Апелляционное определение Пятого апелляционного суда общей юрисдикции от 24 июля 2024 г. по делу N 66а-903/2024

Пятый апелляционный суд общей юрисдикции в составе судьи судебной коллегии по административным делам Бутырин А.В., рассмотрев единолично без проведения судебного заседания административное дело N 3а-169/2024 с частной жалобой административного истца общества с ограниченной ответственностью "АлтайАгроСпецМонтаж" на определение судьи Алтайского краевого суда от 17 апреля 2024 года о возвращении частной жалобы,

УСТАНОВИЛ:

определением Алтайского краевого суда от 22 марта 2024 года прекращено производство по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "АлтайАгроСпецмонтаж" (далее также - ООО АлтайАгроСпецмонтаж") к Министерству природных ресурсов и экологии Алтайского края о признании недействующим приказа управления лесами Алтайского края от 28 сентября 2009 года N131 "О порядке выдачи согласия на сделки с арендованными лесными участками или арендными правами".

15 апреля 2024 года в Алтайский краевой суд на указанное определение поступила частная жалоба административного истца ООО "АлтайАгроСпецмонтаж".

Определением Алтайского краевого суда от 17 апреля 2024 года частная жалоба административного истца на вышеуказанное определение возвращена в связи с пропуском установленного срока его подачи и отсутствием ходатайства о восстановлении срока.

В частной жалобе на определение судьи Алтайского краевого суда от 17 апреля 2024 года о возвращении частной жалобы заявитель, не соглашаясь с вышеуказанным судебным актом, ввиду незаконности и необоснованности, просит его отменить.

В обоснование указал, что 15-дневный срок обжалования не пропущен, поскольку указанный срок исчисляется с момента изготовления мотивированного текста определения 25 марта 2024 года, то есть с 26 марта 2024 года (рабочий день, следующий за датой изготовления мотивированного определения о прекращении производства по делу), следовательно, последним днем на обжалование определения является 15 апреля 2024 года.

На основании статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба рассмотрена без проведения судебного заседания.

Проверив административное дело, изучив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 314 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции, если иные сроки не установлены настоящей статьей.

Согласно статье 92 названного Кодекса процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные данным Кодексом. В сроки, исчисляемые днями, включаются только рабочие дни, за исключением сроков совершения судом, лицами, участвующими в деле, и другими участниками судебного процесса процессуальных действий по административным делам, предусмотренным частью 2 статьи 213, главами 24, 28, 30, 31, 31.1 настоящего Кодекса.

Возвращая частную жалобу, судья первой инстанции указал, что она подана с пропуском срока обжалования, поскольку оспариваемое определение оглашено 22 марта 2024 года, соответственно, с учетом того, что срок обжалования составляет 15 дней со дня его вынесения, последним днем подачи частной жалобы являлось 12 апреля 2024 года, в то время как подана она 15 апреля 2024 года.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с данным выводом суда.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 года N 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции" (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 года N 5) постановление разъяснено, если иное не предусмотрено кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, течение срока на подачу апелляционных жалобы, представления, частной жалобы, представления начинается со дня, следующего за днем составления мотивированного судебного акта (пункт 6). Лицо, пропустившее срок подачи апелляционных жалобы, представления, частной жалобы, представления, вправе обратиться в суд, вынесший судебный акт, с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока (пункт 7). Суд первой инстанции на основании статьи 95 Кодекса восстанавливает срок на подачу жалобы, представления, если признает причины его пропуска уважительными. При рассмотрении заявления о восстановлении срока подачи жалобы, представления по причине несвоевременного получения лицом, участвующим в деле, копии обжалуемого судебного акта необходимо устанавливать, было ли несвоевременное получение обусловлено обстоятельствами, не зависящими от данного лица (пункт 9).

Между тем, из материалов дела усматривается, что 22 марта 2024 года в судебном заседании вынесена и оглашена резолютивная часть определения о прекращении производства по делу.

Поскольку материалами дела подтверждается, что мотивированное определение о прекращении производства было изготовлено 25 марта 2024 года, пятнадцатидневный срок на подачу частной жалобы, предусмотренный частью 1 статьи 314 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, исчисляется с 26 марта 2024 года.

Таким образом, с учетом положений статьи 92 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, п.6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 года N 5) последним днем подачи частной жалобы являлось 15 апреля 2024 года, в связи с чем, срок на ее подачу подателем жалобы не пропущен.

Таким образом, определение судьи Алтайского краевого суда о возвращении частной жалобы ООО "АлтайАгроСпецмонтаж" подлежит отмене.

В связи с тем, что в настоящее время частная жалоба на определение о прекращении производства принята и находится на рассмотрении в суде апелляционной инстанции, необходимость направления дела в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии частной жалобы отсутствует.

Руководствуясь статьями 315 и 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Пятый апелляционный суд общей юрисдикции

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение судьи Алтайского краевого суда от 17 апреля 2024 года о возвращении частной жалобы отменить.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня его вынесения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через Алтайский краевой суд.

Судья А.В.Бутырин