Определение СК по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 23 июля 2024 г. по делу N 8Г-19240/2024[88-18064/2024]

Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Лысовой Е.В, судей Ивановой Т.С. и Курлаевой Л.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и "адрес" о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, об обязании включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, по кассационной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и "адрес" в лице представителя по доверенности ФИО2 на решение Симоновского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав доклад судьи Лысовой Е.В, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и "адрес" (далее - ОСФР по "адрес" и "адрес"), в котором с учетом изменения исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просила признать решение ОСФР по "адрес" и "адрес" Филиал N об отказе в установлении пенсии незаконным и включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателем детского сада в совхозе "Каменский" "адрес", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателем детского сада в АОЗТ "Русское поле", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателем в МБДОУ "Каменский детский сад".

В обоснование заявленных требований ФИО1 указала, что ответчиком ей неправомерно ей было отказано во включении вышеуказанных периодов её работы в подсчет специального педагогического стажа.

Решением Симоновского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, иск удовлетворен. Решение ОСФР по "адрес" и "адрес" Филиал N об отказе в установлении пенсии признано незаконным; на ОСФР по "адрес" и "адрес" возложена обязанность включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В кассационной жалобе ОСФР по "адрес" и "адрес" в лице представителя по доверенности ФИО2 просит отменить принятые по делу судебные постановления, исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения. Кассатор указывает, что судами необоснованно засчитан в специальный стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателем детского сада в совхозе "Каменский" "адрес", так как наименование учреждения не предусмотрено Списком, утвержденным постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N. Также, по мнению ответчика, не имелось оснований для зачета в специальный стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как периода работы, поскольку истец находилась в отпуске по уходу за ребенком, который не подлежит зачету, так как начался после ДД.ММ.ГГГГ; документов, подтверждающих нахождение истца на больничном листе в данный период в материалах дела не имеется. Кроме того, заявитель жалобы полагает незаконным включение в специальный стаж истца периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как периода работы в должности воспитателя в МБДОУ "Каменский детский сад", учитывая, что согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ N с ДД.ММ.ГГГГ в лицевом счете истец значиться "зам. зав. х/части"; с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность художественного руководителя с оплатой 0, 5 ставки согласно штатному расписанию; должность "художественный руководитель" Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N, не предусмотрена.

В судебном заседании судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции представитель ФИО1 - адвокат ФИО6 (по ордеру) возражал против удовлетворения кассационной жалобы.

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, что подтверждается сведениями почтового идентификатора. Кроме того, указанная информация размещена на официальном сайте Второго кассационного суда общей юрисдикции. На основании ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Согласно ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив по правилам ст. 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, кассационный суд не находит предусмотренных ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения жалобы.

Как установлено судами и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Главное управление ПФР N по "адрес" и "адрес" с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости.

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ. Ответчиком установлен стаж истца на соответствующих видах работ 21 год 2 месяца 25 дней.

При этом заявленные истцом периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа воспитателем детского сада в совхозе "Каменский" "адрес", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа воспитателем детского сада в АОЗТ "Русское поле", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности воспитателя в МБДОУ "Каменский детский сад", в специальный стаж засчитаны не были.

В системе индивидуального персонифицированного учета ФИО7 зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался положениями ч. 1 ст. 8, п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон страховых пенсиях), подп. "м" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", п. п. 3 и 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N, разъяснениями, изложенными в п. 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" и исходил из того, что согласно приведенному правовому регулированию периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а также того обстоятельства, что Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N, предусмотрены должность воспитателя и дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, и установив, что ФИО1 в спорные периоды работала в должности воспитателя в детском саду, суд первой инстанции пришел к выводу о зачете в ее специальный педагогический стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателем детского сада в совхозе "Каменский" "адрес", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателем детского сада в АОЗТ "Русское поле", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателем в МБДОУ "Каменский детский сад".

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции, их правовым и фактическим обоснованиями.

Оставляя решение суда без изменения и отклоняя доводы апелляционной жалобы ответчика, судебная коллегия указала, что материалами дела подтверждено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находилась не в отпуске по уходу за ребенком, а в отпуске по беременности и родам, который подлежит включению в подсчет специального стажа, ребенок родился ДД.ММ.ГГГГ.

Также судом апелляционной инстанции признаны необоснованными доводы пенсионного органа о том, что истец в спорные периоды не осуществляла именно педагогическую деятельность, поскольку они опровергаются собранными по делу доказательствами.

Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции находит судебные постановления судов первой и апелляционной инстанций законными и обоснованными, поскольку при разрешении спора судами дано верное толкование норм материального права, регулирующих спорное правоотношение, правильно и полно установлены юридически значимые обстоятельства дела, имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судами доказательствами, в обжалуемом судебном постановлении содержатся исчерпывающие выводы судов, вытекающие из установленных фактов.

Доводы заявителя кассационной жалобы подлежат отклонению на основании следующего.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Закона о страховых пенсиях).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Закона о страховых пенсиях).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Закона о страховых пенсиях Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Подпунктом "м" пункта 1 названного постановления предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются, в том числе:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список N), и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила N);

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО3 "О государственных пенсиях в ФИО3" (далее - Список N), утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N, с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Списком N предусмотрены воспитатели детских дошкольных учреждений всех типов (детские сады, сады - ясли, детские ясли).

Списком N предусмотрены должность воспитателя и дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований.

С учетом изложенного, судами нижестоящих инстанций обоснованно зачтен в специальный педагогический стаж ФИО1 период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателем детского сада в совхозе "Каменский" "адрес", который подтвержден соответствующей справкой АО "Русское поле" от ДД.ММ.ГГГГ N (л.д.67).

Кроме того, вопреки доводам заявителя жалобы, судами правомерно сделан вывод о включении в подсчет специального стажа истца периода её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку судами на основании имеющихся в материалах дела справок АО "Русское поле" достоверно установлено, что в указанный период ФИО1 не находилась в отпуске по уходу за ребенком, ребенок у истца родился ДД.ММ.ГГГГ, период отпуска по уходу за ребенком имел место с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 68, 69), в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась в отпуске по беременности и родам, который подлежит включению в специальный стаж работника. В таком случае, ссылки кассатора на отсутствие в материалах дела листа временной нетрудоспособности ФИО1 в этот период соответствующего вывода судов не опровергают.

Указание заявителя кассационной жалобы на необоснованное включение в специальный стаж истца периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как периода работы в должности воспитателя в МБДОУ "Каменский детский сад", учитывая, что согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ N с ДД.ММ.ГГГГ в лицевом счете истец значиться "зам. зав. х/части"; с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность художественного руководителя с оплатой 0, 5 ставки согласно штатному расписанию; должность "художественный руководитель" Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N, не предусмотрена, также подлежит отклонению.

В рассматриваемом случае, приходя к выводу о включении периода работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как периода работы в должности воспитателя в МБДОУ "Каменский детский сад", судебные инстанции верно основывались на собранных по делу доказательствах, в частности, трудовой книжке истца (л.д. 27) и справке МБДОУ "Каменский детский сад" от ДД.ММ.ГГГГ N, уточняющей особый характер работы или условия труда для досрочного назначения трудовой пенсии (л.д.39), из которых следует, что в указанный период ФИО8 работала в должности воспитателя в МБДОУ "Каменский детский сад", и данные выводы иными доказательствами не опровергнуты.

Кроме того, судами обоснованно приняты во внимание предписания пункта 4 Правил N, согласно которым периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки). При этом факт работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в МБДОУ "Каменский детский сад" подтвержден трудовой книжкой ФИО1, справкой работодателя и иными имеющимися в деле доказательствами.

Оснований для иных выводов суд кассационной инстанции не находит, поскольку изложенные кассатором доводы не содержат обстоятельств, которые не были бы проверены и учтены судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для разрешения заявленного спора, влияли на законность и обоснованность постановленного судебных актов, либо опровергали выводы судов.

С учетом изложенного, у суда кассационной инстанции не имеется оснований для отмены судебных постановлений и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 379.6, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Симоновского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и "адрес" в лице представителя по доверенности ФИО2 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи