Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Жогина О.В, судей Макаровой Е.В, Якубовской Е.В, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Региональной общественной организации "Крымское республиканское общество охотников и рыболовов"
о признании решения конференции недействительным по кассационной жалобе ФИО1 на решение Киевского районного суда города Симферополя от 28 сентября 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 7 февраля 2024 года.
Заслушав доклад судьи Жогина О.В, выслушав представителя Региональной общественной организации "Крымское республиканское общество охотников и рыболовов" по доверенности ФИО5, представителя третьих лиц - ФИО4, возражавших против удовлетворения кассационной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратился в суд с иском к Региональной общественной организации "Крымское республиканское общество охотников и рыболовов" (далее - РОО "КРООР") о признании решения конференции недействительным, в обоснование заявленных требований указав, что решения, зафиксированные в протоколе N 4 внеочередной конференции РОО "КРООР" от 17 августа 2022 года являются незаконными, так как в силу пункта 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации они ничтожны. На момент принятия оспариваемых решений ФИО1 являлся членом указанной общественной организации, участие в конференции не принимал. Истец просил суд признать решения, принятые на собраниях членов РОО "КРООР" в рамках территории деятельности филиалов РОО "КРООР" об избрании делегатов на внеочередную конференцию РОО "КРООР" от 17 августа 2022 года, незаконными; признать решения, принятые на внеочередной конференции РОО "КРООР" от 17 августа 2022 года, незаконными.
Решением Киевского районного суда города Симферополя Республики Крым от 28 сентября 2023 года ФИО1 отказано в удовлетворении исковых требований.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 7 февраля 2024 года решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе ФИО1 просит отменить указанные судебные постановления, считая, что судами допущены существенные нарушения норм права. В обоснование своих доводов ссылается на то, что судами ошибочно сделаны выводы о законности решения Правления РОО "КРООР" от 15 августа 2022 года, оформленного протоколом N 10, в части признания незаконными решений внеочередной конференции РОО "КРООР", оформленных протоколом N 4/22-07-05 от 5 июля 2022 года, так как указанное решение Правления незаконно в силу его ничтожности в соответствии с частью 3 статьи 181.5 ГК РФ.
Суды не учли, что было допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения внеочередной конференции РОО "КРООР" от 17.08.2022 и, в силу положений пункта 1 части 1 статьи 181.4 ГК РФ, влекущее за собой признание судом принятых на указанной конференции решений недействительными.
Судами ошибочно установлено, что на конференции принимало участие двадцать восемь делегатов, избранных в соответствии с требованиями пункта 6.3.6 Устава РОО "КРООР", на общих собраниях членов РОО "КРООР" в рамках территории деятельности филиалов РОО "КРООР".
Суды не дали оценку предоставленным ответчиком протоколам собраний (не существующих вследствие отсутствия членства в филиалах РОО "КРООР") членов соответствующих филиалов РОО "КРООР", которыми зафиксированы принятые решения об избрании делегатов не на конкретно обсуждаемую конференцию, как трактует Устав, а на все конференции, проводимые в будущем в течение 5-и лет, что является незаконным в силу противоречий нормам пункта 6.3.3 Устава и части 2 статьи 181.5 ГК РФ.
Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела ходатайств в кассационную инстанцию не представили, о причинах неявки не сообщили.
При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 167, части 2 статьи 379.5 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.
Согласно части 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено и из материалов дела следует, что в соответствии с Уставом РОО "КРООР", организация создана на добровольных началах гражданами на основе общности их интересов по организации рационального использования объектов животного мира; по охране и увеличению численности видов диких зверей, рыб, птиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; реализации и защите прав и законных интересов граждан и юридических лиц, объединенных организацией, с целью развития и активного участия в общероссийских ц республиканских программах по рациональному использованию природных ресурсов и охраны природы.
Организация осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общественных объединениях", Федеральным законом "О некоммерческих организациях" и другими законодательными актами Российской Федерации и Республики Крым, общепризнанными принципами и нормами международного права и настоящим уставом. Организация является юридическим лицом.
Члены РОО "КРООР" имеют право избирать и быть избранными в руководящие и контрольно-ревизионный органы организации, а также контролировать деятельность руководящих органов организации в соответствии с Уставом.
Высшим руководящим органом организации является конференция, созываемая Правлением организации не реже, чем один раз в пять лет.
Конференция является правомочной, если на ней присутствует более половины избранных делегатов.
К исключительной компетенции конференции относится: определение приоритетных направлений деятельности организации, принципов образования и использования ее имущества; утверждение и изменение устава организации; определение порядка приема в состав членов организации и исключения из числа ее членов, кроме случаев, если такой порядок определен законом; образование и утверждение персонального состава Правления и председателя организации и досрочное прекращение их полномочий; принятие решений о реорганизации и ликвидации организации, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении ликвидационного баланса; избрание ревизионной комиссии (ревизора) и назначение аудиторской организации или индивидуального аудитора корпорации; принятие решений о размере и порядке уплаты членами организации членских и иных имущественных взносов. Конференция правомочна принимать решения по любым вопросам деятельности организации.
Председатель организации является единоличным исполнительным органом организации и осуществляет текущее руководство организацией. Председатель избирается конференцией сроком на 5 лет.
Из материалов дела следует, что 15 августа 2022 года проведено заседание Правления РОО "КРООР", оформленное протоколом N 10, согласно которому председательствующим на заседании Правления организации избран Киселев А.В, признаны незаконными решения внеочередной конференции РОО "КРООР", оформленные протоколомN 4/22-07-05 от 5 июля 2022 года, созвана внеочередная конференция РОО "КРООР", установлена норма представительства в соответствии с постановлением Правления РОО "КРООР", оформленным протоколом N 5 от 7 июня 2022 года, определено место и время - на 17 августа 2022 года в 11:00 часов по адресу: "адрес". Утверждена повестка дня конференции по следующим вопросам: избрание председательствующего и секретаря конференции; избрание лиц, проводящих подсчет голосов; утверждение персонального состава Правления организации; признание недействительным протокола N 4/22-07-05 от5 июля 2022 года внеочередной конференции РОО "КРООР"; избрание председателя организации.
17 августа 2022 года РОО "КРООР" проведена внеочередная конференция, решения которой оформлены протоколом N 4. На конференции принимало участие двадцать восемь делегатов, избранных в соответствии с требованиями пункта 6.3.6 Устава организации от 5 марта 2021 года (в редакции, действующей на момент проведения конференции) на общих собраниях членов РОО "КРООР" в рамках территории деятельности филиалов организации.
Норма представительства на внеочередную конференцию РОО "КРООР" определялась в соответствии с решением Правления организации, оформленного протоколом заседания Правления РОО "КРООР" N 5 от7 июня 2022 года.
По результатам проведенных 18 июня 2022 года в рамках деятельности Белогорского районного, Ленинского районного, Первомайского районного, Советского районного, Красногвардейского районного, Раздольненского районного, Феодосийского городского, Черноморского районного, Бахчисарайского районного, Алуштинского городского, Евпаторийского районного, Красноперекопского районного, Кировского районного, Керченского городского и Сакского районного филиалов РОО "КРООР" общих собраний членов организации были избраны делегаты для участиях в предстоящих конференциях организации сроком на пять лет, в соответствии с нормой представительства - один делегат от двухсот пятидесяти членов РОО "КРООР".
Таким образом, порядок организации и проведения конференции, порядок ее оформления были соблюдены.
В соответствии с положениями пункта 1 статьи 181.3 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В силу положений пункта 1 статьи 181.4 ГК РФ и решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности (статья 181.5 ГК РФ).
Статьей 181.5 ГК РФ предусмотрен исчерпывающий перечень оснований признания ничтожными решений собрания.
Судом установлено, что признание на заседании Правления РОО "КРООР" 15 августа 2022 года, оформленного протоколом N 10, незаконными решений внеочередной конференции РОО "КРООР", оформленных протоколом N 4/22-07-05 от 5 июля 2022 года, было обусловлено тем, что очередная конференция РОО "КРООР", решения которой оформлены иным протоколом, противоречат нормам Федерального закона N 82-ФЗ от 19.05.1995 "Об общественных объединениях", а также положениям Устава РОО "КРООР", поскольку: внеочередная отчетно-выборная конференция РОО "КРООР" от 5 июля 2022 года, решения по которой оформлены протоколом N 4/22-07-05 от 5 июля 2022 года, созвана и проведена в нарушение пункта 6.3.2 Устава, так как не созывалась Правлением организации, либо по требованию председателя организации; во внеочередной конференции РОО "КРООР" от 5 июля 2022 года принимало участие двадцать два делегата, восемнадцать из которых не являются и не являлись членами организации; участвующие во внеочередной конференции РОО "КРООР" от 5 июля 2022 года делегаты не избирались на общих собраниях членов РОО "КРООР" в рамках территории деятельности филиалов организации, что противоречит положению пункта 6.3.3 Устава.
Также судом установлено, что на момент проведения конференции РОО "КРООР" от 17 августа 2022 года, ФИО6, избранный председателем в соответствии с ничтожным протоколом N 4/22-07-05 от 5 июля 2022 года внеочередной конференции, не являлся членом РОО "КРООР" и работником организации. Между ФИО6 и РОО "КРООР" не заключался трудовой договор, в трудовых отношениях с организацией он не состоял ни на момент проведения конференции РОО "КРООР" от 17 августа 2022, ни на момент проведения конференции от 5 июля 2022 года.
Из материалов дела следует, что по факту проведения внеочередной отчетно-выборной конференция РОО "КРООР" от 5 июля 2022 года, а также принятых на ней решений, оформленных протоколом N 4/22-07-05, следственным отделом по Железнодорожному району Симферополя ГСУ СК Российской Федерации по Республике Крым 04.04.2023 было возбуждено уголовное дело, по признакам состава преступления, предусмотренного частью 1 статьи 170.1 УК РФ.
Согласно постановлению о возбуждении уголовного дела от 04.04.2023, в точно неустановленное следствием время и месте, но не позднее 5 июля 2022 года, ФИО6 принял решение о незаконном захвате управления в имени РОО "КРООР".
Вступившим в законную силу решением Киевского районного судаг. Симферополя Республики Крым от 6 марта 2023 года по гражданскому делу N 2-277/2023 установлены нарушения закона при созыве и проведении внеочередной отчетно-выборной конференции от 9 апреля 2022 года (протокол N 1/22-04-09) от имени РОО "КРООР", повлекшие для РОО "КРООР" существенные неблагоприятные последствия, а решения, принятые указанной конференцией, оформленные протоколом N 1/22-04-09 от9 апреля 2022 года признаны судом незаконными.
При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что нарушений порядка организации и проведения конференции, порядка ее оформления, нарушений норм действующего законодательства не было допущено, необходимый кворум для принятия решения имелся, нарушений при составлении протокола не судом не было установлено, суд первой инстанции (с ним согласился и суд апелляционной инстанции), руководствуясь статьями 181.3, 181.4, 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 8 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", разъяснениями, изложенными в пункте 109 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для признания решения конференции недействительным, и отказал истцу в удовлетворении заявленных требований.
Выводы суда первой и апелляционной инстанции соответствуют обстоятельствам дела, подтверждены исследованными и надлежаще оцененными доказательствами, подробно мотивированы.
У суда кассационной инстанции отсутствуют основания, по которым следует не соглашаться с выводами судов нижестоящих инстанций.
Доводы кассационной жалобы об обратном, наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, по существу сводятся к несогласию с оценкой доказательств и выводами суда по обстоятельствам дела, повторяют правовую позицию заявителя, ранее изложенную в ходе рассмотрения дела, были предметом проверки и оценки суда апелляционной инстанции, которым правомерно отвергнуты как несостоятельные.
При этом каких-либо доводов о существенном нарушении судами норм процессуального права при исследовании и оценке доказательств в кассационной жалобе не содержится.
В соответствии с частью 3 статьи 390 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.
Принятые по делу судебные постановления вынесены на основании правильно определенных юридически значимых обстоятельств, в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, вследствие чего основания для их отмены по доводам кассационной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Киевского районного суда города Симферополя от 28 сентября 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 7 февраля 2024 года оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Председательствующий О.В. Жогин
Судьи Е.В. Макарова
Е.В. Якубовская
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.