Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 26 марта 2010 г. по делу N А03-9622/2009 Отказывая в признании недействительными торгов на право заключения договора на выполнение работ по реконструкции, суд исходил из того, что истцом избран ненадлежащий способ защиты своего права, поскольку торги, признанные несостоявшимися, не могут быть признаны недействительными (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 26 марта 2010 г. по делу N А03-9622/2009
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 23 марта 2010 г.

Общество с ограниченной ответственностью "Электростроймонтаж", (далее - ООО "Электростроймонтаж") обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к открытому акционерному обществу "Межрегиональная сетевая компания Сибири" в лице Алтайского филиала "Алтайэнерго" (далее - ОАО "МРСК Сибири") и открытому акционерному обществу "Омскэлектросетьремонт" (далее - ОАО "Омскэлектросетьремонт") о признании недействительным торгов на право заключения договора на выполнение работ по реконструкции ПС 35 кВ "Краевая больница" (вторая очередь) Замена силового трансформатора 5,6 мВА на 6,З мВА, монтаж, центральные электрические сети филиала ОАО "МРСК Сибири - "Алтайэнерго".

Заявленные требования обоснованы статьями 447, 449 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы тем, что ООО "Электростроймонтаж" предложены наиболее лучшие условия и более низкая стоимость работ, чем предложена ОАО "Омскэлектросетьремонт".

Уточнив заявленные требования, ООО "Электростроймонтаж" просило суд признать его победителем проведенного 17.06.2009 ОАО "МРСК Сибири" конкурса на право заключения договора на выполнение работ по реконструкции PC 35 кВ "Краевая больница" (вторая очередь) Замена силового трансформатора 5,6 мВа на 6,3 мВа, монтаж КТПБ. Центральные электрические сети филиала ОАО "МРСК Сибири"- "Алтайэнерго" - ООО "Электростроймонтаж".

Решением от 17.11.2009 суд отказал в удовлетворении исковых требований на том основании, что торги, признанные несостоявшимися, не могут быть признаны недействительными.

В апелляционном суде дело не рассматривалось. Определением от 27.01.2010 Седьмого арбитражного апелляционного суда апелляционная жалоба была возвращена ООО "Электростроймонтаж".

В кассационной жалобе ООО "Электростроймонтаж", ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, просит отменить решение суда, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

Податель жалобы указывает на то, что в протоколе от 31.07.2009 N 35/1 заседания конкурсной комиссии о признании конкурса несостоявшимся отсутствуют сведения об отмене протокола от 17.07.2009 N 24, которым утвержден отчет о выборе победителем конкурса ОАО "Омскэлектросетьремонт". Ссылаясь на положения статей 448, 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, податель жалобы считает, что к нему перешло право на заключение договора в рамках проведенного конкурса, в связи с отказом от заключения договора с ОАО "Омскэлектросетьремонт".

В отзыве ОАО "МРСК Сибири" отклонило доводы кассационной жалобы как необоснованные, просило оставить без изменения решение суда, рассмотрев кассационную жалобу без участия его представителя.

Согласно пункту 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей сторон, извещенных надлежащим образом о судебном разбирательстве по делу.

Проверив в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального и процессуального права при разрешении настоящего дела, суд кассационной инстанции не установил оснований для отмены обжалуемого решения суда.

Как следует из материалов дела, получив извещение о проведении конкурса, опубликованное на сайте в сети Интернет www.altaienergo.ru (раздел "Закупки") и копия на ЭТП "B2b-energo" (Раздел "Публикация о торгах") от 30.04.2009 и конкурсную документацию, ООО "Электростроймонтаж" подало 19.05.2009 заявку на участие в конкурсе, которая была принята 29.05.2009 и зарегистрирована в журнале.

Протоколом постоянно действующей комиссии филиала ОАО "МРСК Сибири" - "Алтайэнерго" от 17.06.2009 N 24 об утверждении отчета об оценке и выборе победителя в рамках открытого одноэтапного конкурса без предварительного квалификационного отбора на право заключения договора по указанному объекту победителем конкурса было признано ОАО "Омскэлектросетьремонт".

Полагая, что комиссия неправильно определила победителем конкурса ОАО "Омскэлектросетьремонт", предложившее стоимость своих работ, превышающую предложенную ООО "Электростроймонтаж" оценку своих работ с конкурсной заявкой, ООО "Электростроймонтаж" обратилось в арбитражный суд с иском о признании его победителем конкурса.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований на основании положений статей 448, 449 Гражданского кодекса Российской Федерации, исходил из того, что конкурс признан несостоявшимся, не имеется правовых оснований для признания ООО "Электростроймонтаж" победителем конкурса.

Суд кассационной инстанции считает данные выводы суда соответствующими материалам дела и действующему законодательству.

В силу статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.

Поскольку Совет директоров ОАО "МРСК Сибири", являющегося единственным учредителем дочернего общества ОАО "Омскэлектросетьремонт", не одобрил заключение договора по результатам конкурса, протоколом от 31.07.2009 N 35/1 действующая конкурсная комиссия признала несостоявшимся открытый одноэтапный конкурс.

Исходя из содержания статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации, недействительными могут быть признаны только состоявшиеся торги. Следовательно, торги, признанные несостоявшимися, не могут быть признаны недействительными, поскольку представляют несуществующий юридический факт. По результатам несостоявшихся торгов не может быть определен победитель и не может быть заключен договор.

Суд правильно указал на то, что ООО "Электростроймонтаж" не привело правовых оснований в обоснование требования о признании его победителем конкурса.

ООО "Электростроймонтаж", предъявившее в суд требования о признании его победителем открытого конкурса на выполнение работ, признанного несостоявшимся, выбрало неверный способ защиты права.

В результате избрания ООО "Электростроймонтаж" неверного способа защиты своих прав суд правомерно отказал в иске.

Доводы жалобы о неправильном применении норм материального права не нашли своего подтверждения при проверке материалов дела.

Нарушений норм материального или норм процессуального права, являющихся в силу статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены судебного акта, судом кассационной инстанции не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 17.11.2009 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-9622/2009 оставить без изменения, а кассационную жалобу ООО "Электростроймонтаж" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.