Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 11 декабря 2006 г. N Ф04-8291/2006(29273-А27-42) Суд отказал в удовлетворении иска о взыскании налоговых санкций за неполную уплату налога на добавленную стоимость (НДС), поскольку налоговым органом не представлено суду доказательств, свидетельствующих о фактической реализации налогоплательщиком товаров, являющихся объектом обложения НДС (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 11 декабря 2006 г. N Ф04-8291/2006(29273-А27-42)
(извлечение)

Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Кемерово (далее - налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Тройка" (далее - ООО "ТД "Тройка", общество) о взыскании налоговых санкций в размере 171 642, 40 рублей, начисленных по решению N 114627 от 01.02.2006 о привлечении общества к налоговой ответственности на основании пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решением от 24.07.2006 Арбитражного суда Кемеровской области заявленные требования налогового органа оставлены без удовлетворения.

Постановлением апелляционной инстанции от 25.09.2006 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе налоговый орган просит отменить решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции, принять новый судебный акт об удовлетворении требований.

По мнению заявителя кассационной жалобы, ООО "ТД "Тройка" обоснованно привлечено к налоговой ответственности на основании пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку им не уплачен налог на добавленную стоимость в размере 858 212 рублей, что установлено в ходе камеральной налоговой проверки ЗАО "Система "Чибис" и согласно информации банков о движении денежных средств по счету общества.

В судебном заседании представитель налогового органа поддержал доводы кассационной жалобы.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Суд кассационной инстанции, в соответствии с требованиями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив доводы кассационной жалобы, правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела, налоговым органом вынесено решение N 114627 от 01.02.2006 о привлечении ООО "ТД "Тройка" к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неполную уплату налога на добавленную стоимость.

Основанием для привлечения общества к налоговой ответственности послужили сведения, полученные налоговым органом в ходе проведения проверки ЗАО "Система "Чибис" о направлении обществом "ТД "Тройка" в адрес ЗАО "Система "Чибис" счетов - фактур на оплату товара с выделенной суммой налога на добавленную стоимость, а так же полученная налоговым органом информация банков о движении денежных средств по счетам ООО "ТД "Тройка". По мнению налогового органа, налогоплательщик не исчислил сумму налога на добавленную стоимость с выручки, поступившей в оплату реализованных товаров.

Отказывая в удовлетворении требований налогового органа, арбитражный суд исходил из недоказанности факта совершения ООО "ТД "Тройка" правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотренного пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации.

Суд кассационной инстанции поддерживает выводы судов первой и апелляционной инстанций исходя из установленных по делу обстоятельств и норм действующего законодательства.

Согласно статье 88 Налогового кодекса Российской Федерации, основанием проведения камеральной налоговой проверки являются налоговые декларации и документы, представленные налогоплательщиком и служащие основанием для исчисления и уплаты налога, а также другие документы о деятельности налогоплательщика, имеющиеся у налогового органа.

Арбитражным судом установлено, что налоговый орган привлек общество "ТД "Тройка" к налоговой ответственности на основании сведений, полученных в ходе проведения проверки другого налогоплательщика - ЗАО "Система "Чибис", а также информации о движении денежных средств по расчетным счетам общества. При этом общество не представляло в налоговый орган декларации и иные документы, служащие основанием для исчисления и уплаты налога, которые могли бы явиться основанием для проведения камеральной налоговой проверки.

Исходя из указанных обстоятельств, арбитражный суд правомерно сделал вывод о нарушении налоговым органом порядка проведения камеральной проверки, установленного статьей 88 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 146 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом обложения налогом на добавленную стоимость признаются операции реализации товаров на территории Российской Федерации.

Арбитражным судом установлено, что в решении налогового органа о привлечении общества к налоговой ответственности не указано какие операции реализации товаров, подлежащие обложению налогом на добавленную стоимость, осуществляло общество "ТД "Тройка".

В решении налогового органа отсутствует указание номеров, дат, сумм и предмета реализации в счетах - фактурах, в связи с наличием которых налоговый орган привлек общество к налоговой ответственности. Указанные обстоятельства дела не изложены так же и в исковом заявлении о взыскании налоговой санкции.

Налоговым органом не представлено суду доказательств, свидетельствующих о фактической реализации налогоплательщиком товаров, являющихся объектом обложения налогом на добавленную стоимость. Суду не представлены счета-фактуры на оплату товара, платежные документы, выписки банков о движении денежных средств.

Согласно статье 65, части 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания налоговых санкций возлагается на налоговый орган.

В связи с непредставлением суду налоговым органом доказательств подтверждающих осуществление обществом операций реализации товаров, подлежащие обложению налогом на добавленную стоимость, арбитражный суд пришел к правильному выводу о том, что в рассматриваемом случае налоговый орган не доказал правомерность привлечения общества "ТД "Тройка" к налоговой ответственности за неуплату налога на добавленную стоимость.

Арбитражным судом правильно применены нормы права, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела и представленным доказательствам.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 24.07.2006 и постановление апелляционной инстанции от 25.09.2006 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-10784/2006-6 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.