у Порошина А.Г. было отобрано объяснение.

Дисциплинарное взыскание наложено уполномоченным должностным лицом в пределах установленного законом срока и является соразмерным как обстоятельствам проступка, так и характеризующим личность осужденного сведениям.

Выводы судов основаны на правильном применении норм действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, в том числе положений Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 4 июля 2022 года N 110, и соответствуют обстоятельствам административного дела.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену судебных актов в кассационном порядке, по делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Онежского городского суда Архангельской области от 10 октября 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Архангельского областного суда от 31 января 2024 года оставить без изменения, кассационную жалобу Порошина А.Г. - без удовлетворения.

Решение Онежского городского суда Архангельской области от 10 октября 2023 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Архангельского областного суда от 31 января 2024 года и настоящее кассационное определение могут быть обжалованы в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в шестимесячный срок, который начинает исчисляться на следующий день после принятия апелляционного определения и из которого исключаются срок составления мотивированного определения суда апелляционной инстанции, в случае когда его составление откладывалось, а также время рассмотрения кассационной жалобы.

Председательствующий

Судьи

Кассационное определение в полном

объеме изготовлено 14 августа 2024 года.