Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 15 августа 2024 г. по делу N 8Г-21457/2024[88-24775/2024]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Сиюхова А.Р, судей Мотиной И.И, Анашкиной И.А, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ни Радиона Владимировича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по "адрес" о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии, включении периодов работы, назначении страховой пенсии, с кассационной жалобой Ни Радиона Владимировича, поступившей с делом ДД.ММ.ГГГГ, на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав доклад судьи Сиюхова А.Р, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ни Р.В, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по "адрес" с признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии, включении периодов работы, назначении страховой пенсии, указав в обоснование требований, что 19, 09.2018 истец обратился в УПФР в "адрес" (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В связи с тем, что трудовая книжка Ни Р.В. утеряна, истцом предоставлены архивные справки о стаже и заработной плате, в том числе, и за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности рабочего по выращиванию овощей колхоза "Красный Октябрь" "адрес", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности звеньевым колхоза "Красный Октябрь" "адрес", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности рабочего полеводческой бригады совхоза "Шахаевский" "адрес".

Данные справки выданы Архивным сектором "адрес" и находятся в материалах пенсионного дела.

Решением УПФР в "адрес" (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ N Ни Р.В. в назначении страховой пенсии отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа 9 лет и величины ИПК - 13, 8.

При этом в страховой стаж истца не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности рабочего по выращиванию овощей колхоза "Красный Октябрь" "адрес", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности звеньевым колхоза "Красный Октябрь" "адрес", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности рабочего полеводческой бригады совхоза "Шахаевский" "адрес", поскольку в результате произведенной документальной проверки в Архивном секторе "адрес" сведения о стаже и заработке истца за указанные периода, не подтвердились.

Согласно актам N и N документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ сомнения в достоверности предоставленных справок о стаже и заработной плате вызывают отсутствия скрепления расчетно-платежных ведомостей шнуровкой и подписью руководителя, различия почерка в ведомостях нарушения порядковых номеров работников, отличия цвета листов и чернил в документации. Что и послужило основанием для отказа со стороны ответчика включить в страховой стаж истца вышеуказанные периоды работы и назначить пенсию по старости.

Истец обращает внимание на то, что имеются акты разногласий N и N от ДД.ММ.ГГГГ Архивного сектора "адрес", которые опровергают вышеуказанные доводы ответчика по вопросу достоверности предоставленных сведений за спорные периоды.

Так, согласно указанных актов разногласий книги протоколов (типографская штамповка) имеют незначительные оттенки листов по всей книге, книги протоколов и начисления заработной платы проклеены и прошиты согласно ГОСТа, нумерация листов не нарушена, книга начисления заработной платы пополнялась ФИО работников по мере их поступления, в протоколах, где нет подписи председателя колхоза, имеется подпись ответственного работника за делопроизводство в организации. Написание текста и сумм выполнено почерками и чернилами ответственных работников, отвечающих в бухгалтерии организации за начисление заработной платы н за удержание взносов и налогов согласно должностным обязанностям.

Истец просил суд признать незаконным решение в УПФР в Пекл и поиском районе "адрес" (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ N об отказе в установлении страховой пенсии по старости Ни Радиону Владимировичу. Обязать УПФР в "адрес" (межрайонное) засчитать в общий страховой стаж для расчета размера страховой пенсии Ни Р.В. следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - рабочим по выращиванию овощей колхоза "Красный Октябрь" "адрес"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - звеньевым колхоза "Красный Октябрь" "адрес"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - рабочим полеводческой бригады совхоза "Шахаевский" "адрес"; назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ с учетом заработной платы за указанные периоды, согласно архивным справкам N, N от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Архивным сектором "адрес" (л.д. 6-8, 35, 85-90).

Решением Кировского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Ни Р.В. удовлетворены частично.

Суд признал незаконным решение УПФР в "адрес" (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ N в части отказа Ни Р.В. во включении периодов работы в страховой стаж: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в части отказа в назначении пенсии и обязал Отделение фонда пенсионного и социального Страхования Российской Федерации включить в страховой стаж Ни Р.В. периоды работы с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - рабочим по выращивание овощей колхоза "Красный Октябрь" "адрес": с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - звеньевым колхоза "Красный Октябрь" "адрес"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - рабочим полеводческой бригады совхоза "Шахаевский" "адрес", назначить Ни Р.В. страховую пенсию в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона N-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях", с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом сведений о заработной плате, отраженных в архивных справках N, N от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Архивным сектором "адрес" (л.д. 190-120).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Кировского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ в части признания решения УПФР в "адрес" (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ N в части отказа Ни Р.В. во включении периодов работы в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением сентября 1981 года), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отказа в назначении пенсии, обязания Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации включить в страховой стаж Ни Р.В. периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - звеньевым колхоза "Красный Октябрь" "адрес"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - рабочим полеводческой бригады совхоза "Шахаевский" "адрес" и назначения страховой пенсии по старости отменено, постановлено по делу новое решение, которым указанные исковые требования удовлетворены частично.

Признано незаконным решение УПФР в "адрес" (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ N в части отказа Ни Р.В. во включении в страховой стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением сентября 1981 года); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периодов: с марта по апрель, октября, декабря 1987 года; с января по апрель, с августа по ноябрь 1988 года; с января по апрель, с июня по август, октября 1989 года) звеньевым колхоза "Красный Октябрь" "адрес"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периодов с апреля по май, с сентября по октябрь, декабря 1991 года; с января по май, с июля по август, ноября 1992 года; с января по май, июля, августа, октября, декабря 1993 года; с февраля по апрель, с июля по август, ноября 1994 года) - рабочим полеводческой бригады совхоза "Шахаевский" "адрес".

Этим же апелляционным определением суд обязал Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации включить в страховой стаж Ни Р.В. периоды работы: с 1 апреля 981 года по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением сентября 1981 года); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) за исключением периодов: с марта по апрель, октября, декабря 1987 года; с января по апрель, с августа по ноябрь 1988 года; с января по апрель, с июня по август, октября 1989 года) - звеньевым колхоза "Красный Октябрь" "адрес"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периодов с апреля по май, с сентября по октябрь, декабря 1991 года; с января по май, июня, августа, октября, декабря 1993 года; с февраля по апрель, с июля по августа, ноября 1994 года) - рабочим полеводческой бригады совхоза "Шахаевский" "адрес". В удовлетворении остальной части указанных исковых требований отказано.

В остальной части решение Кировского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по "адрес" - без удовлетворения.

В кассационной жалобе истцом ставится вопрос об отмене апелляционного определения как незаконного, постановленного с неправильным применением норм материального и процессуального права. В обоснование доводов указывает, что сомнения суда в достоверности и законности протоколов являются неправомерными, объективно ничем не подтвержденными и надуманными. Считает, что при наличии неустранимых сомнений относительно выполняемой работы и оплаты такие сомнения должны трактоваться в пользу работника, поскольку устранение этих сомнений для работника является затруднительным, а зачастую и невозможным, в особенности, если речь идет о периодах работы, с истечением которых прошло много времени.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Ни Р.В, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по "адрес" архив "адрес" извещены о дате и времени судебного заседания посредством вручения почтового отправления, что подтверждается почтовыми идентификаторами 80105798434351, 80105798434009, 80105798434016.

Согласно части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

В соответствии со статьей 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле извещаются заказным письмом с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, либо с помощью иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Информация о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы заблаговременно размещена на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.

При таких обстоятельствах в целях недопущения волокиты и скорейшего рассмотрения и разрешения гражданских дел судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Как установлено судом апелляционной инстанции и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Ни Р.В. обратился в УПФР в "адрес" (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (л.д. 49-51).

Решением УПФР в "адрес" (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ N Ни Р.В. в назначении страховой пенсии отказано в связи с остутствием требуемой продолжительности страхового стажа 9 лет и величины ИП 0 13, 8.

По подсчетам ответчика страховой стаж истца составил 2 года 4 месяца.

При этом в страховой стаж истца не включены периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности рабочего по выращиванию овощей колхоза "Красный Октябрь" "адрес";

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности звеньевым колхоза "Красный Октябрь" "адрес";

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности рабочего полеводческой бригады совхоза "Шахаевский" "адрес", поскольку при проверке достоверности справок, выданных Муниципальным архивом "адрес" за вышеуказанные периоды, в соответствии с письмом ОПФР по "адрес" НПС-29/100 от 0 июня 2014 года выявлены разногласия и справки признаны недостоверными.

Полагая свои пенсионные права нарушенными, истец обратился в суд.

Заявляя требования о включении периодов работы в страховой стаж, истец указывал, что утрата трудовой книжки произошла при пожаре, вместе с тем, периоды работы подтверждаются архивными справками N от ДД.ММ.ГГГГ, N-а от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ, выданными Архивным сектором "адрес".

Согласно архивной справке N от ДД.ММ.ГГГГ, в архивном секторе администрации "адрес" в фонде N колхоза "Красный Октябрь" по протоколам заседания правления и общих собраний имеются сведения о приеме на сезонную работу по выращиванию овощей Ни Р.В. (так в документе), (протокол N от ДД.ММ.ГГГГ) с ДД.ММ.ГГГГ; об увольнении из членов колхоза работающих лиц па выращивании овощных культур - Ни Радион Влад. (так в документе), (протокол N от ДД.ММ.ГГГГ) с ДД.ММ.ГГГГ; а также о принятии в члены колхоза "лиц у которых Веселовское проживание, т.е, 47 человек, а 83 чел. сезонно на период выращивания овощных культур с ДД.ММ.ГГГГ (протокол N от ДД.ММ.ГГГГ)", дата приема не указана, списка нет, "исключить из колхоза сезонно работающих лиц на выращивании овощных и бахчевых культур с ДД.ММ.ГГГГ (протокол N от ДД.ММ.ГГГГ)", списка нет; о принятии на работу в колхоз по найму на выращивание овощных культур 90 человек: за N - Ни Р.В. (протокол N от ДД.ММ.ГГГГ) с ДД.ММ.ГГГГ; об увольнении из колхоза работающих по найму с окончанием полевых работ Ни Рад. Вл, (так в документе, протокол N от ДД.ММ.ГГГГ) с ДД.ММ.ГГГГ; о принятии в колхоз по выращиванию лука - Ни Радиона Вл.), (протокол N от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ; об увольнении по окончании сезонных работ - Ни Рад. Вл. (так в документе), (протокол N от ДД.ММ.ГГГГ), дата увольнения не указана (л.д. 16).

Как следует из архивной справки N-а от ДД.ММ.ГГГГ, в архивном секторе администрации "адрес" в фонде N колхоза "Красный Октябрь" по протоколам заседания правления и общих собрания имеются сведения о приеме в члены колхоза звеньевым - Ни Радиона Вл. (так в документе), протокол N от ДД.ММ.ГГГГ), дата приема не указана; об увольнении из членов колхоза - Ни ФИО6 (так в документе), (протокол N от ДД.ММ.ГГГГ), дата увольнения не указана (л.д. 17).

Согласно архивной справке N от ДД.ММ.ГГГГ и N от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным сектором админстрации "адрес", подтверждается начисление заработной платы Ни Р.В. за периоды работы в колхозе "Красный Октябрь" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и за периоды работы в совхозе "Шахаевский" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, соответственно (л.д. 18, 19).

Из архивной справки N от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Ни Р.В. ДД.ММ.ГГГГ принят рабочим в полеводческую бригаду совхоза "Шахаевский" (приказ N-к от ДД.ММ.ГГГГ), откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ (приказ N-к от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 15).

Разрешая требования истца о включении периодов работы в страховой стаж, суд первой инстанции руководствовался положениями ч. 2 ст. 3, ч 1 ст. 8, ч. 2 ст. 14, ст. 28, ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (с учетом приложения N к Федеральному закону N 400-ФЗ), ч. 3 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", ст. 11 и 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N-Фз "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления рудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N (действовавших до ДД.ММ.ГГГГ), п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N (действующих с ДД.ММ.ГГГГ, ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, проанализировав содержание архивных справок, представленных вместо утраченной трудовой книжки, N от ДД.ММ.ГГГГ. N-а от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ, пришел к выводу, что спорные периоды работы истца подтверждаются представленными справками. Указанные справки не содержат неточностей, исправлений. Доказательств недействительности сведений, содержащихся в данных справках ответчиком в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Разрешая требования истца об обязании ответчика назначить пенсию от ДД.ММ.ГГГГ, суд руководствовался положениями ч. 1, 7, 9 ст. 21, ч. 2 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", и, принимая во внимание, что с учетом включения спорных периодов страховой стаж Ни Р.В. составит 12 лет 6 месяцев 25 дней, его ИПК - 28, 223, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований и назначении Ни Р.В. страховой пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с ДД.ММ.ГГГГ (дата возникновения права), а также об обязании ОСФР по "адрес" назначить страховую пенсию с учетом заработной платы за указанные периоды, согласно архивным справкам N, N от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Архивным сектором "адрес".

Суд апелляционной инстанции не согласился с выводами суда первой инстанции в части признания решения УПФР в "адрес" (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ N в части отказа Ни Р.В. во включении периодов работы в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением сентября 1981 года), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отказа в назначении пенсии, обязания Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации включить в страховой стаж Ни Р.В. периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - звеньевым колхоза "Красный Октябрь" "адрес"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - рабочим полеводческой бригады совхоза "Шахаевский" "адрес" и назначения страховой пенсии по старости.

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами суда апелляционной инстанции, находит их основанными на надлежащей оценке представленных по делу доказательств и требованиях, подлежащих применению к правоотношениям сторон норм материального права.

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7).

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право лиц, работавших по трудовому договору, на получение страховой пенсии по старости, предоставляемой в рамках системы обязательного пенсионного страхования.

Организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В статье 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" определены основные понятия, используемые в этом Федеральном законе, в частности, предусмотрено, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (далее также - страховые взносы) - обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий, фиксированных выплат к ним и социальных пособий на погребение), включая индивидуально возмездные обязательные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений (абзац седьмой статьи 3 указанного Федерального закона).

Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" застрахованными лицами являются лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с данным Федеральным законом. К застрахованным лицам, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", относятся, в том числе граждане Российской Федерации, работающие по трудовому договору.

Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица (подпункт 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации").

Страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный фонд (абзац третий пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации").

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 (60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В соответствии с переходными положениями, предусмотренными статьей 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", предусматривающими постепенное увеличение необходимого для назначения страховой пенсии страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента, закреплено, что для застрахованных лиц (мужчин), достигших возраста 60 лет в 2018 году, требуемая продолжительность страхового стажа составляет 9 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента - в размере не менее 13.8. При этом необходимая продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (части 2, 3 статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2011 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом апелляционной инстанции установлено, что истцом при пожаре утрачена трудовая книжка при пожаре, в связи с чем факт работы в спорный период может быть подтвержден архивными справками Архивного сектора "адрес", содержащими сведения о периодах работы, заработной плате.

Оценив сведения, указанные в архивных справках, из которых следует, что в определенные месяцы 1981, 1982, 1983, 1984, 987, 1988, 1989, 1991, 1992, 1993, 1994 годов начислений по заработной плате не имелось, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что в связи с отсутствием доказательств уплаты заработной платы за отдельные месяцы в период с 1987 по 1994 года у суда первой инстанции не имелось правовых оснований для включения спорных периодов работы полностью в страховой стаж истца, поскольку в отсутствие доказательств выплаты истцу в отдельные месяце заработной платы факт трудовой деятельности Ни Р.В. в эти месяцы нельзя считать установленным.

Суд апелляционной инстанции верно отметил отсутствие доказательств, подтверждающих оформление истцу трудовой книжки колхозника либо ее утрату, а также недостоверность, неточность и противоречивость содержащейся в архивной справке Nа от ДД.ММ.ГГГГ информации в отношении периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сведениям, содержащимся в документах-основаниях выдачи такой справки.

Доводы кассационной жалобы о том, что сомнения суда в достоверности и законности протоколов являются неправомерными, объективно ничем не подтвержденными и надуманными, судебной коллегией отклоняются, поскольку они направлены на переоценку собранных по делу доказательств и установление по делу новых обстоятельств, в связи с чем не могут являться основанием для отмены принятых по делу судебных актов в кассационном порядке, в силу части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы жалобы в своей совокупности не содержат оснований к отмене оспариваемого судебного акта, поскольку не опровергают выводов суда апелляционной инстанции и не свидетельствуют о допущенной судебной ошибке с позиции правильного применения норм процессуального и материального права, а потому отклоняются как несостоятельные.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 18 марта 2024 года оставить без изменения, кассационную жалобу Ни Радиона Владимировича - без удовлетворения.

Председательствующий А.Р. Сиюхов

Судьи И.И. Мотина

И.А. Анашкина