Определение СК по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 07 августа 2024 г. по делу N 8Г-10848/2024[88-15414/2024]

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего: Александровой Ю.К, судей: Рогачевой В.В. и Медведкиной В.А, рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Якшина Максима Юрьевича на решение Приозерского городского суда Ленинградской области от 21 июля 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 23 января 2024 года по делу N 2-434/2023 по иску администрации Приозерского муниципального района Ленинградской области к Якшину Максиму Юрьевичу, Якшиной Ирине Алексеевне, Якшину Артемию Максимовичу и В. о расторжении договора найма специализированного служебного жилого помещения и выселении и по встречному иску Якшина Максима Юрьевича, Якшиной Ирины Алексеевны, Якшина Артемия Максимовича и В. к администрации Приозерского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Заслушав доклад судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции Рогачевой В.В, объяснения представителя ответчика Якшина М.Ю. - Петровой Е.А. (действующей на основании доверенности N от 30.07.2024 сроком на три года), поддержавшей доводы жалобы, заключение прокурора отдела управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации Бахтиной Н.И. о законности и обоснованности обжалуемых судебных постановлений, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

Администрация Приозерского муниципального района Ленинградской области обратилась в суд с иском к Якшину М.Ю, Якшиной И.А, Якшину А.М. и В. о расторжении договора найма специализированного служебного жилого помещения, заключенного 10.04.2018 между администрацией МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области и Якшиным М.Ю. в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", выселении ответчиков из жилого помещения по указанному адресу без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование своих требований истец указал, что 10.04.2018 между администрацией МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области и Якшиным М.Ю. в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", заключен договор найма служебного жилого помещения. Согласно условиям договора служебное жилое помещение предоставляется Якшину М.Ю. сроком на один год, но не более периода трудовых отношений с АО "Приозерский ДОЗ". Спорное жилое помещение является собственностью МО Приозерское городское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области. В указанной квартире по месту жительства зарегистрированы ответчики. По имеющимся у истца данным Якшин М.Ю. осуществляет трудовую деятельность в должности главного энергетика по совместительству в ООО "Лидер". Ответчики не относятся к перечню лиц, указанных в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, оснований для пользования спорным жилым помещением у них не имеется, в связи с чем они подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения. Направленное истцом в их адрес 08.06.2020 предписание об освобождении спорного жилого помещения ответчиками в добровольном порядке не исполнено.

Якшин М.Ю, Якшина И.А, Якшин А.М. и В. обратились со встречным иском к администрации Приозерского муниципального района Ленинградской области о признании за ними права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес", в порядке приватизации.

В обоснование своих требований ответчики указали, что 09.04.2019 истек срок действия договора найма специализированного жилого помещения, в связи с чем, начиная с 10.04.2019, они занимают спорное жилое помещение на условиях договора социального найма. Ответчики приняли решение приватизировать спорную квартиру, в связи с чем обратились к истцу с соответствующим заявлением, однако получили отказ, который считают необоснованным.

Решением Приозерского городского суда Ленинградской области от 21 июля 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 23 января 2024 года, расторгнут договор найма специализированного служебного жилого помещения от 10.04.2018, заключенный между администрацией МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области и Якшиным М.Ю.

Якшин М.Ю, Якшина И.А, Якшин А.М, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выселены из жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", без предоставления другого жилого помещения.

В удовлетворении встречного иска Якшину М.Ю, Якшиной И.А, Якшину А.М. и В. отказано.

В кассационной жалобе, поданной 18 апреля 2024 года и поступившей с делом в Третий кассационный суд общей юрисдикции 25 апреля 2024 года, ответчик Якшин М.Ю. просит об отмене решения Приозерского городского суда Ленинградской области от 21 июля 2023 года и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 23 января 2024 года.

В возражениях на кассационную жалобу истец администрация Приозерского муниципального района Ленинградской области просит оставить обжалуемые судебные постановления без изменения.

Дело рассмотрено судебной коллегией в отсутствие представителя истца администрации Приозерского муниципального района Ленинградской области, ответчиков Якшиной И.А, Якшина А.М. и В., представителя третьего лица АО "Приозерский ДОЗ", надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.

В соответствии с ч.1 ст.379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Доводы кассационной жалобы, содержание судебных постановлений и материалы дела о таких нарушениях не свидетельствуют.

Судами первой и второй инстанции правильно применены нормы материального права, определены и на основе надлежащей оценки доказательств установлены обстоятельства, имеющие юридическое значение, исходя из которых сделаны правильные выводы по существу спора.

Как установлено судами и следует из материалов дела, спорное жилое помещение представляет собой отдельную трехкомнатную квартиру, общей площадью 72 кв.м, расположено по адресу: "адрес".

Собственником указанного жилого помещения является муниципальное образование Приозерское городское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области.

Постановлением администрации муниципального образования Приозерское городское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области от 28.02.2011 N 51 спорная квартира отнесена к специализированному жилищному фонду муниципального образования Приозерское городское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области с присвоением статуса служебного жилого помещения администрации муниципального образования Приозерское городское поселение.

Согласно пункту 2 указанного постановления спорное жилое помещение было закреплено за ОАО "Приозерский ДОЗ" в целях предоставления сотрудникам предприятия для временного проживания, связанного с необходимостью исполнения служебных обязанностей.

Постановлением администрации от 14.04.2014 N 893 из пользования ОАО "Приозерский ДОЗ" было изъято специализированное жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес", и передано для служебного пользования по назначению ЗАО "Приозерский ДОЗ".

20 апреля 2015 года между АО "Приозерский ДОЗ" и Якшиным М.Ю. был заключен договор найма жилого помещения N 1/15, согласно которому Якшину М.Ю. на состав семьи 5 человек (он, жена Якшина И.А, сын Якшин А.М, дочь В. и бабушка жены И..) была предоставлена во временное владение и пользование за плату трехкомнатная квартира, общей площадью 72, 0 кв.м, расположенная по адресу: "адрес".

Постановлением администрации от 18.03.2016 N 559 служебное жилое помещение в виде трехкомнатной благоустроенной квартиры, расположенной по адресу: "адрес", было предоставлено Якшину М.Ю. на состав семьи 4 человека (он, жена Якшина И.А, сын Якшин А.М, дочь В..).

На основании указанного постановления с Якшиным М.Ю. был заключен договор найма специализированного служебного жилого помещения сроком на 1 год, но не более периода трудовых отношений с АО "Приозерский ДОЗ".

В соответствии с постановлением администрации от 28.03.2017 N 802 с Якшиным М.Ю. был заключен договор найма специализированного служебного жилого помещения на трехкомнатную благоустроенную квартиру, расположенную по адресу: "адрес", на состав семьи 4 человека (он, жена Якшина И.А, сын Якшин А.М, дочь В..) сроком на 1 год, но не более периода трудовых отношений с АО "Приозерский ДОЗ".

27 марта 2018 года Якшин М.Ю. обратился в администрацию Приозерского муниципального района Ленинградской области с заявлением, в котором просил продлить заключенный с ним договор найма специализированного жилого помещения.

Согласно справке АО "Приозерский ДОЗ" от 26.03.2018 Якшин М.Ю. работает в должности главного энергетика АО "Приозерский ДОЗ".

На основании постановления администрации N 1135 от 10.04.2018 с Якшиным М.Ю. был заключен договор найма специализированного служебного жилого помещения на трехкомнатную благоустроенную квартиру, расположенную по адресу: "адрес", на состав семьи 4 человека (он, жена Якшина И.А, сын Якшин А.М, дочь В..) сроком на 1 год, но не более периода трудовых отношений с АО "Приозерский ДОЗ".

Согласно справке о регистрации Якшин М.Ю, Якшина И.А, В... и Якшин А.М. с 27.07.2016 зарегистрированы по месту жительства по адресу: "адрес".

11 января 2018 года администрацией Призерского муниципального района Ленинградской области Якшину М.Ю. отказано в оформлении договора передачи занимаемого спорного жилого помещения в собственность граждан, так как договор найма специализированного служебного жилого помещения имеет служебный характер - временное заселение, и является недействительным для оформления договора передачи жилого помещения в собственность граждан.

Из трудовой книжки Якшина М.Ю. следует, что он с 24.03.2020 работает в АО ПЗ "Красноозерное" в должности технического директора Приозерского молочного завода, с 01.10.2021 работает по совместительству в ООО "Лидер" в должности главного энергетика.

08 июня 2020 года истцом в адрес ответчиков направлено предписание N 01-08-2149/2020 об освобождении спорного жилого помещения и сдачи его по акту приема-передачи отделу по жилищной политике администрации. Ответчики от освобождения жилого помещения отказались, направили в адрес истца ответ на предписание, в котором сослались на истечение срока действия договора найма служебного жилого помещения и на использование спорной квартиры на условиях договора социального найма.

31 мая 2022 года администрацией Приозерского муниципального района Ленинградской области в адрес Якшина М.Ю. повторно направлено предписание N01-45-454/2022 об освобождении спорного жилого помещения и сдачи его по акту приема-передачи отделу по жилищной политике администрации.

Ответчики от освобождения жилого помещения вновь отказались, направили в адрес истца ответ на предписание, в котором сослались на истечение срока действия договора найма служебного жилого помещения и на использование спорной квартиры на условиях договора социального найма.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные администрацией Приозерского муниципального района Ленинградской области требования, суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, руководствовался ст.ст.92, 93, 103, 104 ЖК РФ, Положением о порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда, утвержденным решением Совета депутатов муниципального образования Приозерское городское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области от 25.12.2007 N156, Положением о порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда муниципального образования Приозерское городское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области, утвержденным решением Совета депутатов муниципального образования Приозерское городское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области от 16.04.2019 N139, и исходил из того, что спорное служебное помещение предоставлено Якшину М.Ю. временно, на период трудовых отношений с АО "Приозерский ДОЗ", которые прекращены. Ответчики на учете лиц, нуждающихся в жилых помещениях, не состоят, малоимущими для целей постановки на учет не признаны, не относятся к категории граждан, не подлежащих выселению из занимаемого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Отказывая ответчикам в удовлетворении встречного иска, суды руководствовались ч.1 ст.4 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", и исходили из того, что служебные жилые помещения не подлежат приватизации.

Суд кассационной инстанции соответствующие выводы судов считает правильными.

Все обстоятельства, на которые ссылались ответчики в обоснование своих требований и возражений, получили соответствующую правовую оценку судов исходя из положений жилищного законодательства.

Судами установлено отсутствие обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.102 и ч.2 ст.103 ЖК РФ, при которых ответчики не подлежат выселению из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

На учете нуждающихся в жилых помещениях, представляемых по договору социального найма, ответчики не состоят и состоять не имеют права, поскольку не являются малоимущими и обеспечены жильем.

В отношении заявления ответчиков о пропуске истцом срока исковой давности для предъявления требования об их выселении судами правильно указано, что прекращение трудовых отношений между Якшиным М.Ю. и АО "Приозерский ДОЗ", дающее основание для прекращения у него и членов его семьи права пользования специализированным жилым помещением, вместе с тем не влечет автоматического расторжения договора найма данного жилого помещения. Договор найма специализированного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем (членами его семьи), при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилого помещения.

Таким образом, поскольку спорные правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер, а договор найма специализированного жилого помещения не прекратил своего действия, оснований для исчисления срока исковой давности с даты прекращения трудовых отношений Якшина М.Ю. с АО "Приозерский ДОЗ" у судов не имелось.

Требование об освобождении спорной квартиры впервые было предъявлено истцом ответчикам 08.06.2020 и с этого момента и до предъявления в суд настоящего иска 14.12.2022 установленный ст.196 ГК РФ срок исковой давности не истек.

Утверждения ответчика о том, что в связи с истечением срока действия договора найма служебного жилого помещения от 10.04.2018 ответчики занимают спорную квартиру на основании договора социального найма, не основаны на законе.

Поскольку по истечении срока действия договора найма от 10.04.2018 ни одна из сторон от договора не отказалась, данный договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок (ст.684 ГК РФ).

Возможность отнесения специализированного жилого помещения по окончанию срока действия договора найма к жилому помещению жилищного фонда социального использования и признания за гражданами, проживающими в таком жилом помещении на основании договора найма, права пользования им на условиях договора социального найма, равно как и права на его приватизацию, законодательство не предусматривает.

Доводы кассационной жалобы об отсутствии предусмотренных ст.ст.83, 101 ЖК РФ оснований для расторжения заключенного между сторонами договора найма от 10.04.2018 являются правильными, однако не могут повлечь за собой отмену правильных по существу судебных постановлений, которыми ответчики правомерно выселены из спорного жилого помещения в связи прекращением трудовых отношений Якшина М.Ю. с АО "Приозерский ДОЗ" и прекращением в связи с выселением ответчиков договора найма служебного жилого помещения.

Судебная коллегия также принимает во внимание, что на момент рассмотрения кассационной жалобы Якшина М.Ю. обжалуемые судебные постановления ответчиками исполнены, они снялись с регистрационного учета в спорной квартире, фактически её освободили и выехали в принадлежащее на праве собственности Якшиной И.А. жилое помещение по адресу: "адрес", где зарегистрировались по месту жительства.

Процессуальных нарушений, которые могли бы привести к отмене правильных по существу постановлений, судами при рассмотрении настоящего дела не допущено.

Таким образом, доводы кассационной жалобы не свидетельствуют о наличии оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений, предусмотренных ст.379.7 ГПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 390-390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Приозерского городского суда Ленинградской области от 21 июля 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 23 января 2024 года оставить без изменения, кассационную жалобу Якшина Максима Юрьевича - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи