Определение СК по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 05 августа 2024 г. по делу N 8Г-14057/2024[88-15091/2024]

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Смирновой О.В, судей Сенчуковой Е.В, Стешовиковой И.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-226/2023 по иску Павлова Максима Васильевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочно страховой пенсии по старости

по кассационной жалобе Павлова Максима Васильевича на решение Олонецкого районного суда Республики Карелия от 9 ноября 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 18 марта 2024 г.

Заслушав доклад судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции Смирновой О.В, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

Павлов М.В. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия, уточнив требования, просил возложить на ответчика обязанность отменить решение от 20 января 2023 г. N 151787/22 об отказе в установлении досрочной страховой пенсии в части отказа во включении периодов работы в стаж работы с особыми условиями труда (лесозаготовки) в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30, статьёй 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ); зачесть в стаж работы с особыми условиями труда в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ следующие периоды: с 8 июня 1996 г. по 9 июня 1996 г. в качестве машиниста трелёвочных машин 6 разряда в АО "Олонецлес", с 19 августа 1996 г. по 18 декабря 1996 г. в качестве машиниста трелёвочных машин разряда в АО "Олонецлес"; с 1 января 1998 г. по 31 июля 2006 г. в качестве машиниста трелёвочных машин 6 разряда в АО "Олонецлес"; с 1 августа 2006 г. по 23 мая 2012 г. в качестве машиниста трелёвочной машины в ОАО "Ладэнсо"; назначить досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30, частью 2 статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ с 23 октября 2022 г.; взыскать с Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия государственную пошлину в размере 300 руб.

Решением Олонецкого районного суда Республики Карелия от 9 ноября 2023 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 18 марта 2024 г, исковые требования Павлова М.В. удовлетворены частично, признано незаконным решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия от 20 января 2023 г. N 151787/22 и отменено в части отказа во включении в стаж работы с особыми условиями труда Павлова М.В, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30, статьёй 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, периода работы с 8 июня 1996 г. по 9 июня 1996 г.

Возложена обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия зачесть Павлову М.В. в стаж работы с особыми условиями труда, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ период работы с 8 июня 1996 г. по 9 июня 1996 г, вудовлетворении остальной части исковых требований отказано.

В кассационной жалобе Павлов М.В. ставится вопрос об отмене судебных постановлений.

Дело рассмотрено в соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие не явившихся лиц. Неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лиц, подавших кассационные жалобы, извещённых надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив доводы кассационной жалобы, возражений на жалобу, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения судебных постановлений, предусмотренных статьёй 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом при рассмотрении дела установлено, что Павлов М.В, 23 октября 1972 года рождения, 3 октября 2022 г. обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением от 20 января 2023 г. N 151787/22 Павлову М.В. отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого стажа работы в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно занятым на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования). В льготный стаж работы (лесозаготовка) не были учтены периоды работы истца с 8 июня 1996 г. по 9 июня 1996 г, с 19 августа 1996 г. по 18 декабря 1996 г, с 1 января 1998 г. по 31 июля 2006 г. в АО "Олонецлес"; с 1 августа 2006 г. по 23 мая 2012 г. в АО "Ладэнсо". Страховой стаж истца составляет 27 лет 04 месяца 17 дней, при требуемом 25 лет; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет 23 года 07 месяцев 13 дней, при требуемом 20 лет; льготный стаж работы на лесозаготовках составляет 05 лет 08 месяцев 19 дней, при требуемом 12 лет 06 месяцев, требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента установлена.

Дата регистрации Павлова М.В. в системе обязательного пенсионного страхования 4 марта 1999 г.

Как следует из трудовой книжки приказом Олонецкого КЛПХ от 18 января 1993 г. N 43-ж Павлов М.В. с 18 января 1993 г. принят в Олонецкий КЛПХ на Книлахтинский ЛЗП лесорубом III разряда, с использованием чокеровщика IV разряда, плотника II разряда; приказом Олонецкого КЛПХ от 29 июля 1993 г. N 785 с 2 августа 1993 г. направлен на курсы машинистов трелёвочных машин ПЛ-1 в Шуйско-Виданскую лесотехническую школу, приказом Олонецкого КЛПХ от 24 декабря 1993 г. N 1458 с 7 февраля 1994 г. после окончания курсов направлен на прежнее место работы лесорубом III разряда, с использованием чокеровщика IV разряда, плотником II разряда; приказом Олонецкого КЛПХ от 13 мая 1994 г. N 532 с 12 апреля 1994 г. переведён машинистом трелёвочной машины 6 разряда, с использованием машинистом ЛП-30Б, слесарем 3 разряда того же лесопункта; приказом Олонецкого КЛПХ от 22 сентября 1994 г. N 978-ок с 1 сентября 1993 г. переведён на Видлицкий л/п Кинелахтинского м/у лесорубом 3 разряда, чокеровщиком 4 разряда; приказом Олонецкого КЛПХ от 26 апреля 1994 г. N 74 с 18 апреля 1994 г. предприятие АО "Олонецкий КЛПХ" переименовано в АООТ "Олонецлес"; приказом АООТ "Олонецлес" от 31 июля 2006 г. N 548-ок Павлов М.В. уволен в порядке перевода в ОАО "Ладэнсо"; приказом АООТ "Олонецлес" от 1 августа 2006 г. N 883-к Павлов М.В. принят по переводу из АООТ "Олонецлес" в транспортный цех машинистом трелевочных машин; приказом АООТ "Олонецлес" от 22 мая 2012 г. N 107 уволен в связи с сокращением численности работников организации.

Согласно справке АО "Олонецлес" от 21 ноября 2022 г. N 76, уточняющей особый характер и условия труда, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, Павлов М.В. полный рабочий день (не менее 80 процентов рабочего времени) был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок в АО "Олонецлес" на участке Видлицкий ЛЗП в качестве лесоруба, машиниста трелёвочных машин. С 12 апреля 1994 г. - машинист трелёвочных машин 6 разряда, с использованием машинистом ЛП-30Б (приказ о переводе от 13 мая 1994 г. N 523-к) по 31 декабря 1997 г. (по дату регистрации в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия), что предусмотрено Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 (далее - Список N 273). В указанные периоды работы в специальный стаж для назначения досрочной пенсии не засчитываются: отпуска без сохранения заработной платы, простои не по вине работников, стажировки, командировки, в том числе курсы с 10 июня 1996 г. - 2 месяца (приказ от 6 июня 1996 г. N 337-ок).

Приказом (распоряжением) о переводе на другую работу от 13 мая 1994 г. N 532 АООТ "Олонецлес" Павлов М.В. переведён в Видлицкий ЛЗП Книлахтинского участка с 12 апреля 1994 г. машинистом трелёвочных машин 6 разряда, с использованием машинистом ЛП-30Б, слесарем 3 разряда.

Приказом от 28 июня 1996 г. N 59 по Видлицкому лесопункту АО "Олонецлес" "О подготовке кадров" направлен на стажировку для обучения работе на машине "Форвардер" Павлов М.В. с 14 мая 1996 г. по 7 июня 1996 г.

Из лицевых счетов следует, что Павлову М.В. в 1996 г. начислялась заработная плата по должности (специальности) тракторист VI разряда, лесоруб II разряда, чокеровщик IV разряда, плотник II разряда, в 1998 г. тракторист IV разряда, чокеровщик IV разряда, лесоруб II разряда; в 1999 г. - тракторист IV разряда, чокеровщик IV разряда, лесоруб III разряда, машинист трелёвочной машины VI разряда; в 2000 г. - машинист трелёвочной машины VI разряда, слесарь III разряда; в 2001 г. - машинист трелёвочной машины VI разряда, слесарь III разряда; в 2002 г. - машинист трелёвочной машины VI разряда, слесарь III разряда; в 2003 г. - машинист трелёвочной машины VI разряда; в 2004 г. - машинист трелёвочной машины VI разряда, слесарь III разряда; в 2005 г. - машинист трелёвочной машины VI разряда, слесарь III разряда; в 2006 г. - машинист трелёвочной машины, слесарь.

Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь статьёй 14, пунктом 7 части 1, части 2 статьи 30, статьёй 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665), Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утверждённым постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (далее - Список N 2, 1956), Списком N 273, разъяснениями, содержащимися в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", исходил из того, что период с 8 июня 1996 г. по 9 июня 1996 г. необоснованно исключён из специального стажа, поскольку Павлов М.В. приказом от 6 июня 1996 г. N 337-ок направлен на курсы машинистов Форвардеров с 10 июня 1996 г, что также подтверждается справкой АО "Олонецлес" от 21 ноября 2022 г. N 76, уточняющей особый характер и условия труда.

Отказывая в удовлетворении требований о включении в специальный стаж в соответствии со Списком N 273 периодов работы Павлова М.В. с 19 августа 1996 г. по 18 декабря 1996 г. в качестве машиниста трелёвочных машин 6 разряда в АО "Олонецлес"; с 1 января 1998 г. по 31 июля 2006 г. в качестве машиниста трелёвочных машин 6 разряда в АО "Олонецлес"; с 1 августа 2006 г. по 23 мая 2012 г. в качестве машиниста трелёвочной машины в ОАО "Ладэнсо", суд, оценив лицевые счета, расчётные листки, карту аттестации рабочего места по условиям труда машиниста лесозаготовительной машины ОАО "Ладенсо", должностную инструкцию машиниста лесозаготовительной машины ОАО "Ладенсо", исходил из недоказанности истцом фактического осуществления трудовой деятельности на лесозаготовках и лесосплаве в должности машиниста трелёвочной машины, поскольку в спорные периоды Павлов М.В. осуществлял работу в качестве машиниста на лесозаготовительных машинах типа "Форвардер". Работодателем сведения индивидуального (персонифицированного) учёта представлены без кода особых условий труда непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия, соглашаясь с выводами суда первой инстанции, указала, что в спорные периоды истец работал в должности, не предусмотренной Списком N 273, доказательств выполнения льготной работы в должности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, им не представлено. При этом проанализировав работы истца в должности машиниста лесозаготовительной машины "Форвардер" в соответствии с квалификационными требованиями Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 37, утверждённого постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 29 августа 2001 г. N 65, где в разделе "Лесозаготовительные работы" введена новая профессия "машинист лесозаготовительной машины" с диапазоном разрядов с сохранением в качестве самостоятельной профессии "машинист трелевочной машины", с выполнением на различном оборудовании и в различных технологических условиях труда, суд апелляционной инстанции исходил из того, что данные должности не являются тождественными, а машинисты лесозаготовительных машин Списком N 273 не предусмотрены и правом на досрочное пенсионное обеспечение не пользуются, также приняв во внимание, что сведения персонифицированного учета сданы без кода льготной работы, не усмотрел законных оснований для удовлетворения исковых требований.

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции полагает, что вопреки доводам кассационной жалобы, выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом, и нормам материального права, регулирующим спорные отношения сторон.

Разрешая заявленные требования, суд правильно определилхарактер правоотношений сторон и нормы закона, которые их регулируют, исследовал обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора.

Нарушений процессуального закона, исходя из доводов кассационной жалобы и материалов гражданского дела, при рассмотрении дела также не допущено.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список N 273.

Лицам, занятым непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, досрочная страховая пенсия по старости назначается по пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ на основании Списка N 273.

Работники предприятий, занимающие должности, поименованные в Списке N 273, могут пользоваться правом на пенсию по пункту 7 части 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", если они работали в составе постоянно действующих лесопунктов этих предприятий и выполняемые ими работы являлись составной частью технологического процесса лесозаготовок.

Согласно Списку N 273 правом на досрочное назначение пенсии пользуются машинисты трелевочных машин. При этом указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Списком N 273 предусмотрены машинисты трелевочных машин, в тарифно-квалификационные характеристики которых входит работа по управлению трелевочными машинам (тракторами, тягачами) различных систем при выполнении отдельных или комплекс, операций на валке леса, пакетировании, подборе и трелевке пакетов деревьев, осмола, обрезке сучьев, корчевке и подборе пней на лесосеках и прочего.

Наименование профессии должно устанавливаться на основании тарифно-квалификационной характеристики фактически выполняемых работ согласно соответствующему выпуску Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих и соответствовать наименованию, указанному Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов.

Установив, что в спорные периоды истец выполнял свои трудовые обязанности на лесозаготовительной машине, не требующей применения ручного труда, характер условий его труда в спорный период не соответствовал наименованию профессии машиниста трелевочной машины, предусмотренной Списками, принимая во внимание, что тождество профессий машиниста трелевочной машины и машиниста лесозаготовительной машин не установлено.

Письменных доказательств, подтверждающих выполнение работы в спорные периоды в течение полного рабочего дня в особых условиях труда, в материалах дела не имеется. Исходя из функционального назначения лесозаготовительных машин "Харвестер", "Форвардер", условия и характер работы на них не соответствуют условиям и характеру работ в должности машиниста трелевочной машины. В этой связи доводы кассационной жалобы о том, что в функции вышеуказанных машин входит трелевка, не свидетельствуют о работе истца в должности машиниста трелевочной машины.

Доводы кассационной жалобы о том, что трелевочная машина "Форвардер" относится к категории машин, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, периоды работы на такого типа машин подлежат учёту при назначении льготной пенсии, отклоняются как направленные на иную оценку установленных судами обстоятельств. Характер работы истца был предметом исследования суда первой и апелляционной инстанций, оснований для вывода о наличии оснований для указания льготного характера работы истца в спорные периоды, с учётом особенностей осуществления трудовой деятельности, в том числе вида машин, не имеется.

Довод кассационной жалобы о принятии судом решения без учёта сообщения Управления труда и занятости Республики Карелия от 28 июля 2023 г. указавшего, что при осуществлении трудовой деятельности в спорные периоды имелся единый технологический процесс лесозаготовки, условия и характер труда соответствовали требованиям Списка N 273, не опровергает законные выводы суда об отказе в удовлетворении требований о включении периодов работы в АО "Олонецлес", ОАО "Ладэнсо".

Согласно протоколу судебного заседания от 9 ноября 2023 г. (л.д.214-215) судом первой инстанции исследовалось сообщение Управления труда и занятости Республики Карелия от 28 июля 2023 г. (л.д.169-173), которым государственная экспертиза условий труда не осуществлена по причине отсутствия отчётов о проведении специальных оценки условий труда, требования по проведению которой введены с 1 января 2014 г, вышеуказанная документация не может быть представлена за период работы истца с 19 августа 1996 г. по 23 мая 2012 г. Вместе с тем предположено, что условия и характер труда истца в должности машиниста треловочной машины соответствовали требованиям Списка N 273.

Следовательно, указанное письменное доказательство, непосредственно исследованное судом, содержащее суждение предположительного характера не могло быть положено в основу судебного постановления ввиду не соответствия принципам относимости и допустимости доказательств.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Олонецкого районного суда Республики Карелия от 9 ноября 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 18 марта 2024 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Павлова Максима Васильевича - без удовлетворения.

Председательствующий

судьи