Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 8 апреля 2010 г. по делу N А45-15778/2009 Суд удовлетворил требования о признании права федеральной собственности на нежилое помещение и о признании за заявителем права хозяйственного ведения на спорное помещение, поскольку спорное помещение относится к объектам федеральной собственности, доказательства того, что при разграничении государственной собственности помещение, занимаемое федеральным предприятием связи, было передано в состав муниципальной собственности города, ответчиком не представлены (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 8 апреля 2010 г. по делу N А45-15778/2009
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 7 апреля 2010 г.

Федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России" в лице Управления федеральной почтовой связи Новосибирской области (далее - ФГУП "Почта России") обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к муниципальному образованию города Новосибирска в лице мэрии города Новосибирска (далее - мэрия города Новосибирска) о признании права федеральной собственности на нежилое помещение площадью 413 квадратных метров, расположенное в 5-этажном жилом доме по адресу: город Новосибирск, улица Магистральная, 7, и о признании за ФГУП "Почта России" права хозяйственного ведения на указанное помещение.

Исковые требования мотивированы тем, что спорное помещение относится к федеральной собственности в силу прямого указания закона и должно находиться у ответчика на праве хозяйственного ведения.

Решением суда от 09.10.2009 (судья Е.И.З.), оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 29.12.2009 (судьи М.Ю.К., Е.Г.Ш., Л.А.Г.), исковые требования удовлетворены.

Определением апелляционной инстанции от 28.12.2009 прекращено производство по апелляционной жалобе муниципального учреждения культуры "Центральная библиотечная система Калининского района" (далее - учреждение культуры).

С решением от 09.10.2009 и постановлением от 29.12.2009 не согласилась мэрия города Новосибирска, в кассационной жалобе просит их отменить в части признания права собственности Российской Федерации и права хозяйственного ведения за ответчиком на нежилые помещения площадью 224,8 квадратных метра, расположенные по названному адресу и направить дело в этой части на новое рассмотрение. Основанием к отмене указывает несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

Суды не учли того, что ФГУП "Почта России" было создано в 2002 году, посчитав, что спорное помещение используется как имущество государственного учреждения с 1982 года. Заявитель считает, что истец не представил доказательств, подтверждающих нахождение его в спорном помещении с момента ввода в эксплуатацию жилого дома. В соответствии с договором аренды от 01.02.2006 площадь арендуемых ФГУП "Почта России" помещений составляет 199,8 квадратных метра. Нежилые помещения, занимаемые истцом, не индивидуализированы, невозможно установить конкретный перечень помещений и их признаки (площадь, наименование, номер и условное обозначение).

Обжалуемыми судебными актами затронуты права лица, не участвовавшего в деле - учреждения культуры, в связи с чем они подлежат отмене по безусловным основаниям в порядке пункта 4 части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В отзыве на кассационную жалобу ФГУП "Почта России" просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения.

Рассмотрев материалы дела, доводы кассационной жалобы, проверив в соответствии со статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

В соответствии со статьёй 214 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность).

Отнесение государственного имущества к федеральной собственности и к собственности субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном законом.

В соответствии с пунктом 1 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краёв, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" (далее - Постановление) объекты государственной собственности, указанные в приложении N 1 к Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности.

В соответствии с пунктом 6 параграфа 4 приложения N 1 к указанному Постановлению к объектам государственной собственности относятся предприятия связи, телевизионные и радиопередающие центры.

Суды первой и апелляционной инстанций, правомерно на основании данного Постановления, акта от 24.06.1982 приёмки в эксплуатацию законченного строительством жилого дома со встроенными помещениями проммагазина, сберкассы, почты и телеграфа, выписки из реестра объектов капитального строительства от 13.04.2009 N 247208/2009, пришли к выводу, что с момента начала эксплуатации спорного помещения (1982 год) там располагалось отделение почтовой связи, которое относится к объектам федеральной собственности.

Приняв во внимание то, что Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области поддержало исковые требования в полном объеме, суды обоснованно удовлетворили исковые требования.

Ссылаясь в жалобе на недоказанность пользования истцом помещениями площадью 413 квадратных метров, мэрия города Новосибирска не представила документов, подтверждающих, что при разграничении государственной собственности помещение, занимаемое федеральным предприятием связи, было передано в состав муниципальной собственности города.

Довод заявителя относительно невозможности установления конкретного перечня помещений отклоняется как противоречащий имеющимся в деле доказательствам.

Безусловных оснований, предусмотренных пунктом 4 части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены решения и постановления судом кассационной инстанции не установлено, поскольку определением апелляционного суда от 28.12.2009 прекращено производство по апелляционной жалобе учреждения культуры со ссылкой на то, что указанное лицо не обосновало, какие именно права и обязанности у него возникли в связи с принятием решения суда, а также в чем конкретно выражается нарушение его прав решением суда.

Суд кассационной инстанции считает, что при принятии решения и постановления судами не допущено нарушений норм материального и процессуального права, выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку выводов судов первой и апелляционной инстанций, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Основания для отмены обжалуемых судебных актов в соответствии со статьёй 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отсутствуют.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьёй 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 09.10.2009 г. Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 29.12.2009 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А45-15778/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу муниципального образования города Новосибирска в лице мэрии города Новосибирска - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.