Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 22 апреля 2010 г. по делу N А27-14646/2009 Удовлетворяя требование о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации ликвидации общества, суд исходил из того, что заявителем был соблюден порядок ликвидации юридического лица и представлены в инспекцию все документы, необходимые для государственной регистрации прекращения деятельности общества в связи с его ликвидацией (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 22 апреля 2010 г. по делу N А27-14646/2009
(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью "Железобетон" (далее - ООО "Железобетон") обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Кемеровской области (далее - Инспекция) о признании незаконным решения от 15.07.2009 (действия, бездействия) об отказе в государственной регистрации ликвидации ООО "Железобетон" и обязании Инспекции внести в единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) запись об исключении организации в связи с ее ликвидацией.

Решением от 30.10.2009 Арбитражного суда Кемеровской области заявленные ООО "Железобетон" требования удовлетворены.

Постановлением от 05.02.2010 Седьмого арбитражного апелляционного суда решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Инспекция, ссылаясь на неполное исследование обеими судебными инстанциями обстоятельств дела и нарушение единообразия судебной практики, просит отменить указанные судебные акты и принять новое решение.

В отзыве на кассационную жалобу ООО "Железобетон", соглашаясь с выводами названных судебных инстанций, просит оставить обжалуемые Инспекцией судебные акты без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель Инспекции К. В.А. поддержала доводы кассационной жалобы, представители ООО "Железобетон" Д. Н.Г. и П. Н.М. - доводы отзыва.

Руководствуясь статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции проверил правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, проанализировал доводы сторон и считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, учредителями ООО "Железобетон" 29.12.2008 принято решение о ликвидации данного общества.

По заявлению ООО "Железобетон" Инспекция 15.01.2009 в ЕГРЮЛ внесла запись о начале процедуры ликвидации за регистрационным N 2094202002211, выдала свидетельства о регистрации начала ликвидации общества (серия 42 N003185361) и о формировании ликвидационной комиссии (серия 42 N 003185362).

С этого дня ООО "Железобетон" приступило к выполнению действий, указанных в контрольном листе, также выданном Инспекцией. Объявление о начале ликвидации названного общества опубликовано в Вестнике государственной регистрации N 4 от 04.02.2009. Полный пакет документов для регистрации ликвидации ООО "Железобетон" был представлен в Инспекцию 08.07.2009.

Решением Инспекции от 15.07.2009 в регистрации ликвидации ООО "Железобетон" отказано в связи с тем, что представленный обществом ликвидационный баланс содержит недостоверные сведения о задолженности по платежам в бюджет.

Вывод о недостоверности указанных в ликвидационном балансе сведений сделан Инспекцией на основании своего решения от 25.06.2009 N 108, принятого по результатам выездной налоговой проверки ООО "Железобетон".

Не согласившись с выводами Инспекции, ООО "Железобетон" обратилось в арбитражный суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о государственной регистрации) для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются документы: подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации; ликвидационный баланс и документ об уплате государственной пошлины; документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации соответствующих сведений. Данный перечень является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию, поскольку согласно пункту 4 статьи 9 Закона о регистрации регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных названным Федеральным законом.

Отказ в государственной регистрации допускается в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 23 Закона о государственной регистрации.

Исследовав материалы дела, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу, что ООО "Железобетон" был соблюден порядок ликвидации юридического лица, предусмотренный статьями 61-64 Гражданского кодекса Российской Федерации, и представлены в Инспекцию все документы, необходимые для государственной регистрации прекращения деятельности названного общества в связи с его ликвидацией.

Между тем Инспекция не приняла всех предусмотренных действующим законодательством мер, направленных на своевременное выявление и взыскание задолженности ООО "Железобетон".

Принимая во внимание, что выводы двух судебных инстанций не противоречат упомянутым нормам материального права и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Учитывая изложенное и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 30.10.2009 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 05.02.2010 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А27-14646/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу- без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.