Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 13 апреля 2005 г. N Ф04-1062/2005(9168-А27-37) Суд отказал в удовлетворении требования о признании недействительным решения о привлечении к ответственности за неуплату налога на прибыль, поскольку льготы по налогу на прибыль для налогоплательщиков - образовательных учреждений не предусмотрены (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 13 апреля 2005 г. N Ф04-1062/2005(9168-А27-37)
(извлечение)

Автономная некоммерческая организация "Школа Диалог" (далее - школа) обратилась в арбитражный суд Кемеровской области о признании недействительным решений от 30.06.2003 N 1626-1012 ДСП и N 1626-1012 ДСП межрайонной инспекции Министерства по налогам и сборам России N 6 по Кемеровской области (далее - налоговый орган), мотивируя свои требования их несоответствием законодательству.

Решением от 16.08.2004 (судья С.), оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 22.12.2004 (судьи С., Ч., К.) арбитражного суда, заявленные требования удовлетворены в части признания недействительным решения налогового органа от 30.06.2003 N 1626-1012 ДСП по привлечению налогоплательщика к налоговой ответственности в виде штрафа в сумме 1 293,80 руб.

В кассационной жалобе школа ссылается на нарушение судом норм материального и процессуального права, просит отменить решение и постановление суда первой и апелляционной инстанций, принять новый судебный акт, удовлетворив требования школы.

Проверив в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации законность и обоснованность оспариваемых судебных актов, изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции считает, что отсутствуют основания для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, решениями от 30.06.2003 N 1628-1013 ДСП и N 1626-1012 ДСП школа привлечена к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в сумме 6 262,20 руб. за неуплату налога на прибыль за 2002 год и в сумме 1 293,80 руб. за неуплату налога на прибыль за 1 квартал 2003 года. Одновременно налогоплательщику предложено уплатить налог на прибыль за 2002 год в сумме 31315 руб. и пени в сумме 1 766,06 руб., а также налог на прибыль за 1 квартал 2003 года в сумме 6 469 руб. и пени в сумме 217,28 руб.

Основанием доначисления налога явилось его не исчисление.

В кассационной жалобе налогоплательщик ссылается на обоснованность применения льготы по освобождению от уплаты налога на прибыль до 01.01.2005 года, то есть до окончания срока действия статей 44 и 47 Закона "Об образовании".

В соответствии со статьей 21 части первой Налогового кодекса российской Федерации, введенной в действие с 01.01.1999, налогоплательщик имеет право использовать налоговые льготы при наличии оснований и в порядке, установленном законодательством о налогах и сборах.

Согласно пункту 1 статьи 56, указанного выше Кодекса, льготы по налогам и сборам устанавливаются законодательством о налогах и сборах.

В связи с тем, что на момент вступления в силу части первой Кодекса действовал порядок налогообложения, установленный ранее принятыми законами, Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 28.02.2001 N 5 разъяснил, что впредь до момента введения в действие соответствующих глав части второй Кодекса подлежат применению нормы закона, касающиеся налоговых льгот, независимо от того, в какой законодательный акт они включены: связанный или не связанный в целом с вопросом налогообложения.

Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3286-1 "Об образовании" регулирует деятельность образовательных учреждений в Российской Федерации. Льгота, установленная этим Законом для образовательных учреждений, действовала до введения в действие главы 25 Кодекса "Налог на прибыль организаций".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании"

Глава 25 Кодекса введена в действие с 01.01.2002 Федеральным законом от 06.08.2001 N 110-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, а также о признании утратившими силу актов (положений актов) законодательства Российской Федерации о налогах и сборах".

Глава 25 Кодекса не предусматривает льгот, установленных Законом Российской Федерации "Об образовании", и не содержит оговорки о сохранении их действия.

Таким образом, налоговый орган правомерно отказал образовательному учреждению в использовании на основании Закона Российской Федерации "Об образовании" льготы по налогу на прибыль за 2002 год, поскольку главой 25 Налогового кодекса Российской Федерации, введенной в действие с 01.01.2002 года, льготы по налогу на прибыль для налогоплательщиков не предусмотрены, а Кодекс имеет приоритет перед Законом Российской Федерации "Об образовании".

Следовательно, судебные инстанции сделали правильный выбор на основе установления и исследования фактических обстоятельств и истолкование норм, подлежащих применению, не допустили нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебных актов.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 16.08.2004 и постановление апелляционной инстанции от 22.12.2004 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-16458/03-6 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.