Кассационное определение СК по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 01 августа 2024 г. по делу N 8а-15425/2024[88а-17288/2024]

Судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Алексеева Д.В, судей Чемерисовой О.В, Шабанова С.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Квитанцева Александра Сергеевича, поданную 11 июня 2024 года на решение Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 2 ноября 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 28 февраля 2024 года по административному делу N 2а-6148/2023 по административному иску Квитанцева Александра Сергеевича к Управлению федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным ответа, возложении обязанности сообщить сведения.

Заслушав доклад судьи Алексеева Д.В. и данные посредством видеоконференц-связи объяснения представителя Управления федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Башкортостан Хакимовой Л.Г, возражавшей против доводов кассационной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Квитанцев А.С. обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Башкортостан о возложении на административного ответчика обязанности сообщить сведения о его работниках, признании незаконным ответа от 28 ноября 2022 года, содержащего отказ в предоставлении информации, возложении на административного ответчика обязанности предоставить сведения о его работниках, которые помогали сотрудникам полиции 16 мая 2022 года задерживать его и доставлять до дома с применением физической силы и специальных средств: фамилии, имена, отчества, должность, звание, место службы.

В обоснование требований указывал, что 16 мая 2022 года он был незаконно задержан по адресу: "адрес" применением физической силы для его перемещения в автомобиль, после задержания просил лиц, участвующих в его задержании, представиться, предъявить служебные удостоверения, но они отказались. Направил заявление административному ответчику с просьбой сообщить информацию об указанных работниках, но в этом ему отказано, что считает нарушением положений статьи 4.1 Закона "О войсках национальной гвардии Российской Федерации". Также в уточненном иске дополнительно сообщил, что по его заявлению о совершении вышеуказанными лицами преступлений административным ответчиком проводилась проверка в части, касающейся его работников, однако на заявление об ознакомлении он получил отказ.

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 2 ноября 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 28 февраля 2024 года, в удовлетворении административного иска Квитанцева А.С. отказано.

В кассационной жалобе Квитанцев А.С. просит отменить судебные постановления и удовлетворить административные исковые требования, при этом приводит доводы, послужившие основанием для обращения в суд с административным иском.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме.

В соответствии с частью 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не нашла оснований для отмены или изменения обжалованных судебных актов.

Согласно части 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

Судами установлено, что в соответствии с Порядком организации взаимодействия войск национальной гвардии Российской Федерации с Министерством внутренних дел Российской Федерации, его территориальными органами при выполнении задач по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, утвержденным приказом Росгвардии N430дсп, МВД России N 635дсп от 28 сентября 2018 года, административным ответчиком 16 мая 2022 года был выделен личный состав сил специальных подразделений в связи с обращением МВД по Республике Башкортостан.

Административный ответчик письмом от 28 ноября 2022 года отказал Квитанцеву А.С. в предоставлении информации о фамилии, имени, отчества, должности, звания, место службы сотрудников войск национальной гвардии в связи с тем, что запрашиваемая информация является персональной и конфиденциальной.

При разрешении спора судебные инстанции исходили из положений статьи 23 Федерального закона от 03 июля 2016 года N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации", статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", по смыслу которых должна обеспечиваться конфиденциальность сведений о военнослужащих (сотрудниках) войск национальной гвардии с учетом содержания приказа Росгвардии от 12 октября 2021 года N 077 об утверждении перечня сведений, составляющих государственную тайну, относящего к ним сведения по проведению специальных мероприятий.

Изучив доводы сторон по делу, суды дали им надлежащую правовую оценку, приняв во внимание достаточную совокупность доказательств в обоснование вывода об отказе в удовлетворении административного иска.

Кассационная жалоба не содержит указаний на обстоятельства, которые не были учтены судами и не получили правовую оценку, и не подтверждает нарушения или неправильного применения судами норм материального и процессуального права.

Руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 2 ноября 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 28 февраля 2024 года оставить без изменения, кассационную жалобу Квитанцева Александра Сергеевича - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Кассационное определение в полном объеме изготовлено 6 августа 2024 года.

Председательствующий:

Судьи: