Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 08 августа 2024 г. по делу N 8Г-14946/2024[88-16306/2024]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Фроловой Т.В, судей Леонтьевой Т.В, Новожиловой И.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-515/2024 (УИД 24RS0032-01-2023-003409-07) по иску Михеева Павла Петровича к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева" о взыскании заработной платы, процентов за несвоевременную выплату денежных средств, компенсации морального вреда, по кассационной жалобе Михеева Павла Петровича на решение Ленинского районного суда г. Красноярска Красноярского края от 28 февраля 2024 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 22 мая 2024 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Леонтьевой Т.В, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

Михеев Павел Петрович (далее - Михеев П.П, истец) обратился в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева" (далее - ФГБОУ ВО "Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева") о взыскании заработной платы, процентов за несвоевременную выплату денежных средств, компенсации морального вреда.

В обоснование своих требований указывал на то, что Михеев П.П. с 13 января 2020 г. работал в ФГБОУ ВО "Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева" структурное подразделение "Аэрокосмический колледж" в должности мастера производственного обучения. С 16 марта 2020 г. переведен в структурное подразделение "Аэрокосмический колледж" в административно-хозяйственную часть на должность заведующего административно-хозяйственной частью.

Дополнительным соглашением от 1 октября 2020 г. N307аи/20 к трудовому договору Михееву П.П. установлен оклад по должности в размере 8220 руб.

Приказом ФГБОУ ВО "Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева" от 18 апреля 2023 г. N1306к Михеев П.П. уволен 21 апреля 2023 г. по пункту 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, в связи с сокращением численности или штата работников организации.

Приказом Минобрнауки России от 1 февраля 2021 г. N 71 "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников федеральных государственных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, по виду экономической деятельности "Образование" утверждено Примерное положение об оплате труда работников федеральных государственных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации по виду экономической деятельности "Образование", которым рекомендовано пересмотреть в трехмесячный срок со дня регистрации приказа в Минюсте (дата регистрации 20 апреля 2021 г. N163182) минимальные размеры окладов, ставок заработной платы работников по профессиональным квалификационным группам (уровням), если они установлены в меньшем размере, чем предусмотрено Примерным положением.

Ответчик обязан был до 20 июля 2021 г. увеличить оклад по должности истца до минимального оклада 15100 руб, предусмотренного 2 квалификационным уровнем пункта 12.2 Профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые должности служащих второго уровня" приложения к Примерному положению и 2 квалификационным уровнем, должность заведующим хозяйством, приказа Минздравразвития России N247н от 29 мая 2008 г. профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые должности служащих второго уровня".

В соответствии с пунктом 5.15 Отраслевого соглашения по образовательным организациям высшего образования, находящимся в ведении Министерства науки и высшего образования Российской Федерации на 2021-2023 годы, утвержденного Минобрнауки России, Профсоюзом работников народного образования и науки Российской Федерации 9 апреля 2021 г. образовательная организация высшего образования применяет Примерное положение при разработке Положения об оплате соответствующей образовательной организацией высшего образования, размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы по квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп организации не могут быть ниже размера минимальных окладов, предусмотренных в Примерном положении по соответствующим квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп.

Истец полагает, что Минобрнауки Российской Федерации как сторона Соглашения, еще до его подписания выполнило условие и утвердило приказом N71 от 1 февраля 2021 г. Примерное положение, рекомендовав подведомственным образовательным учреждениям пересмотреть в трехмесячный срок со дня регистрации приказа в Минюсте минимальные размеры окладов, ставок заработной платы работников.

В указанной связи ответчику необходимо было в срок до 20 июля 2021 г. пересмотреть Положение об оплате труда и штатные расписания в части минимальных ставок и окладов, внести изменения в трудовые договоры с работниками, что сделано не было.

В период с 1 октября 2020 г. по 13 июля 2022 г. заработная плата ответчиком начислялась исходя из оклада по должности, установленного в размере 8220 руб, тогда как с 1 августа 2021 г. минимальный размер оклада по должности заведующего хозяйством должен быть установлен в размере 15100 руб. с начислением районного коэффициента 20% и северной надбавки 30%.

В период с 14 июля 2022 г. по 28 марта 2023 г. заработная плата не начислялась в связи с временной нетрудоспособностью истца. Оплата листка нетрудоспособности производилась на счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Михеев П.П. находит действия ответчика незаконными, которыми истцу причинен моральный вред.

Михеев П.П. просил суд взыскать с ответчика неначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 1 августа 2021 г. по 13 июля 2022 г. в размере 117451 руб, проценты за несвоевременную выплату денежных средств за период с 1 сентября 2021 г. по 5 февраля 2024 г. в размере 57341, 75 руб, компенсацию морального вреда в сумме 30000 руб.

Решением Ленинского районного суда г. Красноярска Красноярского края от 28 февраля 2024 г. в удовлетворении исковых требований Михеева П.П. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 22 мая 2024 г. решение Ленинского районного суда г. Красноярска Красноярского края от 28 февраля 2024 г. оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Михеев П.П. просит об отмене судебных актов как незаконных.

В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции истец Михеев П.П, представитель ответчика ФГБОУ ВО "Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева", надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, не явились. Руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

Кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (часть 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

По настоящему делу таких нарушений с учетом доводов кассационной жалобы судебной коллегией по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не установлено.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что Михеев П.П. с 13 января 2020 г. работал в ФГБОУ ВО "Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева" структурное подразделение "Аэрокосмический колледж" в должности мастера производственного обучения. С 16 марта 2020 г. переведен в структурное подразделение "Аэрокосмический колледж" в административно-хозяйственную часть на должность заведующего административно-хозяйственной частью.

Дополнительным соглашением от 10 октября 2020 г. N307аи/20 к трудовому договору Михееву П.П. установлен оклад по должности в размере 8220 руб.

Приказом ФГБОУ ВО "Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева" N316-1 к от 31 января 2022 г. в связи с проводимыми в СибГУ организационно-штатными мероприятиями принято решение о сокращении с 1 апреля 2022 г. должности заведующего административно-хозяйственной частью Аэрокосмического колледжа.

Приказом ФГБОУ ВО "Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева" N338-п от 1 апреля 2022 г. утверждено штатное расписание, которым должность заведующего административно-хозяйственной частью не предусмотрена.

Приказом ФГБОУ ВО "Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева" от 18 апреля 2023 г. N1306к Михеев П.П. уволен 21 апреля 2023 г. по пункту 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, в связи с сокращением численности или штата работников организации.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии у ФГБОУ ВО "Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева" задолженности по заработной плате перед истцом, в связи с чем, в удовлетворении требований отказал.

С данными выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием согласился суд апелляционной инстанции.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции оснований не согласиться с приведенными выводами судебных инстанций не усматривает, поскольку эти выводы соответствуют материалам дела, нормам права, подлежащим применению к спорным отношениям, и доводами кассационной жалобы не опровергаются.

Положения статьи 2 Трудового кодекса Российской Федерации к основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относят, в том числе, обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное существование человека для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии с абзацем 5 части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.

Данному праву работника в силу абзаца 7 части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.

Статья 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1).

Положениями части 1 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

Приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации N371 от 1 февраля 2021 г. утверждено Примерное положение об оплате труда работников федеральных государственных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, по виду экономической деятельности "Образование". Рекомендовано федеральным государственным бюджетным и автономным учреждениям сферы образования, подведомственным Министерству науки и высшего образования РФ привести в трехмесячный срок со дня государственной регистрации приказа Министерством юстиции РФ системы оплаты труда в соответствии с Примерным положением. Данный приказ зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 20 апреля 2021 г. N63182.

В соответствии с пунктом 3 Примерного положения системы оплаты труда, включая размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе, за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. При утверждении Положения об оплате труда работников учреждения и иных локальных нормативных актов, касающихся системы оплаты труда, необходимо учитывать мнение представительного органа работников. Система оплаты труда устанавливается с учетом фонда оплаты труда сформированного на календарный год. Фонд оплаты труда работников учреждения формируется из финансового обеспечения учреждения. Системы оплаты труда работников учреждений устанавливаются с учетом, в том числе, отраслевого соглашения, мнения представительного органа работников (пункт 12). Оклады, ставки заработной платы пересматриваются учреждением в случае, если они установлены в меньшем размере, чем Положением (пункт 14).

Пунктом 12.2 приложения указанного Положения минимальный размер оклада по профессиональной квалификационной группе "Общеотраслевые должности служащих второго уровня" 2 квалификационный уровень составил 15100 руб.

В соответствии с разъяснениями Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 2 июля 2021 г. NМН-18/1541-АО Минобрнауки России рекомендует учреждениям привести Положение об оплате труда в соответствии с Примерными положениями по видам экономической деятельности в трехмесячный срок со дня государственной регистрации приказов Министерством юстиции Российской Федерации (дата регистрации 20 апреля 2021 г.). В случае недостаточности финансового обеспечения учреждение вправе постепенно доводить размеры окладов работников до рекомендованных минимальных значений. Минобрнауки России рекомендует разработать и утвердить план мероприятий по увеличению размеров должностных окладов, согласовав его с работниками или представителями работников.

Для образовательных организаций высшего образования следует учесть норму пункта 5.15 Отраслевого соглашения по образовательным организациям высшего образования Российской Федерации на 2021-2023 году, утвержденного Минобрнауки России, Профсоюзом работников народного образования и науки Российской Федерации 9 апреля 2021 г.

Отраслевым соглашением между Министром науки и высшего образования Российской Федерации и председателем Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации от 9 апреля 2021 г, зарегистрированным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации 18 мая 2021 г. N8/21-23, вступившим в силу со дня его регистрации и действующим сроком три года (пункт 1.6), стороны не позднее одного года с начала действия Соглашения разрабатывают и утверждают Примерное положение об оплате труда работников образовательной организации высшего образования, предусматривающее, в том числе, минимальные размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы по профессиональным квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп (пункт 5.15).

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 мая 2008 г. N247 "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих", должность истца соответствовала Общеотраслевой должности служащих второго уровня.

В соответствии с пунктом 1.3 Устава ФГБОУ ФО "Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева" университет является унитарной некоммерческой организацией, созданной в форме федерального государственного бюджетного учреждения.

Учредителем и собственником имущества университета является Российская Федерация. Функции и полномочия учредителя университета от имени Российской Федерации осуществляет Министерство науки и высшего образования Российской Федерации (пункт 1.4 У става)

Решением Ученого совета ФГБОУ ФО "Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева" N16 от 28 октября 2021 г. утвержден план-график мероприятий по доведению окладов работников до уровня, установленного Примерным положением, утвержденным Минобрнауки России, согласно которому предусмотрена разработка Положения об оплате труда педагогическим работникам, профессорско-преподавательскому составу, научным работникам до требуемого уровня не позднее 1 февраля 2022 г.; прочих работников - не позднее 1 февраля 2023 г.

28 октября 2021 г. за N25-П Первичной профсоюзной организацией ФГБОУ ФО "Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева" представлено мотивированное мнение по проекту локального нормативного акта, согласно которому профсоюзный комитет утвердил План-график мероприятий по постепенному доведению окладов работников до требуемого уровня.

Приказом ФГБОУ ФО "Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева" N2396 от 28 октября 2021 г. утверждена новая редакция Положения "Об оплате труда работников".

Решением Ученого совета ФГБОУ ФО "Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева" N16 от 29 ноября 2022 г. утвержден план-график мероприятий по доведению окладов работников до уровня, установленного Примерным положением, утвержденным Минобрнауки России. Согласно плана-графика доведение окладов прочих работников до требуемого уровня предусмотрено не позднее 1 января 2024 г.

28 ноября 2022 г. Первичной профсоюзной организацией СибГУ представлено мотивированное мнение по проекту локального нормативного акта N32-П, согласно которому профсоюзный комитет утвердил План-график мероприятий

Приказом ректора ФГБОУ ФО "Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева" N1877 от 30 ноября 2022 г. с 1 февраля 2023 г. введено в действие "Положение об оплате труда работников", утвержденное Решением Ученого совета от 29 ноября 2022 г. N3, согласованное с Председателем первичной профсоюзной организацией работников.

Согласно Приложения N8 к указанному Положению оклад по должности истца (2 квалификационный уровень) составил 18640 руб.

Разрешая заявленные требования и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции исследовав указанные локальные акты работодателя, пришел к правомерному выводу о том, что ФГБОУ ФО "Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева" в соответствии с рекомендациями Минобрнауки Российской Федерации в письме от 2 июля 2021 г. за NМН-18/1541-АО, согласно пункта 5.15 Отраслевого соглашения между Министром науки и высшего образования Российской Федерации и председателем Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации от 9 апреля 2021 г, выполнил мероприятия по постепенному доведению окладов работников до необходимого уровня, сроки увеличения окладов на основании решений Ученого совета ФГБОУ ФО "Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева" соблюдены.

Суды обоснованно учли, что Михеев П.П. в период с 10 июня 2021 г. по 5 июля 2021 г. находился на лечении, в период с 6 июля 2021 г. по 9 августа 2021 г. в отпуске, в период с 11 января 2022 г. по 31 января 2022 г. на лечении, в период с 6 июня 2022 г. по 12 июля 2022 г. в отпуске, в период с 14 июля 2022 г. по 27 марта 2023 г. на лечении, в период с 28 марта 2023 г. по 21 апреля 2023 г. в отпуске без сохранения заработной платы, в связи с чем заработная плата истцу в период с 14 июля 2022 г. по 21 апреля 2023 г. не начислялась.

Суд кассационной инстанции находит верными выводы судов о том, что в связи с сокращением ставки заведующего административно-хозяйственной частью 1 апреля 2022 г, отсутствием данной ставки в штатном расписании и в Положении об оплате труда, утвержденного приказом от 30 ноября 2022 г. N1877 указанной ставки, оснований для увеличения должностного оклада по данной должности у работодателя не имелось.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции полностью соглашается с выводами судов первой и апелляционной инстанций.

Приведенные в кассационной жалобе доводы проверены в полном объеме и признаются судебной коллегией по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции необоснованными, так как выводов судебных инстанций не опровергли.

Материальный закон при рассмотрении настоящего дела применен судами верно, указаний на нарушения норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием к отмене судебных актов в обжалуемой части, кассационная жалоба не содержит. Правом давать иную оценку собранным по делу доказательствам, а также обстоятельствам, на которые заявитель ссылается в своей кассационной жалобе в обоснование позиции, суд кассационной инстанции не наделен в силу императивного запрета, содержащегося в части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных постановлений судов первой и апелляционной инстанций.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Ленинского районного суда г. Красноярска Красноярского края от 28 февраля 2024 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 22 мая 2024 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Михеева Павла Петровича - без удовлетворения.

Председательствующий Т.В. Фролова

Судьи Т.В. Леонтьева

И.А. Новожилова