Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 01 июля 2024 г. по делу N 8Г-13064/2024[88-15219/2024]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Рипка А.С, судей Фокеевой Е.В, Бугарь М.Н, рассмотрела в открытом судебном заседании, проведенном с использованием систем видеоконференц-связи, кассационную жалобу Байбурина Ильдара Хамидовича на решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 23 октября 2023 года, апелляционное определение Верховного Суда Республики Башкортостан от 4 марта 2024 года по гражданскому делу по исковому заявлению Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан к Байбурину Ильдару Хамидовичу о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка

Заслушав доклад судьи Рипка А.С, объяснения представителя Байбурина И.Х. Линника В.В, действующего на основании доверенности от 03.03.2022, ордера от 01.07.2024, в отсутствии иных лиц, участвующих в деле, извещенных о месте и времени проведения судебного заседания, проверив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан обратилось в суд с иском к Байбурину Ильдару Хамидовичу о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка.

Исковые требования мотивированы тем, что 9 февраля 2012 г. с Байбуриным И.Х. заключено соглашение N СП1/М12-12 о присоединении к договору аренды N М12-12 от 9 февраля 2012 г. земельного участка с кадастровым номером N по адресу "адрес", для размещения производственной базы. Согласно п. 2 соглашения все обязательства сторон по данному соглашению, за исключением размера арендной платы и срока действия договора, определяются договором аренды земельного участка N М12-12 от 9 февраля 2012 г, заключенным с Зариповым Р.В. В соответствии с п. 3 дополнительного соглашения условия договора, указанного в п. 2 соглашения, распространяются на отношения сторон с 1 января 2012 г. по 1 февраля 2022 г. За период действия договора аренды арендатор несвоевременно и не в полном объеме вносил арендную плату, в связи с чем имеется задолженность по арендной плате за период с 5 июня 2016 г. по 31 августа 2023 г. в размере 163636, 96 руб, пени за период с 13 мая 2014 г. по 15 августа 2023 г. в размере 71775, 72 руб. Задолженность ответчиком не погашена.

Определением суда от 27 июля 2023 г. по гражданскому делу произведена замена истца - Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан - на его правопреемника Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.

Приводя данные обстоятельства, истец с учетом уточненных исковых требований просил взыскать с ответчика задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка N М12-12 от 9 февраля 2012 г. за период с 5 июня 2016 г. по 31 августа 2023 г. в размере 163636, 96 руб, пени за период с 13 мая 2014 г. по 15 августа 2023 г. в размере 71775, 72 руб.

Решением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 23 октября 2023 года исковые требования Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан к Байбурину Ильдару Хамидовичу о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка удовлетворены частично. С Байбурина Ильдара Хамидовича в пользу Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан взыскана задолженность по соглашению N СП1/М12-12 от 09.02.2012 о присоединении к договору аренды N М12-12 от 09.02.2012 за период с 22 февраля 2019 года по 28 июля 2023 года: основной долг в размере 70 829, 73 руб, пени в размере 5 000 руб. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано. С Байбурина Ильдара Хамидовича в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 2474, 87 руб.

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 4 марта 2024 года решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 23 октября 2023 года оставлено без изменения, а апелляционная жалоба Байбурина Ильдара Хамидовича - без удовлетворения.

В кассационной жалобе Байбурина Ильдара Хамидовича ставится вопрос об отмене судебных постановлений.

Лица, участвующие в деле, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения представителя Байбурина И.Х. судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно части первой статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Пунктом 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно положений ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с ч. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату (арендную плату) за пользование имуществом.

Как установлено судами и усматривается из материалов дела, 9 февраля 2012 г. между Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и Байбуриным И.Х. заключено соглашение N СП1/М12-12 о присоединении к договору аренды N М12-12 от 9 февраля 2012 г. земельного участка с кадастровым номером N площадью 498 кв. м, расположенного по адресу "адрес", категория земель - земли населенного пункта, вид разрешенного использования - для размещения производственной базы.

Согласно п. 2 соглашения все обязательства сторон по данному соглашению, за исключением размера арендной платы и срока действия договора, определяются договором аренды земельного участка N М12-12 от 9 февраля 2012 г.

В соответствии с п. 3 дополнительного соглашения условия договора, указанного в п. 2 соглашения, распространяются на отношения сторон с 1 января 2012 г. по 1 февраля 2022 г. в соответствии со ст. 425 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В тот же день указанный земельный участок передан во владение и пользование ответчика.

Решением Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 4 июля 2017 г. N 1048рз установлен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером N "объекты придорожного сервиса". В этом же решении указано, что вид разрешенного использования земельного участка "объекты придорожного сервиса", утвержденный приказом Министерства экономического развития Российской Федерации N 540 от 1 сентября 2014 г. "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков" (в ред. Приказа Минэкономразвития России от 30.09.2015 N 709) соответствует виду разрешенного использования земельных участков, установленных п. 15.6.5 таблицы N 1 ст. 44 Правил землепользования и застройки городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утвержденных решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан N 7/4 от 22 августа 2008 г.

Решением Арбитражного Суда Республики Башкортостан от 13 сентября 2019 г. по делу N А07-435/2019 признано недействительным решение Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 4 июля 2017 г. N 1048рз об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером N площадью 498 кв. м с "для размещения производственной базы" на "объекты придорожного сервиса".

За период действия договора аренды земельного участка Байбурин И.Х. несвоевременно и не в полном объёме вносил арендные платежи.

В ходе рассмотрения дела ответчиком представлены платежные поручения от 24 апреля 2023 г. на общую сумму 11751, 93 руб.

Общая сумма задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка N М12-12 от 9 февраля 2012 г, исходя из вида разрешенного использования земельного участка "для размещения производственной базы", а также принимая во внимание произведенную ответчиком оплату, по расчету истца, составляет за период с 5 июня 2016 г. по 31 августа 2023 г. - 163636, 96 руб, пени за период с 13 мая 2014 г. по 15 августа 2023 г. - 71775, 72 руб.

Решением Кировского районного суда г..Уфы Республики Башкортостан от 9 декабря 2022 г..по делу N 2-8679/2022 исковые требования Зарипова Р.В, Байбурина И.Х. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан об урегулировании разногласий при заключении соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд удовлетворены; урегулированы разногласия при заключении соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, взыскано с Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в пользу Зарипова Р.В. рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером N, расположенного по адресу "адрес", в размере 15863627, 50 руб, рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером N, расположенного по адресу "адрес", в размере 2204243 руб, рыночная стоимость права аренды земельного участка с кадастровым номером N в размере 3161400 руб, убытки в связи с изъятием объектов недвижимости в размере 647462, 50 руб, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб, взысканы с Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в пользу Байбурина И.Х. рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером N, расположенного по адресу "адрес", в размере 15863627, 50 руб, рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером N, расположенного по адресу "адрес", в размере 2204243 руб, рыночная стоимость права аренды земельного участка с кадастровым номером N в размере 3161400 руб, убытки в связи с изъятием объектов недвижимости в размере 647462, 50 руб, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб, расходы на оплату независимого оценщика в размере 160000 руб.; изъяты у Зарипова Р.В. в собственность Муниципального образования городского округа город Уфа Республика Башкортостан принадлежащие ему 1/2 долей в праве общей долевой собственности на здание с кадастровым номером N, назначение: нежилое, площадью 595, 9 кв. м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером N, по адресу "адрес"; изъяты у

Зарипова Р.В, в собственность Муниципального образования городского округа город Уфа Республика Башкортостан принадлежащие ему 1/2 долей в праве общей долевой собственности на здание с кадастровым номером N, назначение: нежилое, площадью 82, 8 кв. м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером N, по адресу "адрес"; прекращено право общей долевой собственности Зарипова Р.В. на 1/2 долей на здание с кадастровым номером N, назначение: нежилое, площадью 595, 9 кв. м, расположенное по адресу "адрес"; прекращено право общей долевой собственности Зарипова Р.В. на 1/2 долей на здание с кадастровым номером N, назначение: нежилое, площадью 82, 8 кв. м, расположенное по адресу "адрес"; изъяты у Байбурина И.Х. в собственность Муниципального образования городского округа город Уфа Республика Башкортостан принадлежащие ему 1/2 долей в праве общей долевой собственности на здание с кадастровым номером N, назначение: нежилое, площадью 595, 9 кв. м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером N, по адресу "адрес"; изъяты у Байбурина И.Х. в собственность Муниципального образования городского округа город Уфа Республика Башкортостан принадлежащие ему 1/2 долей в праве общей долевой собственности на здание с кадастровым номером N, назначение: нежилое, площадью 82, 8 кв. м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером N, по адресу "адрес"; прекращено право общей долевой собственности Байбурина И.Х. на 1/2 долей на здание с кадастровым номером N, назначение: нежилое, площадью 595, 9 кв. м, расположенное по адресу "адрес"; прекращено право общей долевой собственности Байбурина И.Х. на 1/2 долей на здание с кадастровым номером N, назначение: нежилое, площадью 82, 8 кв. м, расположенное по адресу "адрес".

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 10 апреля 2023 г. дополнена резолютивная часть решения Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 9 декабря 2022 г. указанием на то, что решение суда в части прекращения права собственности долевой собственности Зарипова Р.В, Байбурина И.Х. на объекты недвижимости с возникновением права собственности муниципального образования городской округ г. Уфа Республики Башкортостан на указанные объекты недвижимости, подлежит исполнению после выплаты Зарипову Р.В, Байбурину И. Х. денежных сумм, присужденных настоящим решением; в остальной части решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 9 декабря 2022 г. оставлено без изменения.

Судом также установлено, что администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан платёжным поручением от 28 июля 2023 г. N 230963 произведена выплата ответчику возмещения за изымаемое для муниципальных нужд имущество в размере 21876733 руб.

Таким образом, право долевой собственности Байбурина И.Х. на указанные объекты недвижимости, а также владение и пользование земельным участком с кадастровым номером N, площадью 498 кв. м, расположенным по адресу "адрес", прекращены 28 июля 2023 г.

Руководствуясь положениями пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, положениями статьи 606, пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, принимая во внимание заявленное ответчиком ходатайство о применении последствий пропуска срока исковой давности, суды пришли к обоснованному выводу о взыскании с ответчика в пользу истца задолженности по арендной плате за период с 22 февраля 2019 года по 28 июля 2023 года в размере 70 829, 73руб. (расчет приведен в решении суда первой инстанции), применив положения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, суды пришли к выводу о взыскании пени в размере 5000руб.

У суда кассационной инстанции отсутствуют основания не согласится с выводами судов первой и апелляционной инстанций по доводам кассационной жалобы, поскольку они основаны на правильном применении норм права, выводы, сделанные судами, соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Доводы кассационной жалобы о том, что Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, не является стороной договора и не имеет материально-правовых оснований для обращения в суд с данными исковыми требованиями, были предметом оценки суда апелляционной инстанции и обоснованно отклонены на основании следующего.

В соответствии с ч. 2 ст. 10.1 Закона Республики Башкортостан от 18 марта 2005 г. N 162-з "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан" органы государственной власти Республики Башкортостан осуществляют полномочия органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов Республики Башкортостан, за исключением городского округа закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан, по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, отнесенные абзацами вторым - четвертым части 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления.

Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан N 54/7 от 25 марта 2020 г. утверждено Положение об Управлении земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, которое является функциональным органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление деятельности Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан по осуществлению прав владения, пользования и распоряжения имуществом, земельными участками, находящимися в муниципальной собственности городского округа город Уфа Республики Башкортостан, в пределах полномочий, определенных Положением.

В силу ст. 2 Положения Управление является функциональным органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление деятельности Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан по осуществлению прав владения, пользования и распоряжения имуществом, земельными участками, находящимися в муниципальной собственности городского округа город Уфа Республики Башкортостан, в пределах полномочий, определенных настоящим Положением.

Согласно ст. 6 Положения основными задачами Управления являются, в частности, деятельность по осуществлению прав по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, находящимися в собственности городского округа город Уфа Республики Башкортостан, имуществом, в том числе имущественными правами, находящимися в муниципальной собственности городского округа город Уфа Республики Башкортостан; представление интересов Администрации в правоотношениях, возникающих при управлении и распоряжении муниципальным имуществом и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

На основании ст. 7 Положения Управление осуществляет организацию деятельности по реализации прав владения, пользования и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности городского округа город Уфа Республики Башкортостан, а также имуществом, имущественными правами, находящимся в муниципальной собственности городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Недвижимое имущество в виде земельного участка с кадастровым номером N расположено на территории муниципального образования городской округ город Уфа Республики Башкортостан, следовательно, Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан было уполномочено на обращение в судебные органы от имени муниципального образования, являющегося органом местного самоуправления, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в отношении муниципального (государственного) имущества.

Положенные в основу кассационной жалобы доводы проверены судом кассационной инстанции, но учтены быть не могут, так как не опровергают обстоятельств, установленных судами ранее, соответственно, не влияют на законность принятого судебного акта.

При вынесении обжалуемого решения суды первой и апелляционной инстанций всесторонне, полно и объективно исследовали материалы дела, дали им надлежащую оценку и правильно применили нормы права.

Доводы заявителя кассационной жалобы не подтверждают нарушений норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела, и фактически основаны на несогласии с оценкой обстоятельств дела, поэтому они не могут служить основанием для кассационного пересмотра состоявшихся по делу судебных постановлений.

С учетом изложенного, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы Байбурина Ильдара Хамидовича.

В связи с окончанием кассационного производства определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 27 мая 2024 года о приостановлении исполнения обжалованных судебных актов подлежит отмене в силу части 3 статьи 379.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 23 октября 2023 года, апелляционное определение Верховного Суда Республики Башкортостан от 4 марта 2024 года оставить без изменения, кассационную жалобу Байбурина Ильдара Хамидовича - без удовлетворения.

Отменить приостановление исполнения судебных актов, произведенное определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 27 мая 2024 года.

Председательствующий А.С. Рипка

Судьи Е.В.Фокеева

М.Н.Бугарь