Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 29 июня 2005 г. N Ф04-4026/2005(12488-А27-14) Отказывая в удовлетворении заявленного требования о взыскании санкций, начисленных за непредставление деклараций по налогу на добавленную стоимость (НДС), суд указал, что налогоплательщиком самостоятельно были предприняты меры для устранения налоговых правонарушений (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 29 июня 2005 г. N Ф04-4026/2005(12488-А27-14)
(извлечение)

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России по Заводскому и Новоильинскому районам г. Новокузнецка (далее - налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к открытому акционерному обществу "Южнокузбасская группа Атмосферные газы" (далее - общество) о взыскании санкций в размере 1441075 руб. на основании пункта 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в одно производство для совместного рассмотрения судом объединены дела N А27-30129/04-6, N А27-30127/04-6, N А27-30126/04-6, N А27-30134/04-6, А27-30128/04-6 о взыскании санкций в сумме 425662 руб., 267317 руб., 154829 руб., 315443 руб., 277824 руб.

Решением от 16.02.2005 Арбитражного суда Кемеровской области в удовлетворении заявленного требования отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России по Заводскому и Новоильинскому районам г.Новокузнецка просит отменить решение суда и принять новый судебный акт, полагая, что судом не полностью выяснены обстоятельства дела и нарушены положения законодательства о налогах и сборах, регулирующие подачу налоговых деклараций по налогу на добавленную стоимость.

Представитель налогового органа поддержал доводы, изложенные в жалобе.

В отзыве на жалобу общество отклонило доводы жалобы, просит оставить решение суда без изменения.

Проверив в соответствии с требованиями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность решения суда, изучив доводы жалобы, отзыва на нее, заслушав представителя налогового органа, кассационная инстанция не находит оснований для отмены решения суда.

Как следует из материалов дела, по результатам камеральной проверки представленных открытым акционерным обществом "Южнокузбасская группа Атмосферные газы" уточненных деклараций по налогу на добавленную стоимость за февраль, июнь, апрель, октябрь, декабрь 2002 года налоговым органом вынесены решения о привлечении общества к ответственности в виде взыскания штрафов на основании пункта 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации.

Отказывая налоговому органу во взыскании штрафов, арбитражный суд принял законное и обоснованное решение исходя из следующего.

При рассмотрении спора, арбитражный суд установил, что налогоплательщик представлял в налоговый орган ежеквартально декларации по налогу на добавленную стоимость за 2002 год.

В связи с ошибками и неточностями при заполнении декларации по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2002 года налоговый орган письмом от 29.10.2002 N 16-13/6859 потребовал от налогоплательщика представить уточненную декларацию за 1 квартал 2002 года.

Вместе с тем, выявив согласно договору от 24.03.2003 N 11 об оказании аудиторских услуг, что декларации представлялись им с нарушением пункта 1 статьи 163, пункта 5 статьи 174 Налогового кодекса Российской Федерации, а именно не по итогам налогового периода, установленного как месяц, налогоплательщик 27.05.2004 представил для контроля в налоговый орган декларации по налогу на добавленную стоимость за все месяцы 2002 года.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования о взыскании санкций, арбитражный суд указал, что налогоплательщиком самостоятельно были предприняты меры для устранения правонарушений, с целью которой был заключен договор об оказании аудиторских услуг.

Согласно пункту 2 статьи 109 Налогового кодекса Российской Федерации лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения при отсутствии вины лица в совершении налогового правонарушения.

Как следует из подпункта 3 пункта 1 статьи 111 Налогового кодекса Российской Федерации, выполнение налогоплательщиком письменных разъяснений по вопросам применения законодательства о налогах и сборах, данных налоговым органом или его должностными лицами в пределах их компетенции, является обстоятельством, исключающим вину лица в совершении налогового правонарушения, при наличии которого согласно пункту 2 той же статьи лицо не подлежит привлечению к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Исходя из положений данной статьи и учитывая конкретные обстоятельства по делу, суд первой инстанции признал неправомерным привлечение общества к налоговой ответственности, указав, что налоговая инспекция, направив в адрес налогоплательщика письмо от 29.10.2002 N 16-13/6859, фактически признала правомерность представления им деклараций по итогам квартала, при этом налогоплательщик был введен в заблуждение относительно своих налоговых обязанностей.

Кассационная инстанция поддерживает вывод суда о неисполнении налоговым органом обязанности по осуществлению надлежащего контроля за выполнением налогоплательщиком обязанностей по соблюдению требований законодательства о налогах и сборах.

С учетом изложенного кассационная инстанция считает, что судом не нарушены нормы материального и процессуального права, выводы суда о применении норм права соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам, в связи с чем оснований для отмены судебного акта не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 16.02.2005 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-30128/04-6, А27-30127/04-6, А27-30134/04-6, А27-30126/04-6, А27-30129/04-6 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.