Определение Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 22 июня 2005 г. N Ф04-2328/2005(12251-А45-37) Суд удовлетворил ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, поскольку при подаче кассационной жалобы налоговым органом представлены доказательства, обосновывающие уважительность пропуска срока на подачу кассационной жалобы (извлечение)

Определение Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 22 июня 2005 г. N Ф04-2328/2005(12251-А45-37)
(извлечение)

ГАРАНТ:

См. постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 11 июля 2005 г. N Ф04-2328/2005(13297-А45-37)

Открытое акционерное общество "Новосибирскэнерго" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Железнодорожному району г. Новосибирска (далее - налоговый орган) о признании недействительным ненормативных актов.

Решением арбитражного суда от 21.10.2004 (судья Ч.) в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 22.12.2004 (судьи М., Т., Ш.) решение арбитражного суда оставлено без изменения.

Определением кассационной инстанции от 31.03.2005 (судья О.) кассационная жалоба на судебные акты первой и апелляционной инстанций Арбитражного суда Новосибирской области возвращена заявителю в связи с нарушением пункта 2 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выраженного в нарушении срока подачи кассационной жалобы и отсутствии ходатайства о восстановлении пропущенного срока.

Налоговый орган повторно направил кассационную жалобу на постановление апелляционной инстанции от 22.12.2004 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-12652/04-СА16/527, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока. Основанием к восстановлению пропущенного срока, по мнению налогового органа служит факт несвоевременного направления судом сторонам по делу постановления апелляционной инстанции.

Определением кассационной инстанции от 03.05.2005 (судья С.) кассационная жалоба возвращена заявителю в связи с нарушением пункта 2 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Возвращая кассационную жалобу, суд исходил из того, что при подаче кассационной жалобы налоговым органом не представлены доказательства, обосновывающие уважительность пропуска срока на подачу кассационной жалобы. В определении суд указал, что кассационная жалоба, согласно штампа входящей корреспонденции арбитражного суда Новосибирской области, подана 10.03.2005 года.

Налоговый орган обжаловал в кассационном порядке определение от 03.05.2005 Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа. В жалобе просит отменить судебный акт о возврате кассационной жалобы и принять жалобу к производству.

Кассационная инстанция в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив правильность применения норм процессуального права арбитражным судом, считает, что определение о возврате кассационной жалобы подлежит отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, налоговый орган обратился в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа с кассационной жалобой от 10.03.2005 на постановление апелляционной инстанции от 22.12.2004 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-12652/04-СА16/527.

В соответствии с частью 3 статьи 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации жалоба на определение может быть подана в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения, если иной срок не установлен настоящим Кодексом.

Срок подачи кассационной жалобы на постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Новосибирской области от 22.12.2004 истек 22.02.2004.

На основании пункта 2 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству установит, что кассационная жалоба подана по истечении срока подачи кассационной жалобы, установленного настоящим Кодексом, и не содержит ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока отказано.

При подаче кассационной жалобы налоговый орган не представил доказательств не своевременного получения постановления апелляционной инстанции Арбитражного суда Новосибирской области.

Из материалов дела усматривается, что копию постановления апелляционной инстанции от 22.12.2004 Арбитражный суд Новосибирской области направил налоговому органу 11.01.2005 года, то есть по истечении предусмотренного частью 4 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пятидневного срока направления лицам, участвующим в деле. Доказательством данного факта служит почтовый конверт со штампом почтового отделения.

Таким образом, налоговым органом при подаче 10.03.2005 кассационной жалобы не приложен конверт, подтверждающий несвоевременное направление копии постановления апелляционной инстанции.

Суд кассационной инстанции полагает, что несвоевременное получение кассационной жалобы налоговым органом произошло по независящим от него причинам.

Учитывая, что в соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита, исходя из принципов арбитражного судопроизводства, установленных нормами статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом, кассационная инстанция находит определение Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 03.05.2005 подлежащим отмене.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил:

определение Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 03.05.2005 по делу N А45-12652/04-СА16/527 отменить.

Кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Железнодорожному району г. Новосибирска от 10.03.2005 N ВП-03-15/3287 на постановление апелляционной инстанции от 22.12.2004 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-12652/04-СА16/527 принять, возбудить производство по кассационной жалобе.

Назначить дело к судебному разбирательству в заседании арбитражного суда на 11 июля 2005 года на 11 часов 00 минут, в помещении суда по адресу: г. Тюмень, ул. Ленина, д. 74, зал N 3, 2 этаж.