Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Шевчук Т.В, судей Смирновой О.В, Шлопак С.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-4625/2023 по иску Ерохина Леонида Ивановича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о включении периодов работы в страховой стаж работы в районах Крайнего Севера по кассационной жалобе Ерохина Леонида Ивановича на решение Октябрьского районного суда города Мурманска от 13 октября 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Мурманского областного суда от 14 февраля 2024 г.
Заслушав доклад судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции Смирновой О.В, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции
УСТАНОВИЛА:
Ерохин Л.И. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области, просил включить в страховой стаж период осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 1 октября 2004 г. по 5 февраля 2008 г, с 23 февраля 2008 г. по 31 июля 2013 г, с 4 августа 2013 г. по 11 апреля 2021 г, с 17 апреля 2021 г. по 31 декабря 2021 г. в стаж работы в районах Крайнего Севера.
Решением Октябрьского районного суда города Мурманска от 13 октября 2023 г, оставленным без изменения судебной коллегии по гражданским делам Мурманского областного суда от 14 февраля 2024 г, исковые требования Ерохина Л.И. удовлетворены частично, на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области возложена обязанность включить Ерохину Л.И, в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды: с 1 октября 2004 г. по 31 декабря 2004 г, с 1 января 2008 г. по 5 февраля 2008 г, с 23 февраля 2008 г. по 31 июля 2008 г, с 1 сентября 2008 г. по 31 июля 2013 г, с 4 августа 2013 г. по 11 апреля 2021 г, с 17 апреля 2021 г. по 31 декабря 2021 г, в удовлетворении исковых требований о включении иных периодов работы отказано.
В кассационной жалобе Ерохина Л.И. ставится вопрос об отмене судебных постановлений в части отказа включения в стаж работы в районах Крайнего Севера периодов работы с 1 июля 2006 г. по 31 декабря 2006 г, с 1 января 2007 г. по 31 декабря 2007 г.
Дело рассмотрено в соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский процессуальный кодекс) в отсутствие лиц, участвующих в деле. Неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, и других лиц, участвующих в деле, извещённых надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.
Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения судебных постановлений, предусмотренных статьёй 379.7 Гражданского процессуального кодекса.
Судом при рассмотрении дела установлено, что Ерохину Л.И, 17 марта 1966 года рождения, зарегистрированному в системе обязательного страхования 21 декабря 1999 г, с 28 января 2022 г. назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Документально подтвержденный стаж, учтённый на 31 декабря 2021 г. составил: страховой стаж - 33 года 0 месяца 19 дней (при требуемом не менее 25 лет), стаж работы в районах Крайнего Севера 15 лет 10 месяцев 19 дней (при требуемом не менее 15 лет). Стаж работы по Списку N 2 - 8 лет 03 месяца 08 дней (при требуемом не менее 06 лет 3 месяца).
Периоды осуществления предпринимательской деятельности с 1 октября 2004 г. по 5 февраля 2008 г, с 23 февраля 2008 г. по 31 июля 2013 г, с 4 августа 2013 г. по 11 апреля 2021 г, с 17 апреля 2021 г. по 31 декабря 2021 г. не приняты к зачёту в стаж работы в районах Крайнего Севера, так как не представлены документы, подтверждающие ведение указанной деятельности в районах Крайнего Севера.
Из материалов дела также следует, что согласно выписке из ЕГРИП от 10 сентября 2004 г. Ерохин Л.И. поставлен на учёт физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, без образования юридического лица, по месту жительства.
Согласно справке формы N 9 от 10 мая 2023 г. Ерохин Л.И. с 9 сентября 1999 г. по настоящее время зарегистрирован по месту жительства по адресу: "адрес"
В подтверждение доводов об осуществлении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в периоды с 1 октября 2004 г. по 5 февраля 2008 г, с 23 февраля 2008 г. по 31 июля 2013 г, с 4 августа 2013 г. по 11 апреля 2021 г, с 17 апреля 2021 г. по 31 декабря 2021 г. на территории районов Крайнего Севера, истцом представлены договоры по ремонту и обслуживанию автомобилей.
Согласно сведениям УФНС России по Мурманской области и из деклараций, представленных истцом, содержащих отметку налогового органа о принятии, у истца имелся доход за период с 1 октября 2004 г. по 31 декабря 2004 г, с 1 января 2008 г. по 5 февраля 2008 г, с 23 февраля 2008 г. по 31 июля 2008 г, с 1 сентября 2008 г. по 31 декабря 2020 г.
В период с 1 января 2005 г. по 31 декабря 2007 г. истец в декларациях указывал на отсутствие доходов в связи с неосуществлением деятельности.
Согласно объяснениям свидетелей ФИО11 истец постоянно осуществляет предпринимательскую деятельность в г. Мурманске, работал постоянно в гаражном боксе N 109, расположенном по адресу: г. Мурманск, ГСК N 358.
Факт принадлежности гаража истцу подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований в части отказа включения в стаж работы в районах Крайнего Севера периодов работы с 1 июля 2006 г. по 31 декабря 2006 г, с 1 января 2007 г. по 31 декабря 2007 г, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, руководствуясь статьёй 8, частями 4 и 5 статьи 17, пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, статьёй 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, исходил из требований законодателя о документальном подтверждении периодов работы в районах Крайнего Севера.
Установив, что договоры об оказании услуг по ремонту автомобилей не содержат информации о сроках и периодах оказания услуг, об оплате, учитывая отсутствие документов, подтверждающих фактическое исполнение договорных обязательств, например актов выполненных работ, представленные в налоговый орган налоговые декларации не содержат сведений о полученном в спорный период доходе, пришёл к выводу, что истцом в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса не представлено относимых, допустимых и достоверных доказательств фактического осуществления предпринимательской деятельности, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции полагает, что выводы, содержащиеся в судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом, нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, вытекающие из пенсионного законодательства.
В соответствии со статьёй 89 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в общий трудовой стаж включается индивидуальная трудовая деятельность.
В соответствии с главой 3 Гражданского кодекса Российской Федерации индивидуальными предпринимателями являются граждане (физические лица), занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, зарегистрированные в качестве индивидуального предпринимателя.
Одной из мер государственной поддержки малого предпринимательства является установление упрощённой системы налогообложения, учёта и отчётности, которую субъекты малого предпринимательства могут применять наряду с принятой ранее системой налогообложения, предусмотренной законодательством Российской Федерации. Правовые основы введения и применения этой системы были определены Федеральным законом от 29 декабря 1995 г. N 222-ФЗ "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства" (далее - Федеральный закон от 29 декабря 1995 г. N 222-ФЗ).
В соответствии с данным Федеральным законом упрощённая система налогообложения, на которую субъекты малого предпринимательства переходят в добровольном порядке, базируется на замене установленных законодательством Российской Федерации налогов, зачисляемых в федеральный, региональные и местные бюджеты, на налог, исчисляемый с дохода субъекта малого предпринимательства, получаемого от осуществления предпринимательской деятельности за отчётный период (пункт 1 статьи 1).
Согласно пункту 3 статьи 1 Федерального закона от 29 декабря 1995 г. N 222-ФЗ применение упрощённой системы индивидуальными предпринимателями предусматривает замену уплаты установленного законодательством Российской Федерации подоходного налога на доход, полученный от осуществляемой предпринимательской деятельности, уплатой стоимости патента на занятие данной деятельностью.
Следовательно, время осуществления предпринимательской деятельности, в течение которого индивидуальными предпринимателями уплачивалась стоимость патента, за периоды до регистрации в качестве застрахованного лица согласно Федеральному закону от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ) включается в общий трудовой стаж на основании справок органов Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающих уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Время осуществления предпринимательской деятельности, в течение которого индивидуальными предпринимателями уплачивалась стоимость патента, за периоды после регистрации в качестве застрахованного лица согласно Федеральному закону от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ, включается в общий трудовой стаж на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта, представляемых органами Пенсионного фонда Российской Федерации.
Исчисление среднемесячного заработка (дохода) индивидуальных предпринимателей производится на основании справок органов Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающих сведения о доходах, на которые в соответствии со статьёй 100 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" начислены страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 21 декабря 1999 г, то есть включение времени осуществления им предпринимательской деятельности в общий страховой стаж возможно на основании справок, подтверждающих уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Указанных доказательств истцом за спорные периоды работы не предоставлено - налоговые декларации не содержат сведений о полученном в спорный период доходе, на них истцом сделана запись об отсутствии ведения предпринимательской деятельности; допрошенные свидетели не располагали документами, подтверждающими обращение к истцу за оказанием услуг по ремонту автомобилей, их показания не признаны допустимыми доказательствами, подтверждающими особенности работы в определённых условиях, определяющие её характер и влияющие на досрочное назначение страховой пенсии по старости, вследствие чего доводы кассационной жалобы квалифицируются переоценкой установленных судом обстоятельств, что в силу части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса не относится к компетенции суда кассационной инстанции.
При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены вступивших в законную силу судебных актов.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции
определила:
решение Октябрьского районного суда города Мурманска от 13 октября 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Мурманского областного суда от 14 февраля 2024 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Ерохина Леонида Ивановича - без удовлетворения.
Председательствующий
судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.